县委县人大县政府县政协
无障碍浏览
邮箱登录:帐号: @ganzhou.gov.cn 密码:
关于把电子信息产业打造成首位产业的实施意见
发布时间:2016-05-31 15:23 点击数:    作者: 来源: 打印文章

中共信丰县委  信丰县人民政府

关于把电子信息产业打造成首位产业的

实施意见

信发〔201616

 

 

为贯彻落实县委十三届十次全体(扩大)会议精神,加快培育打造信丰电子信息首位产业,特制定本实施意见。

  一、发展目标

35年时间,把电子信息产业打造成我县的首位产业,争当全市电子信息产业发展的排头兵和电子信息产业带的核心区,争创全省电子信息产业发展集聚区,建成国家新型工业化电子信息产业示范基地。

2016年,电子信息产业新增竣工投产企业10家以上,新增规模以上企业5家以上、总数达27家,新增国家高新技术企业1家、总数达7家,电子信息产业集聚效应进一步显现;实现电子信息产业主营业务收入75亿元以上,占全县工业主营业务收入比重超过40%;完成利税12.9亿元以上。

2018年,培育电子信息产业主营业务收入超10亿元企业4家以上、主营业务收入超20亿元企业1家,“新三板”挂牌企业3家以上、主板上市企业1家,规模以上企业达到40家,国家高新技术企业达到8家,电子信息产业集群初步形成;实现电子信息产业主营业务收入170亿元以上,占全县工业主营业务收入比重超过50%;完成利税17.5亿元以上。

2020年,引进23家国内知名电子信息产业企业,培育主营业务收入超50亿元企业1家,规模以上企业达到50家,国家高新技术企业达到10家,形成若干具有行业领导力的龙头企业,培育一批“专精特新”的中小企业,形成完整的电子信息产业链条,电子信息产业集群初具规模;力争实现电子信息产业主营业务收入300亿元,占全县工业主营业务收入比重超过60%;完成利税30亿元以上。

二、发展重点

以省级电子器件产业基地为龙头,以信丰工业园为载体,打造20平方公里的电子信息产业园区。以手机、机器人、智能视听穿戴设备、电脑等智能终端制造产品为核心,重点发展通讯终端设备、印刷线路板、新型电子元器件及光电产业等四大板块,精心完善电子信息产业链条,聚力打造智能终端产业区。

(一)通讯终端设备板块:重点发展智能手机、拍照手机、整合MP3功能的音乐手机、视频手机、集多种功能于一身的高级智能手机。

(二)印刷线路板板块:重点发展常规PCB、高密度互连HDI板、特种PCB、光路板等。

(三)新型电子元器件板块:重点发展高档片式元器件、敏感元器件及传感器、磁性材料及终端应用产品等。

(四)光电产业板块:重点发展LED液晶显示器以及LED绿色照明产业链的中下游芯片封装以及绿色照明系统等产品,并扩充数字化汽车仪表、车载影音、车载导航系统等汽车电子产品。

三、发展措施

(一)夯实承载平台。一是加快园区平台基础设施建设。到2018年,全面完成电子器件产业基地主、次干道建设及提升工程,完成项目用地“六通一平”1万亩以上,实现供电、供水、供气、通讯网络全覆盖,全力保障招引项目顺利落地。二是加快电子信息产业标准厂房建设。到2018年,建成标准厂房30万平方米以上,其中2016年建成标准厂房10万平方米以上。

(二)建立专业市场。科学编制专业市场发展规划。根据我县打造首位电子信息产业发展、区位优势等因素,探索我县市场与电子信息产业合作机制,培育和发展电子产品专业交易市场。鼓励全社会多元化投入建市场,特别是鼓励行业龙头企业积极参与平台与市场建设。依托商品商贸市场建设,加大生产要素的集聚效应和产业的带动效应,形成商品行业规范化,产业链条化,进一步提升我县电子信息的知名度和市场竞争力。全面完成县外商服务中心、“引农进园”新型公寓、园区农贸市场、医疗服务机构、金融服务机构及市民休闲广场等生活性配套服务设施建设。

(三)建设检测中心。规划建设电子信息产业检测中心,建立EMC、安规、环境可靠性、能效及性能测试、环保检测等专业实验室,服务于信丰乃至赣州电子信息产业的发展。通过建立检测中心,不断降低企业投资和创新成本,推动我县提高电子信息产品质量,转变经济增长方式,调整产业结构,推动品牌创新,以及继续引进龙头企业和壮大产业规模。

