【政策前沿】（5月）
【政策前沿】
◆今年我国将加快发展先进制造业。今年我国将加快培育发展先进制造业，目标有三：一是加快推进高档数控机床与基础制造装备、大规模集成电路制造装备自主化，利用实施重点建设工程形成的市场需求推进产业化，带动基础配套产品发展；二是加快混合动力汽车、纯电动汽车及燃料电池汽车等新能源汽车发展，支持关键技术研发、系统集成和产业化示范，完善市场推进措施，力争实现突破；三是按进度实施大型飞机重大专项，加快推进新支线客机、先进中型多用途直升机研制进度。积极推动通用飞机、高新技术船舶、海洋工程装备及配套等重点项目。
◆国家重点支持与限制行业。
一、重点支持产业——轻工、纺织、装备制造
鼓励政策：鼓励商业银行对其探索开展核定货值质押融资、买方付息票据贴现等业务，加大信贷投放。
二、国家产业政策鼓励发展行业——新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等战略性新兴产业。
鼓励政策：鼓励商业银行进行积极的信贷投放。
三、发改委明确指出产能过剩严重行业——钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备。
限制政策：银行业金融机构不得提供授信支持，要从严审查和审批贷款。禁止通过新发企业债、短期融资券、中期票据、可转换债、股票或增资扩股等方式融资。
四、发改委列出的产能过剩矛盾比较突出行业——电解铝、造船、大豆压榨
限制政策：采取较为严厉的限制措施。
◆中部四大行业重组启动。近日，工信部出台方案提出，2011之前中部四大行业要进行大规模重组。有色金属企业兼并重组取得新突破，重点培育 1-2家具有国际竞争力、 5-8家在国内领先的大型企业集团，要充分发挥中铝、五矿、江铜、铜陵有色、湖南有色、豫光金铅、大冶有色等大型企业集团的主导作用；钢铁冶炼企业数量得到较大幅度压缩，培育 1家具有国际竞争力、 2-3家在国内有较强竞争力的钢铁企业集团，支持武钢、马钢、太钢、华菱等发挥龙头作用；建材企业跨地区兼并重组取得新进展，培育 1家具有国际竞争力的综合性建材企业集团，初步形成 8家以上年产能超千万吨的区域性水泥企业集团，发挥海螺、中国建材、中材、华新、天瑞、三峡新材、长利玻璃等企业的带动作用；化工行业兼并重组取得积极成效，年销售收入超百亿企业达到 10家以上，依托山西晋煤、阳煤、太化、河南煤化、中平能化、淮化等骨干企业进行整合。