信丰县商务局2023年工作总结
及2024年工作计划
2023年，在省、市商务主管部门的帮助支持下，在县委、县政府的坚强领导下，我局聚焦全省打造“三大高地”、实施“五大战略”决策部署，围绕全市“三大战略、八大行动”，县委“1217”总体思路，招大引强优发展，开拓市场兴贸易，规范秩序活流通，深化改革保稳定，规范制度树形象，全面有效地推进信丰商务各项工作，现将信丰县商务局全年工作开展情况汇报如下。
一、主要工作开展情况
（一）强实干、勤服务，经济指标总体平稳。今年面对经济下行压力，商务局迅速行动，全力以赴推动强劲开局，确保夺取全年胜利。积极推进重大项目不停工、重点企业不停产工作，深入企业服务指导，协调解决企业难题，压紧压实入规入统，主动与省市商务部门对接汇报，商务经济运行指标总体平稳。
社会消费品零售额总额情况：全县前三季度社会消费品零售总额45.85亿元，同比增长8.2%，全市排名第一。其中，限上消费品零售总额12.29亿元，同比增长约13.7%，全市排名第二。1-11月份我县限额以上社会消费品零售额达15.99亿元，同比累计增加19.9%，全市排名第二。预计全年社会消费品零售总额71.39亿元，同比增长8.5%，其中限额以上社会消费品零售额达16.09亿元，同比增加12.0%。
实际利用外资情况：1-10月份全县实际利用外资完成1023万美元，总额全市第三，同比下降34.72%。预计本年度我县实际利用外资2065万美元，同比增长5.6%。
利用省外资金情况：1-11月份全县实际利用省外资金完成73.66亿元，同比增长7.33%，全市排名第二，认定新项目23个，亿元以上项目12个，亿元以下项目11个。预计全年完成80.47亿元，同比增长7%。
外贸出口情况：（海关数据）1-11月份全县外贸进出口总额27.99亿元，同比下降24.56%。其中出口总额25.69亿元，同比下降24.66%。预计全年进出口可达32亿元。
（二）创先行、大招商，招大引强亮点纷呈。始终把招大引强作为“一号工程”，坚持一把手招商，高位推动、高层推进、高效招引，举全县之力决战工业一千亿，将大招商、抓南融作为“一号抓手”，作为高质量发展的“一号前提”，作为实现赶超跨越的“一号动力”。
一是夯实基础靶向施策抓对接。全县上下充分发挥“把不可能变成可能、把可能做到极致”的信丰精神，深刻把握信丰产业发展实际，紧紧围绕产业链目标招商，聚焦电子信息、智能装备制造、新能源三大主导产业，结合产业结构，瞄准行业头部和上市公司精准招商，制定产业链图，大力开展以商招商。各乡镇、各部门、各单位统一了思想，凝聚了招大引强共识，全县整合三分之一以上的力量在招商、安商、项目建设一线，将最强力量服务南融战略。2023年1-11月，全县共外出走访612批次，其中县领导外出招商156批次，全县共外出考察了上市公司、龙头企业148家。并对接了返乡三友362批次，隆重举办了2023年“三请三回三招”恳谈会，高质有效开展招商引资活动。特别是在11月25日赣南脐橙国际博览会暨信丰县投资合作推介会上，现场签约项目17个，上市公司6家。今年以来，累计签约项目35个，其中上市公司10家；进行了“科技副总”签约，电子科技大学、华南理工大学等17所高校院所35名博士、副教授以上专家担任企业“科技副总”，掀起全县招商引资新热潮。
二是氛围浓厚顶层推进抓招商。县委县政府高位研究部署，充分发挥县主要领导招商关键作用，做到重要客商亲自会见，重大项目亲自对接，重大问题亲自协调，为招引重点企业和重大项目奠定坚实基础。今年以来，其中县领导外出招商156批次，其中，县委主要领导外出招商23次，县政府主要领导外出招商17次，各招商责任单位外出招商612批次。主要领导亲自考察、亲自对接、亲自洽谈,实地考察走访了巨石、红板、力劲、生益等一大批重点企业和重大项目，均达成签约意向。2023年1-11月，全县签约项目41个，签约资金336.7亿元，其中20亿以上项目4个，50亿元以上项目1个，上市公司10家，外资项目3个。
三是科学论证专业研判提质效。实行“信息收集-初评审查-专业考察-深化论证-落地服务”项目落地机制，组建专业研判小组，对各招商责任单位收集对接的招商项目进行论证，建立专业、科学的项目评审模型，实行兵团作战、建模评审，从企业实际需求出发，充分发挥信丰在区位交通、产业配套等方面的优势，提高招商引资的精度和质量。组建了专业评审小组，从产业政策、规划布局、用地规模、环保节能、质量效益等方面对企业投资进行评估初审，充分发挥专业招商作用。
（三）育热点、促消费，商贸经济日趋繁荣。在建设新商圈、推动消费、繁荣夜间经济上打出组合拳，激发市场活力，拉动消费新增长。同时大力引导商贸企业线下线上融合发展，通过引导企业入驻或自建平台，拓宽业务渠道，打造云端消费市场，培育消费新热点。