(四)强化政策扶持。设立22亿元电子信息产业发展引导基金,用于园区电子信息产业平台基础设施建设,扶持电子信息企业增资扩产、科技创新、做大做强。制定鼓励扶持电子信息产业发展优惠政策,在项目落地、生产性配套服务业发展、技术创新、降低成本、财税、金融、人才引进及用工等方面,对电子信息产业及企业予以政策、资金倾斜扶持,着力打造电子信息产业投资洼地、发展高地。

(五)突出招大引优。立足现有电子信息产业基础,用好用活各类优惠政策,创新招商方式,积极开展产业链招商,鼓励企业“以商招商”。一是大力引进产业龙头项目。瞄准研发能力强、综合实力强的电子信息企业,加强衔接与沟通,吸引战略投资者到我县投资兴业。重点引进以生产智能家居、手机、电脑等为主的科技含量高、市场潜力大、产业带动能力强的智能终端产品制造龙头企业。二是大力引进产业链核项目。围绕产业链薄弱环节,按照“产业集群、企业集聚、土地集约”原则,积极推进产业园招商,吸引园内外龙头企业入驻园区兴建电子信息产业园,引进同类企业上下游配套项目入驻,推进项目壮链、增链、补链,发展壮大产业链核企业,加快打造产业集群。三是大力引进产业配套项目。注重引进金融、物流等服务于电子信息产业的配套项目,以及服务于电子信息产业的非产业链制造项目,不断降低企业生产成本,提升市场竞争力,加速产业聚集。

(六)狠抓商会带动。加强电子信息产业商会建设,充分发挥商会在企业与政府、企业与企业、企业与市场之间的桥梁和纽带作用,加强对电子信息企业的生产经营指导、协调、咨询服务,开发和建立市场信息渠道。实现资源共享和信息互通,加大与信丰外埠商会联系,组织参与电子信息国内国际性展览会、展销会、研讨会、产品推广会,为电子信息企业开拓国内外市场服务。通过电子信息产业商会,招引一批上下游企业,不断延伸产业链条,促进产业集聚发展。

(七)深化精准帮扶。全面落实“一家企业、一名县领导、一个主抓单位、一套方案”精准帮扶企业机制,坚持现场调度、高位推动,建立“主抓单位每周一调度、主抓县领导每半月一调度、分管领导每月一调度、主要领导每季一调度”工作机制,对电子信息企业实现精准帮扶全覆盖。全面落实问题销号管理制度,对问题进行精准施策,着力帮扶电子信息企业解决融资、用工、供水、供电、出口等瓶颈难题,鼓励引导福昌发电子、兴邦光电、朝阳聚声泰、万辉塑胶、森阳科技、可立克科技、瑞德电子等现有企业增资扩产、并购重组、靠大联强;积极帮扶企业竣工投产、入规模和挖潜增效,加快培育一批电子信息规上企业、龙头企业、上市企业、总部企业及品牌企业。

(八)鼓励科技创新。加大电子信息产业发展引导资金对科技创新的扶持力度,采取以奖代补、贷款贴息等方式,鼓励引导电子信息企业科技进步和技术创新。一是鼓励企业申报省级和国家级企业技术研发中心。支持企业开展关键技术、共性技术的研发与服务,参与产业标准化制定;支持企业组建技术研究中心,推动企业开展产学研活动,建立自主创新支撑服务机制;支持电子信息产业技术研发、工业设计、品牌推广等专业化服务,引导科研成果产业化,提升企业技术创新能力。二是培育整机生产企业和品牌企业。着力引进整机及终端产品制造企业,鼓励企业利用现有的零部件制造优势,创新产品集成模式,实现从零部件制造、配件制造向整机制造,从低端制造向高端制造转型;扶持具有一定规模、优势的电子信息制造企业从贴牌生产、委托设计向拥有自主研发、自主品牌方向发展。三是推动电子信息企业转型升级。引导电子信息企业加快技术升级,实现向上游和高端转移,提升产品档次;鼓励企业进行产业结构调整,实现从劳动密集型向技术密集型转变。

(九)构筑人才高地。大力实施人才战略,突出人才在电子信息产品研发、企业管理中的关键作用,进一步完善人才激励机制。一是支持电子信息企业建立智力、技术和管理要素参与分配的激励机制。技术专利和科技成果可作价入股,鼓励国内外科技人员以技术成果入股合作创办企业。二是引进国内外高尖端人才,重点培养懂研发、擅管理、敢开拓的复合型创新人才。支持企业联合高等院校、科研院所及其他社会力量,开展人员定向培养,多渠道培养技术、管理人才;支持建立校企结合的综合培训和公共实训基地,开展订单式培养。三是给予高尖端人才优惠政策。对电子信息企业引进高级人才进行补助,县政府每年从竣工验收的公租房中安排一定比例的住房,解决电子信息企业高级技术人才引进的住房需求,重点保障对象为高层次技术人才、青年技术骨干、企业急需专业的博士及以上学历毕业生或高级企业经营管理人才。

