今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，推动积极的财政政策加力提效，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极抓收入、调结构、防风险、保民生、促发展，各项工作取得新成效、新进展。现将2025年上半年主要工作总结如下：

一、上半年工作情况

（一）抓好财政管理，筑牢发展根基。加强经济形势和财政运行情况分析研判，争取省市财政部门更多支持，坚持应收尽收、应缴尽缴、应争尽争。上半年，全县一般公共预算收入完成10.07亿元，增长4.6%，增幅全市第二。其中地方税收收入完成6.44亿元，占一般公共预算收入的64.1%；圆满完成“时间过半，任务过半”目标任务。

（二）抢抓政策机遇，做好对上争取。围绕地方政府专项债券、中央预算内资金、大规模设备更新和超长期特别国债等，与兄弟单位密切联系，做好项目储备、筛选、论证和申报，精准对接省市财政部门，提高项目申报通过率。

（三）加力财政政策，体现民生底色。着力加大教育、医疗、文体等民生投入，算好“民生账”，将“民生事”当作“头等事”，化民生“问题清单”为“履职清单”，擦亮民生幸福底色。上半年，一般公共预算支出完成24.99亿元，其中民生支出达到20.1亿元，占一般公共预算支出的80.5%。及时回应人民群众期盼，安排4.36亿元实施重点群体就业创业扶持、城区市政基础设施条件提升等十件民生实事；统筹安排5000万元用于支持‘四融一共’和美乡村先行村建设；安排6569万元资金强化创新驱动，增强科技支撑能力；按时足额发放各类困难群众救助资金1.26亿元，优抚资金2333.35万元，保障困难群众基本生活；坚持教育优先，持续加大教育投入，上半年已累计拨付6.18亿元，推动教育均衡发展，维护教育公平。

（四）深化财政改革，加紧预算管理。加强重点行业、重点项目支出管理，严格执行支出标准体系，持续强化支出标准应用，大力压减一般性支出经费。提高政府投资评审质效，完成评审项目410个，平均每工作日完成3个项目的评审工作。复审项目19个，项目金额13.13亿元，初审11.44亿元，复审10.95亿元，为财政再节约资金4900万元；推动国有资产保值增值，2025年上半年，我县总计交易国有资产产权（经营权）4055.26万元，较起始价3552.88万元净增502.38万元，增幅14.1%；提升政府采购质量效益，全面推行电子化采购，组织实施政府采购项目66项，预算总额2.5亿元，实际采购金额2.25亿元，资金节约率10%。

（五）聚焦国资改革，提升资源活力。积极支持盘活存量国有资产资源支持防范化解地方债务工作，进一步巩固化债工作基础；做好资产处置工作，联合相关部门对信丰全民健身综合体项目资产，省委巡视反馈西牛镇中星村违建别墅项目没收资产等资产进行了处置；运行管理好公务仓，已建立并投运的9个公物仓分仓，已完成资产价值23.6万元的公物入仓，申请借出资产价值4.91万元的物品，剩余库存价值18.71万元公物仍可正常使用。结合省委巡视反馈问题，及时优化《国企考核方案》，建立以业绩为导向、多维度考核的评价体系，激发国企发展活力。加快国有经济结构调整和布局优化，推动县属国企向实体化、市场化、效益化转型，借助第三方机构力量，起草《信丰县产业发展（集团）公司组建方案》，并在县政府第86次常务会会议研究通过。

（六）优化营商环境，赋能经济发展。完善惠企资金兑现，实行“线上一网线下一窗”工作，规范办理流程，明确办理时限，丰富办理方式，精简办理流程，集中兑现惠企政策。通过“财园信贷通”累计对144家企业放贷5.97亿元，通过“小微信贷通”累计对15家企业放贷1710万元。发挥政府采购作用，支持中小企业发展，预留95%以上采购份额用于中小企中小企业中标金额1.95亿元，占比89%，超额完成目标任务。助力乡村振兴，积极落实脱贫地区农副产品采购政策，组织各预算单位预留份额填报，填报份额211.55万元，完成采购额87.54万元。