一是打造新商圈促进新消费。全力推进城市品质提升，逐步完善以国光铂金湾店和格兰云天五星级酒店为中心的城南商圈各项功能，建成润达国际环球港大型综合体布局城北商贸消费。依托城南商圈举办2023信丰万物生活荟暨深圳湾广场超大型灯笼秘境美食娱乐嘉年华活动、“五一”汽车展、“奔跑信丰幸福橙乡”中秋国庆惠民周等活动，带动消费5亿元。特别是利用润达国际环球港9月28日开业，在中秋国庆促消费活动期间，润达国际环球港客流量高达30万人，销售额达1500多万元。
二是助力促消费释放新活力。利用春节、五一、中秋、国庆等重大节日，大力开展促消费活动，全年共开展91场次，先后开展赣南脐橙、富硒产品文化周活动、“赣品网前冲”年货节直播等活动，累计发放消费券640万元，带动近200家商家参与促销活动，拉动消费超2亿元。同时依托我县西河北路、桃江两岸及深圳湾等夜经济集聚区，完善景观改造、功能提升，不断丰富夜游、夜娱、夜食、夜购等商贸业态，打造信丰夜间消费新场景，拉动餐饮等消费的快速增长。
三是双向联动引导商贸新模式。积极引导商贸企业线下融合发展，通过引导企业入驻或自建平台，拓宽业务渠道，打造云端消费市场，培育新型消费，提升消费者获得感。截至目前，我县有312家电商企业，6297家网络店铺，网络零售额1-11月达64717.46万元,全市排11名，增速同比47.47%，全市排第4名。我县信明公司、康丰商城、中国扶贫馆信丰馆等均触网上线，拥有了自己的电商平台。通过商城销售我县应季农产品：脐橙、脐橙糕、萝卜干、红薯粉、香菇干、豆类以及家禽等，销售总额已超1亿元，有效帮助贫困户农产品出村上行。
（四）严监管、活流通，筑牢商贸安全底线。我局认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的有关文件精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持做到“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对全县商贸流通领域安全生产工作的组织领导。
一是加强培训增强企业安全意识。出台了《信丰县2023年商贸领域安全生产工作要点》、《关于切实做好“两会”期间商贸领域安全生产工作的通知》、《信丰县商贸领域安全生产重大风险隐患专项整治工作方案》、《关于切实加强商贸领域“五一”期间安全防范工作的通知》等文件，指导全年或阶段性安全生产工作。县商贸安全生产委员会牵头单位商务局今年以来组织全县商贸重点企业召开了4次会议，传达学习了上级关于安全生产工作有关文件精神，重温了《生命重于泰山》等专题警示片，开展《新安全生产法》知识培训以及结合商贸领域业务特点开展了有关业务培训。
二是围绕重点领域开展督导检查。对重点时段、特殊时期的安全工作进行了研究布署。每月随机抽查10至15家商贸领域重点企业开展现场督导检查，对发现的隐患问题建立了销号制整改台账。今年以来，开展了安全生产大检查行动7次，重点对企业安全管理组织机构、管理制度、油站升级改建、日常安全检查、隐患排查治理、油品进销存等方面进行检查。共排查整治86处安全隐患，现场整改48处，其他安全隐患经复查全部整改到位，有效地保障了全县商贸领域安全稳定发展，防范化解重大安全风险，坚决遏制各类安全事故发生，确保商贸领域安全稳定。
（五）挖潜力、促转型，外经外贸稳步推进。受俄乌战争和贸易壁垒双重影响，外贸市场已经出现消费信心不足和购买力下降等情况，为促进我县外贸保稳提质，积极组织外贸企业赴参展，努力拓展国际市场，不断提高我县企业及产品的国际影响力。
一是加强政策落实，促进出口增长。在一切从实际出发的背景下，我局派出业务骨干走访了我县30多家外贸企业，发放调查问卷80多份，对外贸企业逐家进行了上门调研，收集企业困难和诉求，并逐项解决。全年为我县外贸企业申报了县级外贸扶持资金763.5万元、市级跨境电商扶持资金14.89万元、市级服务外包补贴82.23万元、市级外贸发展扶持资金补贴262.64万元。
二是引导企业参展，增加企业订单。积极组织我县绿萌、捷威、强达、迅捷兴等30多家外贸出口企业分阶段多批次参加线上RCEP、数字经济、跨境电商及线下国际消费品博览会、广交会。举办各类政策宣讲暨业务知识培训班，指导企业用好关税减让、原产地报批、快速通关等优惠措施。
二、存在的问题
（一）招商压力不断增大。受全球疫情、俄乌冲突、经济环境预期转弱，带来的经济下行压力，大企业好项目投资条件趋高和属地配套能力不足的矛盾突出，企业投资脚步有所放缓，投资观望心态加重，投资不确定性增加。
