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关于印发《信丰县工业企业转贷资金使用管理 暂行办法(试行)》的通知
发布时间:2016-05-19 16:23 点击数:    作者: 来源: 打印文章

信丰县人民政府

关于印发《信丰县工业企业转贷资金使用管理

暂行办法(试行)》的通知

信府发〔201525

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县直、驻县各单位:

《信丰县工业企业转贷资金使用管理暂行办法(试行)》业经县委、县政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

 

 2015108

 

 


信丰县工业企业转贷资金使用管理暂行办法

(试行)

第一章 

第一条  为改善工业企业融资环境,提高工业企业的贷款信誉,解决工业企业贷款还旧续贷临时性资金周转困难,扶持产业发展,由县财政为部分符合条件的工业企业在办理还旧续贷业务时提供总额不超过5000万元的临时性资金支持。

第二条  办法所称转贷资金,是指为解决我县基本面好、符合国家产业发展政策和信贷政策的企业在办理还旧续贷贷款业务时发生的暂时性资金周转困难而由财政提供的临时性周转借款。

第三条  信丰县工业企业转贷资金专项用于企业因为无法筹集企业还旧续贷资金,遵循专款专用的原则,不得挪作他用,并遵循总额控制、部门审核、按时收回的管理原则。企业的贷款利息及罚息等,不属于转贷资金借用范畴,由企业自行解决,不通过转贷资金管理办法办理。

第二章  使用范围、要求和审批程序

第四条  借用转贷资金的工业企业必须具备以下条件

(一)具有独立的企业法人资格,工商、税务登记证等手续齐全;

(二)同时具备以下条件:规模以上企业;近三年每年纳税额50万元以上企业;就业人数50人以上企业。

(三)财务管理制度健全,资产负债率低于80%

(四)企业确实存在流动资金困难,经贷款银行确认正在办理还旧续贷手续并已同意给予续贷;

(五)企业及企业法定代表人无银行信用不良记录;

(六)对一些税收贡献大或关联强、影响大的企业,在特殊情况下,实行一事一议,由县分管领导召集相关部门讨论研究后报县委、县政府决定。

第五条  转贷资金的使用要求:

(一)转贷资金只用于我县工业企业还旧续贷贷款业务的临时周转,不能用于其他用途;

(二)企业使用转贷资金单笔金额不超过3000万元;

(三)转贷资金使用时间是县工业园建设开发有限公司向企业支付转贷资金日至承贷银行续贷并归还转贷资金的时间,最长不能超过60天。

(四)企业借用转贷资金应支付相关手续费用(收取后纳入转贷资金本金)。自转贷资金转至企业之日起,30日以内按贷款总额的1‰收取手续费,不收取利息;31-60日按贷款总额的2‰收取手续费。手续费先按承诺期限在申请时收取(实际借用天数如超过承诺天数,另行补足)。借款人超过承诺期限不归还周转金的,视同挪用财政资金,除收取手续费、利息外,按拖欠金额按日加收3‰的罚息,列入黑名单,取消其今后3年内借用转贷资金资格,并通过法律手段予以清收,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六条  企业申请使用转贷资金时必须提交以下材料:

(一)企业借用转贷资金的申请文件,并填写《信丰县工业企业借用转贷资金审批表》;

(二)企业法人营业执照复印件、税务登记证复印件、机构代码证复印件;

(三)即将到期的银行贷款合同原件、复印件,正在办理续贷证明材料原件及复印件;

(四)企业借用转贷资金后的按时归还承诺函;

(五)贷款银行续贷合同函(含贷款时间及贷款额)。

第七条  转贷资金的审批程序:

(一)企业申请使用转贷资金,须在银行贷款到期日前15个工作日内向工业园区管委会提出书面申请,由工业园区管委会核实企业自有资金及转贷资金账户余额情况,提出是否送交牵头单位初审意见,并由县分管领导召集各部门讨论确定后,再会同县金融局、县财政局、县工信局、县人民银行、县法院、承贷银行联合组建工作组,对该企业的申请进行审查核实和风险考察,重点考察企业是否涉诉、抵押担保情况、是否有财产保全及贷款利息支付等情况,对符合条件的,提出借款审核意见,报县政府批准。