（七）聚焦财政监管，防范化解风险。一是开展财经纪律专项整治，以财政领域为牵引，及时印发工作方案，高效完成全县213家行政事业单位2024年度内部控制报告编报及初审。二是安排4个工作组对全县所有乡镇集中整治工作完成情况开展“回头看”，抽选4个乡镇进行重点检查，推动乡镇自查自纠并上报问题。推动问题整改贯穿监督检查全过程，强化跟踪问效，确保专项监督检查取得实效。三是有效管控债务风险。编制风险化解实施方案、工作方案，对接省市化债专班，协调县化债专班成员单位，通过多种化债方式化解政府隐性债务。

（八）强化党建引领，建强战斗堡垒。一是常态化开展机关党建工作，严格落实和“第一议题”“每月学习日”等理论学习制度，推动组织生活制度向局机关各内设支部有效下沉应用；认真做好发展党员工作，严格落实发展党员“一步一审”全程纪实和发展对象“三级联审”工作机制，培养入党积极分子6名、转正1名；做好基层党建信息化平台的维护工作，持续抓好党费收缴工作。二是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格按照县学习教育专班工作部署要求，先后召开动员部署会、组织学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育等工作。

二、下半年工作打算

（一）抓住重点精准挖潜增收。积极会同各税务部门分析研判2025年下半年税收情况。做好专项债券争取发行工作，全力保障全县重点项目建设。抓好税源培植巩固，落实各项减税降费政策和助企纾困政策，加强地方政府隐性债务、基层“三保”等风险的研判预警，加强财政承受能力评估，筑牢风险防范化解机制，从严从紧从细防范化解各类风险。

（二）持续优化财政支出结构。严格落实“分级分类”原则，集中财力保障“三保”等刚性支出和围绕县委县政府重大决策部署开展的重点工作。对专项资金结构进行重构、优化，突出绩效导向，为重点产业、重点项目、招商引资落地等项目提供好要素保障。落实好过紧日子要求，大力压减一般性支出，加强经费统筹，降低行政运行成本。

（三）有效发挥绩效管理水平。将预算绩效管理作为重要抓手，健全重点事项评价问效机制，加大绩效评价结果运用考核力度，全力推动优化财政资源配置、提升公共服务质量。拓围事前绩效评估，严格按照工作规程要求，开展事前绩效评估，推动绩效评估结果有效应用。优化绩效目标管理，从严审核绩效目标，随机抽取单位开展绩效目标复审，倒逼预算单位提升绩效目标的科学性、合理性与可衡量性。探索全过程成本预算绩效管理，打破部门基数概念，推动成本核算概念与“零基预算”改革相结合，提高项目绩效目标精细化管理水平，压减低效无效的预算资金。

（四）深化国资国企改革。优化国企结构布局，健全完善国企内外部绩效管理、人才选拔、监督管理等体制机制，落实国有资产保值增值责任，强化国企目标任务考核。持续推进县属国企业市场化转型，加快对县属国有企业的经营改革，提升“造血”能力，降低企业融资成本，减轻全年还本付息压力，优化债务结构，化解更多债务。做好2024年度国有资产管理情况人大报告编制工作；加快推动产发集团组建；管理维护好公务仓，做好国有资产资源盘活工作；加快资产变现，推动资产无偿划转，多举措盘活集体资产，探索股份制改造，做大做强集体经济，提升自我造血能力。

（五）优化县域营商环境。做好“财园信贷通”“小微信贷通”和转贷资金日常监管工作，做好贷款资金清收工作，配合兄弟单位开展好追偿专项行动。进一步完善惠企资金兑现“线上一网线下一窗”工作，打造一流营商环境，建立和谐政企关系。完善政府采购制度建设，建立健全采购人内控制度，围绕“提质效、强监管、优服务”这一主线，推动降成本减壁垒，提效率增透明，强化全行业链条式监管，建立信用联合惩戒机制。打击整治违法违规行为，营造规范透明、公平高效的营商环境，为营商环境优化贡献更多财政力量。

（六）扎实推进财会监督。严格执行各项财经纪律要求，推动财会监督与乡镇财政资金领域集中整治、乡村振兴领域等专项整治相结合，及时推动《财政领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案》落实落地见效，持续推动问题排查整改，巩固集中整治成效。进一步健全完善支出标准体系，强化7类事项经费支出标准和管理办法精准应用，探索建设项目支出标准体系，巩固好“1+N”制度体系建设成效。

2025年7月10日