在县委、县政府的坚强领导和省、市住建部门的关心支持下，县住建局锚定县委“1217”总体思路和建设双“50”区域性现代化中等城市目标，大力弘扬攻坚精神，以城市功能品质提升、城市能级提升、城市更新等行动为抓手，在建筑业和房地产业、住房保障、美丽乡镇建设、营商环境、安全生产等领域攻坚克难、狠抓落实，全局工作平稳向好。现将情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）城市能级提升项目稳步推进。 2025年列市调度项目16个，总投资21.9亿元，年度计划投资8.3亿元，上半年完成投资4.37亿元，占年度计划52.9%，实现“双过半”。其中，14个项目进度正常或超前，三只水水源工程、走马垅灌区2个项目提前完工待验收，生活垃圾收转运设施设备更新、城区照明更新改造、城北安置房等项目快速推进，赣州高铁110千伏输变电工程等项目前期工作扎实开展。
（二）住房保障工作扎实有力。棚户区改造工作稳步推进，2021年结转项目城南棚户区改造一期（城南壹号5#、6#、7#地块）2506套。通过多渠道筹措资金（收储盘活资产1.59亿元、助企促销3000万元、财政调配2000万元），在县领导驻点推动下复工。7#地块完成剩余工程量80%，5、6#地块完成地下室顶板施工，进行外墙漆施工。2023年结转项目城北安置房一期主体完工，进行门窗等安装；二期地下室结构完成60%。保障性租赁住房筹建有力，2025年任务1853套，已开工1134套。城市危旧房改造高效完成， 2025年任务203套（老糖厂项目）已于2023年提前完工。配售型保障性住房工作扎实开展, 2025年任务200套。收购已建成存量商品房用作配售型保障性住房房源的公告于2025年6月20日发布在江西省公共资源交易平台发布征集公告，并出台相关文件。公租房管理更加规范， 深化“互联网+住房保障服务”，2024年9月推出信息服务平台，提升管理效能和满意度。2025年上半年线上受理申请245户。人才住房保障更加有力， 推行线上申报“一次不跑”，开展需求摸底。联合下发《2025年度人才住房申报工作方案》，申报阶段完成，正在审核。起草为求职和见习实习大学生提供免费住宿方案，初步选址合力泰公寓楼。持续推进2024年老旧小区改造项目，2024年20个项目全部开工。上半年争取中央预算内资金8017万元，累计争取上级资金44302万元，力争2025年12月完工。
（三）房地产市场健康发展。房地产市场运行平稳。 落实《关于加大力度促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，延续契税、人才等补贴政策。举办“2025年第一期买房抽大奖”活动，发放奖金22万元。推进第四代住宅建设（博大·城南幸福里项目）。保交房”工作有效推进。 工作专班攻坚，万都广场、豪联苑等历史遗留楼盘实现交房交证。积极推进城南壹号2#等地块问题楼盘，强化“周调度、月通报”，严格预售资金监管，推动企业资产处置盘活资金用于工程建设。二手房交易备案工作有序开展。优化流程。2025年1-6月，办理房屋转让备案4259宗（同比下降14.91%）；存量房交易备案1179宗（同比增长50.96%），成交金额6.21亿元（增长35.74%）。6月住宅交易均价4590元/㎡（同比下降15.92%，环比增长3.19%）。物业小区管理水平不断提升。 明确管理制度措施，对6家物业企业不良行为记录，5家15个问题整改。加强消防安全，组织36家企业演练，76个小区全覆盖检查，38个高层小区签订消防维保合同。党建引领物业治理，组建15个物业党支部，打造2个“红色物业”示范点。加强信访矛盾化解，建立多元调解机制，下发整改通知书7起。
（四）建筑业监管质量显著提高。
一是深入开展招投标突出问题专项整治活动。成立房屋市政工程招投标突出问题专项整治领导小组，明确整治范围、重点任务及时间节点。建立“招标人自查自纠+监督部门全面检查+相关部门联合督导抽查”三联动机制，确保责任到人、覆盖全面。二是严查转包、违法分包等违法违规行为。重点抽查2022年1月1日至2025年3月31日审批（核准）的依法必须进行招标房建、市政等工程建设项目，检查项目施工单位是否存在不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程支解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工等转包、违法分包的行为。有投诉、举报或线索移交的不受此时间限制，所涉项目均纳入整治范围（截至目前，我局共处理省委巡视移交涉嫌转包案件228件，处罚总金额约117.30万元，没收违法所得总金额约774.59万元）。