四、保障措施

(一)加强组织领导。由县主攻工业攻坚战领导小组统筹协调推进全县电子信息产业发展工作,县主攻工业攻坚战领导小组办公室具体负责做好组织协调和督促检查工作。各乡(镇)、各相关部门务必将思想认识统一到县委、县政府打造电子信息首位产业的各项决策部署上来,切实抓好各项工作落实。

(二)编制专项规划。强化规划引领作用,聘请专业机构对我县电子信息产业发展进行高起点规划,从电子信息产业发展定位、发展目标、发展路径和发展重点等方面进行充分论证,科学编制我县“十三五”电子信息产业专项发展规划,为加快打造电子信息首位产业制定“路线图”。

(三)强化工作调度。精准帮扶企业及工业项目落地各主抓县领导和主抓单位要进一步加密调度,优化服务,积极协调解决电子信息企业发展、项目建设中存在的困难问题,对需县级层面协调解决的问题,及时报县主攻工业攻坚战领导小组办公室提交领导小组调度。县主攻工业攻坚战领导小组每月召开一次电子信息产业发展专题调度会,协调解决电子信息产业企业发展、项目引进与落地建设、平台建设、扶持政策落实等方面存在的瓶颈难题,加快全县电子信息产业发展步伐。

(四)优化发展环境。深入开展降低企业成本优化发展环境专项行动,全面兑现各项涉企优惠政策,千方百计为电子信息企业发展“降压减负”,提供最优质的高效的政务服务,着力打造电子信息产业发展的投资洼地和发展高地。充分利用信丰手机报、信丰报、信丰电视台、县政府网站、信丰之窗微信公众号等宣传媒介,大力宣传报道我县电子信息产业发展的优惠政策、工作推进等情况,营造“首位产业首位抓、政企同心促发展”的浓厚氛围。

(五)严格督查考核。由县主攻工业攻坚战领导小组办公室牵头,会同县委督查室、县政府督查室成立联合督查组,对电子信息产业发展各项工作推进及专题调度会调度交办事项落实等情况,实行每月一督查一通报,对工作推进不力的单位,采取全县通报批评、约谈、诫勉谈话等方式,责令限期整改到位。将电子信息产业发展列为全县主攻工业攻坚战年度目标考评的重要内容,作为评先评优的重要依据,严格考核奖惩。

 

附件:信丰县电子信息产业发展主要目标任务分解表

 

中共信丰县委   信丰县人民政府

                       2016528


附件

 

信丰县电子信息产业发展主要目标任务分解表

 

