今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委“1217”总体思路，大力弘扬信丰攻坚精神，牢记嘱托、感恩奋进、真抓实干、创先争优，各项工作任务取得明显成效。

1-6月，县政务服务中心累计办理政务服务事项182515件，办结率100%，满意率99.2%，日均接待办事群众约1000人次；12345政务服务热线平台转办交办工单10361件；公共资源交易中心完成招标项目42项，中标金额96490.33万元，比预算价节约8503.29万元，节约率为8.10%。

一、上半年主要工作开展情况

（一）强党建、固根基、展风采，让党建引领激发新的服务动能。一是夯实理论武装。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过专题学习、警示教育、集中研讨、个人自学等方式推动党的创新理论入脑入心。上半年，共组织中心组学习6次，覆盖党员干部200余人次。二是深化作风建设。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，大力推进党风廉政建设。积极开展中央八项规定精神问题查摆，领导班子成员共查摆问题72条，整改措施144项；在编干部及大厅党员干部查摆问题142条，整改措施194项。狠抓廉政教育，进一步巩固和加强党员干部廉洁自律防线。三是严格制度执行。认真落实“三会一课”、主题党日等制度，上半年，各党支部共召开支部党员大会26次，支部委员会30次，党小组会24次，组织主题党日24次，确保了党内政治生活严肃规范。

（二）勇探索、求突破、开新局，让创新改革释放更多发展潜力。一是扎实推进对标深圳政务服务规则规制。按照《信丰县对标深圳政务服务规则规制“百日攻坚”行动计划》，建立了“常务统筹-专班推进-定期调度”三级推进机制，积极开展事项办理标准对标等工作，实现230项政务服务事项与深圳“同事同标”，推动办事指南、审批参数、服务流程“三统一”，实现材料再精简、时限再压缩，有效提升县级政务服务效能。全力开展“一网通办”改革，强化本级事项办理核查与要素梳理，实现104项县级事项对标深圳“一网通办”，推动线上线下深度融合，助力服务从“可办”“好办、易办”升级。持续拓展政务服务增值服务，23个颗粒化事项推出改革举措，编制《信丰县信贷产品金融政策推介手册》，联动科技、工信等部门在企业之家开展活动4场。二是持续深化“拿地即开工 竣工即投产”改革。实行“八大行动”项目清单化管理，创新实践“提前介入、服务前移、容缺受理、并联审批、过程监管”五位一体服务模式。深挖项目潜力，农夫山泉项目入选今年全县首个“拿地即开工”案例，实现中科微至、新联兴等10个项目“竣工即投产”，全流程审批时限平均压缩50%，全生命周期服务保障能力显著增强。三是稳步推进“首席服务官”一链式帮办全面覆盖。精准梳理70个重点工业项目纳入首席服务官服务范围，制定重点项目定制化审批服务方案52个。创新建立疑难问题跟踪处理“123机制”（1天有反馈，2天有路径，3天有进展），上半年以来为县级重点项目协调解决审批疑难问题90余个，切实为企纾困解难。四是全力推进“高效办成一件事”改革落地见效。建立“县领导调度+部门协同”机制，推行“牵头部门抓大头、责任部门抓细节”模式，定期通报进展、召开调度会，形成问题协调解决闭环。56个国家和省级“高效办成一件事”全部上线，上半年信丰办件量排名全市第五。

（三）理数据、建平台、扩领域，让数字政府建设迈上新的台阶。一是全面开展“一表同享”改革。组织全县50余个部门系统梳理基层报表，乡镇、村（社区）报表数量从879张压减至267张，精减率达69.6%，基本实现部门领域全覆盖。通过整合上级回流数据与部门存量数据，打造本地“人房企”基础数据仓，累计采集数据350万余条，治理有效数据73.2万条。实现省“一表同享”平台县乡村三级政务外网全覆盖，开通账号1000余个，开展培训5期400余人次，确保平台应用全覆盖，实现基层填表报数“一个口子进出”。二是建立健全政务数据共享机制。组织12个试点部门开展“三目录三清单”编制，已汇聚职责目录1777条、系统目录212个、数据目录116个、数据项1684个。依托市大数据交换平台，为“信速办”、城区入学转学平台提供视频、电子证照、户籍、房屋等数据服务，完成接口对接7个，调用1万余次，构建基层治理、教育入学等领域“多跨场景协同+数据驱动”服务新模式。三是高效统筹项目建设管理。联合公安、网信、保密、财政等部门建立联审机制，严控资金、建设、运维环节，上半年审核数字化项目7个，节约资金250.86万元。推动存量共性平台系统整合应用，依托市政务云支撑能力，促成“信速办”与“平安赣州”数据对接，深化数据赋能基层治理。四是数字赋能政务服务。打造数字应用品牌。深化“三通一码”服务矩阵建设，“赣服通”“赣政通”注册用户超70万人；电子证照应用60万余次，企业申领电子印章3.48万家，用章率42.8%；打造“赣通码”特色场景8个，用码超10万人次；创新政务服务模式。上线“叮叮抢单”、“AI智小二”系统，推出“60秒响应”、“吐槽码”等改革举措，促进政务服务提质增效。五是构建安全防护体系。开展“银狐”病毒专项查杀，封堵境外恶意IP地址47个，日均检测拦截中高危攻击或扫描110余次。整改政府网站错敏词4000余条、不可用链接1300余条，网站规范性显著提升。基本完成IPv4/IPv6双栈改造，覆盖全县90余个单位、965个网络端口。保障视频会议45场次，处理政务网运维工单300余件。