(二)县政府批准后,由县财政局拨款至县工业园建设开发有限公司,再由县工业园建设开发有限公司与借款企业签署借款协议,办理借款手续。

第八条  严格转贷手续,防范资金风险

(一)严格审查第三方资格。各企业办理转账前,应向县工业园建设开发有限公司提供各环节转账账号,县工业园建设开发有限公司转账前应审核各账号是否有存在被冻结、关注等情况(必要时请县法院提供查询情况)。

(二)实行无缝对接方式。为避免转贷资金在企业、银行滞留或被冻结等,要求具体办理转贷资金单位(县工业园建设开发有限公司,申请企业及银行),在转账前办好所有转贷归还环节转账手续,承办银行明确各环节责任人,并由三方人员到银行现场同时转账,实行无缝对接,避免出现差错。

(三)采取资金保全措施。对转入企业的转贷资金,由县工业园建设开发有限公司向法院申请财产保全,保证金不因企业涉诉等而被冻结、扣押,并在归还后及时解除保全。财产保全所需的费用可由收取的手续费支付。

(四)启用非诉执行办法。对逾期不归还转贷资金的企业,根据中华人民共和国民事诉讼法第十七章有关规定,实行法院督促程序办理非诉执行。由县工业园建设开发有限公司根据企业转贷资金归还情况,对逾期未归还的转贷资金,及时向法院申请支付令,由法院按程序督促执行。执行所涉及的所有费用由企业承担。

第三章  管理与监督

第九条  工业企业使用转贷资金由工业园区管委会、县财政局、县工信局负责全过程监督管理。

第十条  工业园区管委会、县财政局、县工信局要认真审核辖区内工业企业流动资金需求情况及还旧续贷资金额度,做到填报数据真实准确,严禁弄虚作假。

第十一条  工业园区管委会、县财政局、县工信局要严格审查企业申报材料,加强与金融机构合作,坚持续贷为前提。对还旧续贷贷款业务实行全程监控,确保资金按时收回,提高资金使用效率。

第十二条  申请使用转贷资金的工业企业,要做到诚信经营,对骗取、挪用、逾期不还或不足额归还转贷资金的工业企业,取消对其各类政策、项目和资金扶持,并依法追究法律责任。

第十三条  续贷资金银行应实行封闭运行,贷款下来后,直接归还给县工业园建设开发有限公司,防止企业挪作他用。由于承贷银行不能有效履行承贷信誉,致使转贷资金不能及时、足额收回;或者由于承贷银行故意提供虚假续贷保证或出具续贷保证后,未兑现续贷承诺,造成转贷资金不能按时归还的,经县政府同意,取消该承贷银行享受县政府扶持政策的资格。

第四章 

第十四条  本办法由县财政局、县工信局、工业园区管委会负责解释。

第十五条  本办法自发布之日起执行,试行期一年。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:县委,县人大常委会,县政协,县人武部,县委各部门,县法院,县检察院,各群众团体

  信丰县人民政府办公室                    2015109日印发


附件

信丰县工业企业借用转贷资金审批表

申请单位(公章):                       申请时间:      

企业名称

 

法人代表

 

 

所属行业

 

联系方式

 

贷款金融机构

贷款数额

贷款类型

贷款起止

 

还款日期

拟借款金额(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

审批借款金额

 

承贷银行意见

 

 

 

 

审核人:    负责人签字:           (单位盖章)

                                           

人民银行意见

 

 

 

 

 

 

审核人:    负责人签字:           (单位盖章)

                                            

               

县金融局意见

 

 

 

 

 

 

 

 

审核人:     负责人签字:        (单位盖章)

     

县工信局意见

 

 

 

 

 

 

审核人:     负责人签字:        (单位盖章)

     

县财政局意见

 

 

 

 

 

 

 

 

审核人:     负责人签字:          (单位盖章)

                                              

工业园区管委会意见

 

 

 

 

 

 

 

 

审核人:     负责人签字:        (单位盖章)

                                              

 

备注:“贷款类型”一栏,分别填写短期贷款、中长期贷款和其他贷款。

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