为持续推进“放管服”改革，优化营商环境，最大限度释放市场主体活力，营造高效便捷、“快入准营”的市场环境，提高协同审批效率，结合工作实际，制定本方案。
一、工作目标
以持续增强企业和群众获得感，助力市场主体实现“快入准营”为主要目标，深化“证照联办”改革，持续减环节、减材料、减时限、减跑动，不断优化审批服务流程，最大限度降低市场主体准入准营成本，全面打造优质的市场主体准入准营全周期服务。
二、工作内容
（一）调整事项清单。在首批试点的25项“证照联办”改革事项清单基础上，对照涉企经营许可事项清单，重新梳理制定《信丰县行政审批局“证照联办”改革事项清单（40项）》，并根据事项清单优化办事服务指南。
（二）简化审批流程。将“证照联办”40项事项纳入通用综合窗口受理，通过建立营业执照、各类许可申请表格“一表登记”，按照“一套材料、一表登记”的原则，统一明确申请条件，整合简化申请材料，再造业务审批流程，推行“一窗受理、一次申请、一次办结”，实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”。
（三）畅通信息共享。通过“一窗式综合服务平台”受理系统，实行“证照联办”相关业务部门之间的信息共享，搭建快速高效的审批通道，实现一套材料通办多个业务部门的审批业务，最大程度减少申请人提交材料的数量和次数。
（四）加强业务培训。强化前台受理从员和后台审批人员业务培训，加强协同配合，形成工作合力，对工作中遇到的疑难问题及时研究解决，提升业务审批服务效能。
（五）强化审管联动。依托审批监管联动平台，按照“谁审批、谁负责、谁主管、谁监管”的原则，及时将审批办件结果推送至县级监管部门，县级监管部门及时跟进开展监督检查，并向县级审批部门反馈监管信息。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要充分认识深化“证照联办”改革的重要意义，切实加强组织领导，明确任务分工，细化工作举措，加强与上级业务部门的沟通联系，确保改革举措落到实处。
（二）强化统筹协调。相关部门要加强业务指导，统筹推动“证照联办”事项改革，协调解决工作推进中遇到的困难问题，加强与各相关监管部门的沟通对接，强化“证照联办”改革事项的事中事后监管，确保改革工作取得实效。
（三）注重宣传引导。各部门要充分利用各种媒体做好“证照联办”改革政策的宣传解读，扩大企业和群众的知晓度，及时解答和回应社会关切问题，持续降低市场主体“准入准营”成本，在全社会形成营造“快入准营”营商环境的浓厚氛围。
附件：信丰县行政审批局深化“证照联办”改革事项清单（40项）
附件
信丰县行政审批局深化“证照联办”改革事项清单（40项）
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序号 |
事项名称 |
责任单位 |
权利类型 |
备注 |
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1 |
从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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2 |
城市建筑垃圾处置核准 |
行政审批局 |
行政许可 |
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3 |
道路普通货物运输经营许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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4 |
经营高危险性体育项目许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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5 |
实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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6 |
劳务派遣经营、变更、延续、注销许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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7 |
饮用水供水单位卫生许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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8 |
公共场所卫生许可（除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等） |
行政审批局 |
行政许可 |
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9 |
中介机构从事会计代理记账业务审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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10 |
电影放映单位设立、变更审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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11 |
申请从事互联网上网服务经营活动审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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12 |
娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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13 |
营业性演出经营主体设立审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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14 |
从事出版物零售业务审批、变更（含报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等） |
行政审批局 |
行政许可 |
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15 |
农药经营许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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16 |
动物防疫条件合格证核发 |
行政审批局 |
行政许可 |
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序号 |
事项名称 |
责任单位 |
权利类型 |
备注 |
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17 |
兽药（生物制品除外）经营许可证核发 |
行政审批局 |
行政许可 |
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18 |
动物诊疗许可证核发 |
行政审批局 |
行政许可 |
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19 |
生鲜乳收购站许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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20 |
林草生产经营许可证（普通）核发 |
行政审批局 |
行政许可 |
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21 |
食品经营许可证 |
市场监督管理局 |
行政许可 |
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22 |
食品小作坊登记证 |
市场监督管理局 |
其他行政权力-备案 |
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23 |
第三类医疗器械经营许可（登记事项的变更、许可事项的变更） |
市场监督管理局 |
行政许可 |
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24 |
第三类医疗器械经营许可（补发、注销） |
市场监督管理局 |
行政许可 |
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25 |
药品零售企业经营许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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26 |
计量标准器具核准 |
行政审批局 |
行政许可 |
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27 |
医疗用毒性药品零售企业许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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28 |
科研和教学用毒性药品购买审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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29 |
第二类精神药品零售业务审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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30 |
印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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31 |
企业设立、变更、注销 |
行政审批局 |
行政许可 |
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32 |
人力资源服务许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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33 |
出租汽车经营许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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34 |
道路旅客运输经营许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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35 |
烟花爆竹经营许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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序号 |
事项名称 |
责任单位 |
权利类型 |
备注 |
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36 |
危险化学品经营许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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37 |
放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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38 |
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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39 |
种畜禽生产经营许可 |
行政审批局 |
行政许可 |
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40 |
水产苗种生产经营审批 |
行政审批局 |
行政许可 |
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