（四）精服务、强素质、利民众，为惠民便企筑牢坚实的基础。一是12345便民热线服务更加高效。常态化开展“县长热线日”活动，上半年开展“县长热线日”活动4期，编发快报专报8期，产生接话工单21件，调度疑难工单23件，解决了38件群众关心的“老大难”问题。建立健全紧急诉求快速处理机制，强化与应急、城管、公安等部门协同联动，32件涉及井盖缺失、道路积水、树木倒塌等应急事项24小时内处置到位。推行民意事项办理职责清单化管理，精准划分61个部门203项权责事项，形成《信丰县民生诉求职责清单》。二是群众诉求渠道全面贯通。构建“吐槽二维码+短信+电话”回访体系，张贴“吐槽码”全覆盖，发送回访短信7989条（其中反馈298条）、拨打回访电话1700个，整体满意率达99.1%，实现办件监督闭环。开展“首席体验官”活动3次，紧扣体验官职业特点，定制个性化体验方案，通过差异化场景模拟推动服务流程优化。同步深入推进“如我在办”专项活动，累计查摆窗口服务问题17项。三是企业获得感持续增强。全面拓展“免申即享”政策覆盖范围，将范围明确、手续简单、风险可控的补贴事项全部纳入政策体系，事项占比从56% 提升至87%。构建与企业画像精准匹配的申报条件数据库，在“赣服通”信丰分厅上线11条政策、26个事项，为实现政策与企业的智能匹配夯实数据基础。依托市级惠企政策短信提醒平台精准推送政策入企，有效提升企业政策知晓率。上半年，累计兑现惠企资金1493万元（线上 495 万元惠及32家企业，线下998万元惠及1940户家庭）。四是“扩权赋能”全面增效。立足基层实际，深度剖析办件量、时限与满意度等指标，科学评估乡镇接办能力，提出精简事项类型、优化权责边界等25条修改意见。坚持“细、实、严”原则发现权限模糊、零办件事项等47个问题，明确乡镇基本履职事项5项、需配合履职事项4项、收回权限事项5项。有序推动到期赋权事项延续下放，自扩权赋能工作开展以来乡镇扩权赋能事项办件总量达20万余件。

二、主要存在的问题

一是工单承办协同不足。12345热线转办的8797件工单中，部分单位响应滞后，工单承办单位之间的协同效率较低，多部门工单流转效率低，重复投诉率占比18%，需要强化闭环管理。

二是数据共享存在壁垒。数据共享壁垒问题需要省市推动，一时难以解决，从而制约了“一网通办”场景拓展。比如公安、人社、市监、税务等部门数据未向县级政务平台开放共享，无法支撑“一网通办”全流程数字化及民生、企业服务等领域应用场景拓展。

三是改革成效宣传不够丰富。我们对标湾区从企业群众需求端出发，创新推出了一系列贴近群众、贴心服务的便民利企的改革，得到群众、企业的一致好评，但在成效宣传上却微乎其微。改革案例在省级以上媒体报道仅3篇，传播力不足，导致改革成果未能得到广泛宣传和认可。

三、下半年工作打算

一是强化工单办理追踪问效。进一步完善工单办理质量审核机制，加大对回复内容的审核力度，对不符合要求的工单坚决退回重办。坚持实施热线运行月报机制，强化对办件单位的跟踪问效。严格按照“谁主管、谁办理；谁牵头、谁办理；指定谁、谁办理”的原则执行，明确主办协办部门，倒逼部门主动对接，实现从“被动等协调”到“主动找合作”的转变。

二是完善政府数据资源管理机制。突破数据共享壁垒，提高部门间数据调用效率，优化数据共享流程。常态化推进政务数据目录编制，实行“三目录三清单”动态管理，形成全县数据“一本账”。借鉴深圳“首席数据官”制度，建立“不共享”审批机制，践行“共享为原则、不共享为例外”；聚焦用数痛点，打通多跨场景数据链，推动业务协同。

三是多点发力广泛宣传改革成果。通过多平台、多渠道、多方式的宣传，利用报纸、广播、电视、网络、公众号等新旧媒体，及时宣传全县各部门在推进政务服务的各项“微改革”及营商环境优化升级过程中好经验好做法，加大对改革成果的宣传力度，提升改革案例在省级以上媒体的报道数量，扩大“企业之家”等改革亮点的影响力和知晓度。