主要目标任务

牵头

单位

责任单位

夯实承载平台

2018年全面完成电子器件产业基地主、次干道建设及提升工程,完成项目用地“六通一平”1万亩以上,实现供电、供水、供气、通讯网络全覆盖

工业园区管委会

县财政局、县国土资源局、县规划建设局、县供电公司、润泉供水公司、县电信分公司、移动分公司、联通分公司、中燃公司

加快电子信息产业标准厂房建设,到2018年建成标准厂房30万平方米以上,其中2016年建成标准厂房10万平方米以上

工业园区管委会

县财政局、县规划建设局、县国土资源局、嘉定镇政府、西牛镇政府

建设专业市场

科学编制专业市场规划,培育和发展电子产品专业交易市场

县商务局

县发改委、县规划建设局、县国土局、县财政局、县市场监管局、工业园区管委会

完成县外商服务中心、“引农进园”新型公寓、园区农贸市场、医疗服务机构、金融服务机构及市民休闲广场等生活性配套服务基础设施建设

工业园区管委会

县规划建设局、县房管局、县卫计委、县金融局、县商务局、县财政局

建设检测中心

规划建设电子信息产业检测中心,建立EMC、安规、环境可靠性、能效及性能测试、环保检测等专业实验室

市场监督管理局

工业园区管委会、县财政局、县科技局、县工信局

强化政策扶持

设立22亿元电子信息产业发展引导基金,用于园区电子信息产业平台基础设施建设,扶持电子信息企业增资扩产、科技创新、做大做强

县财政局

工业园区管委会、县工信局、县科技局

制定鼓励扶持电子信息产业发展优惠政策,对电子信息产业及企业予以政策、资金倾斜扶持

工业园区管委会

县工信局、县民企局、县财政局、县国税局、县地税局、县科技局、县人社局、县金融局、县房管局

突出招大引优

大力引进产业龙头项目,重点引进以生产智能家居、手机、电脑等为主的科技水平高、市场潜力大、产业带动能力强的智能终端产品制造龙头企业

县商务局

县电子信息产业各招商队、招商引资各责任单位

积极推进产业园招商,吸引园内外龙头企业入驻园区兴建电子信息产业园,引进同类企业上下游配套项目入驻

县商务局

县电子信息产业商会、县电子信息产业各招商队、招商引资各责任单位

大力引进金融、物流等服务于电子信息产业的配套项目,以及服务于电子信息产业的非产业链制造项目

县商务局

县工信局、县金融局、县交通运输局、招商引资各责任单位

狠抓商会带动

加强对企业的生产经营指导、协调、咨询服务,开发和建立市场信息渠道,组织参与电子信息国内国际性展览会、展销会、研讨会、产品推广会

县工商联

县商务局、县电子信息产业商会

深化精准帮扶

全面落实精准帮扶企业机制和现场调度工作机制,坚持高位推动,对电子信息企业实现精准帮扶全覆盖

县工信局

县主攻工业攻坚战领导小组各成员单位、县精准帮扶企业各服务单位

建立工作台账,全面落实问题销号管理制度

县工信局

工业园区管委会

精准施策,着力帮扶电子信息企业解决融资、用工、供水、供电、出口等瓶颈难题

县工信局

县主攻工业攻坚战领导小组各成员单位、县精准帮扶企业各服务单位

鼓励科技创新

加大电子信息产业发展引导资金对科技创新的扶持力度,鼓励引导电子信息企业科技进步和技术创新

县财政局

县科技局、县工信局、县民企局、工业园区管委会

支持企业自主创新,组建技术研究中心,开展关键技术、共性技术的研发与服务,鼓励企业申报省级和国家级企业技术研发中心

县科技局

县工信局、工业园区管委会、县市场监管局

推动企业开展产学研活动,支持电子信息产业技术研发、工业设计、品牌推广等专业化服务,扶持具有一定规模、优势的电子信息制造企业从贴牌生产、委托设计向拥有自主研发、自主品牌方向发展

县科技局

县工信局、工业园区管委会、县教育局

引导电子信息企业加快技术升级,实现向上游和高端转移,提升产品档次;鼓励企业进行产业结构调整,实现从劳动密集型向技术密集型转变

县工信局

县科技局、县民企局、工业园区管委会

构筑人才高地

大力实施人才战略,支持电子信息企业建立智力、技术和管理要素参与分配的激励机制

县人社局

县工信局、县财政局、工业园区管委会

支持企业联合高等院校、科研院所及其他社会力量,开展人员定向培养;支持建立校企结合的综合培训和公共实训基地,开展订单式培养

县人社局

县教育局、县工信局、县财政局、工业园区管委会

对电子信息企业引进高级人才进行补助,县政府每年从竣工验收的公租房中安排一定比例的住房,解决电子信息企业高级技术人才引进的住房需求

工业园区管委会

县房管局、县财政局、县人社局、县工信局

加强组织领导

组织协调全县电子信息产业发展工作,落实县主攻工业攻坚战领导小组交办的各项工作任务

县主攻工业攻坚战领导小组办公室

县主攻工业领导小组各成员单位、县精准帮扶企业各服务单位

编制专项规划

聘请专业机构高起点科学规划编制我县“十三五”电子信息产业专项发展规划,为加快打造电子信息首位产业制定“路线图”

县工信局

县财政局、工业园区管委会

优化发展环境

深入开展降低企业成本优化发展环境专项行动,全面兑现各项涉企优惠政策,千方百计为电子信息企业发展“降压减负”,提供最优质的高效的政务服务

县“六大攻坚办”

县发改委、县工信局、县行管委、工业园区管委会

充分利用宣传媒介,大力宣传报道我县电子信息产业发展的优惠政策、工作推进等情况,营造“首位产业首位抓、政企同心促发展”的浓厚氛围

县委

宣传部

县主攻工业领导小组各成员单位、县精准帮扶企业各服务单位

严格督查考核

成立联合督查组,对电子信息产业发展各项工作推进及专题调度会调度交办事项落实等情况进行督查;将电子信息产业发展工作列为全县主攻工业攻坚战年度目标考评重要内容,严格考核奖惩

县主攻工业攻坚战领导小组办公室

县委督查室、县政府督查室

 

 

上一篇:关于印发《信丰县扶持电子信息产业发展的特别优惠政策》的通知 下一篇:关于降低企业成本打造最优发展环境的工作意见