（二）外贸形势依然严峻。自俄乌冲突以来，石油等燃料价格上涨、国际物流运输费用翻倍、货柜紧张、人工费用增加、生产成本不断提高等一系列不利因素，我县部分企业出口额有所下降，部分食品、日用品出口企业虽然订单增加，但是出现出口不增收，增收不增利的问题。
（三）外资项目增长乏力。实际利用外资数据主要来源于历年引进企业，新批外资企业均为小企业，无较大的进资空间；且外资项目储备少，无新落地优强外资项目，现汇进资形式不容乐观。
三、2024年工作计划
2024年信丰县商务局将全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全市“三大战略、八大行动”，县委“1217”总体思路，继续抓好商务各项工作，拓宽招商思路，主动适应经济新常态，以饱满的热情，务实的作风，解放思想努力开创商务工作新局面，全面推进我县商务工作再上新台阶。
（一）高质量完成商务经济指标数据。要咬定目标，提升经济指标数据。2024年要咬定各项经济指标数据，确保各项指标进入全市前列。利用省外资金全年计划完成89.95亿元，同比增长7%；实际利用外资全年计划完成2000万美元；外贸出口全年计划完成33.6亿元，同比增长5%；社会消费品零售总额计划全年完成77亿元，同比增长8%。
（二）进一步推进招大引强各项工作。1.要突出重点，加大招商引资力度。确保招商引资量质齐升，保持全市排名前列。全年计划引进项目55个以上，签约资金600亿元以上。聚焦锚定电子信息首位产业和智能装备制造、新能源产业等主导产业，以及文旅产业铸链强链延链补链，举全县之力打造千亿产业集群。瞄准上市公司、央企和国企等重点企业，突出粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀地区等重点区域，着力引进龙头型、独角兽型产业项目，吸引中小企业配套跟进，形成“雁阵”效应，进入“龙头带动—链式集聚—集群发展”的良性轨道。2.要抢抓机遇，做好项目签约落地。抢抓赣深高铁开通、融入粤港澳大湾区的重大历史机遇，充分利用自身优势，创新招商方式方法，突出招大引强择优、引资引技引智，提升招商质效。围绕电子信息首位产业，紧盯大湾区、长三角，下大力气招引一批航母式项目、百亿项目；加强活动招商、中介招商、商协会招商、以商招商、“三友招商”等传统招商手段的运用，提高招商引资成效。做好基金招商、资源招商、人才招商、产业链招商等特色文章，推动以资源引项目、以市场换投资、以应用促产业。
（三）持续做好市场建设商贸消费升级。1.要激发活力，推动商贸持续繁荣。紧紧围绕全省商贸消费提质扩容及全市促进商贸消费建设区域性消费中心城市的要求，因地制宜制进一步壮大市场主体，完善城乡流通体系，丰富商品服务供给，以旺盛的商贸消费促进我县商贸消费提质扩容。积极利用国家乡村振兴战略，支持农村基础设施改造建设的有利契机，加快推进乡镇农贸市场升级改造，大力改造提升农村农家店、发展农村超市、便利店等新的消费增长点，努力激发消费市场潜力，同时抓住传统节假日，开展美食节、购物周、汽车展等促消活动，充分激发民众消费热情，持续扩大消费规模，推热消费市场，提振消费信心。2.要补齐短板，完善县域商业功能。一方面要加大对外招商力度，推动商贸物流仓库储项目尽快实施建设。进一步畅通县域物流体系打通农产品上行渠道，提升农产品流通效率，统筹推进县乡村商业网点空间布局、业态发展、基础设施建设等，建设乡村新型便利店，打造连锁化、便利化的商场、集贸市场等，让农村市场更活跃，促进农村消费升级。另一方面，对全县县域商业建设情况进行每月一调度，整合各方资源，强化县域统筹，夯实乡镇节点，补齐村组设施，全面构建县域统筹、市场完备、业态齐全、流通高效的农村现代商业体系。
（四）加大力度推动外资外贸工作。要多措并举，挖掘外资外贸增长潜力。紧盯数字经济，下大力气招引一批外资龙头项目，深挖已落户外资企业的现汇进资空间，推进技研新阳、新德织造、美智伟等外资企业满园满产，增加现汇进资。主动作为，助企纾困解难。对历年及新增备案外贸企业实行走访服务全覆盖。通过走访搜集问题，解决问题。因势利导，帮助企业开拓国内市场。引导、鼓励外贸企业使用数字外贸展览平台拓展业务，积极参加线上展会。通过线上线下相结合的方式，拓宽参展渠道，加强政策宣传和兑现，充分发挥政策的撬动作用。通过外贸政策的宣传和及时兑现，进一步挖掘外贸企业的增长潜力。
（五）推动外经外贸稳步增长。在招商引资工作上突出外资外贸项目优先落户原则，积极招引符合我县产业发展导向的外资、外贸项目，确保该类项目优先落户。努力协助我县外贸企业开拓“一带一路”沿线国家和地区等新兴市场，不断提高新兴市场的贸易份额。积极组织企业参加国内外各类展会，努力拓展国际市场，通过展会为企业获得新订单，不断提高企业外贸出口量。
2023年12月25日