（五）住建领域经济运行平稳。一是房地产方面，2025年1-6月，全县在建在售楼盘24个，新建商品房销售面积18.69万㎡，同比增长5.9%；完成开发投资10.75万元，同比增长0.9%，实现了止跌回稳、企稳回升的市场态势。二是建筑业方面。我县今年一季度建筑业产值30573.2万元，去年同期为29545万元，同比增速为3.5%,全市排名第10名，一类县排名第一。2025年上半年（二季度）建筑业产值77643.8万元，去年同期为73251.6万元，同比增速为6%,建筑业经济运行平稳。全县建筑施工总承包企业达28家，专业承包企业9家。在建筑施工总承包企业中，一级资质企业发展到2家，二级资质企业16家，三级资质企业10家。全县建筑业入规入统企业30家。建筑业企业资质结构进一步优化。
（六）向上争资争项成效显著。2025年我局在争取无偿资金方面取得了显著成效，圆满完成了上级下达的1.6亿元无偿资金年度目标任务。截至目前，我局已成功争取到3.2763亿元项目资金，其中无偿资金累计达到12763万元，有偿资金20000万元。储备项目共计16个，包括中央预算内项目14个和超长期国债项目2个，为我县城乡建设的持续发展奠定了坚实基础。
（七）城乡融合发展扎实推进。持续开展美丽乡镇建设。全县8个乡镇通过美丽乡镇示范镇验收，成为特色产业兴旺、城镇功能完善、镇村治理有效、生态宜居、乡风文明的新型城镇化示范乡(镇)。美丽乡镇建设项目计划实施29个，计划投资8078万元，上半年已开工21个，完成投资1119万元。
（八）营商环境不断优化。近年以来，我局努力营造良好的营商环境，多个典型做法被省市改革办和住建部门推介，取得了显著成效。 推行“预验收”“分段验收”“验登合一”“交房即交证”“容缺+承诺”模式，建立重点项目跟踪机制。完善“互联网+政务服务”，实现在线审批、电子证照，拓展“指尖办”。落地“水电气视网联合报装”“公租房申请”等集成服务。消防审验全员进驻窗口，推行“预审+帮代办”，提供错时延时预约服务；重点项目提前介入，社会项目“容缺审批”。
（九）安全生产形势平稳有序。一是全力抓好工程质量安全监管。上半年 开展9次培训，对49个在建项目安全风险分级管控。开展防高坠、起重机械等专项整治，检查起重机械93台。整改隐患427条，处罚项目4个。第一技工学校项目入选省级安全生产标准化观摩工地。组织“虔能杯”竞赛获三等奖。推行“先验房后收房”制度，抽查13个项目过程检测，督促落实混凝土举牌验证，整改质量隐患93条。二是加强自建房安全隐患排查整治。 累计排查216444栋（经营性11392栋）。坚持“边排查、边整治”，常态化巡查。排查重大隐患21栋，已全部拆除销号。三是扎实开展城镇燃气安全工作。 完成4家“小散弱”液化气企业整合并运营。配备配送车50辆、自有钢瓶21.8万个，建成瓶装燃气安全智管中心。更新改造老旧设施：安装燃气“三件套”18626户（管道2004户+瓶装16622户），改造老旧管道6.1公里，“瓶改管”27户，整改“带病运行”问题30个。开展集中检查3次，整改隐患65个，处罚3起。建立内部安全奖惩制度。组织应急演练9场、宣传教育8场、从业人员培训3场。四是抓实抓细综治信访维稳工作。接收处理信访投诉件3136件（同比增185%），处理率98%。开展“反诈骗”、防范非法集资宣传。常态化推进住建领域扫黑除恶。
二、存在的问题
（一）城市能级提升项目受要素保障问题影响突出。一是资金制约明显。受财政资金制约和经济下行影响，项目工程款拨付滞后，如政府投资建设的谷山大道、茂盛东西路、高铁一街、学院东路等项目因工程款拨付不到位，施工单位垫资压力大，较大程度影响了项目推进，滨江南路、中侨路及周边道路管网雨污分流改造工程等项目受融资延迟影响，目前还未开工。二是用地指标短缺，列县调度的油山镇公路改造、X806线大石下至信丰公路县道升级改造工程、水南段防洪工程等项目因农转建、耕地占补平衡等因素影响，施工推进受阻，小散弱气站整合因用地指标未批，气站合进度并受影响。三是林地指标不足，S316信丰县城至铜锣湾公路改建工程、崇仙—万隆35千伏线路等项目因林地指标短缺，前期工作推进缓慢。
（二）城市功能短板仍然存在。一是基础设施项目不完善，目前我县还存有部分城市断头路，城市公共消火栓配套建设数量不足，城市公共停车场配套不平衡，出现老城区供不应求，产业园区供过于求的现象。老旧小区停车难问题突出，道路上设停车位占比偏大，影响道路通行效率。四是多个专项规划未完成编制。当前，我县正积极推进信丰县城区排水防涝专项规划（2021-2035）的修订完善工作，该规划由城管部门负责并已完成；同时，信丰县供水专项规划（2021-2035）的编制工作正在有序进行中；信丰县域燃气专项规划（2021-2035）已顺利完结；信丰县城区道路（含公共停车场）专项规划（2021-2035）的编制工作也在稳步推进；信丰县城区综合管廊专项规划（2021-2035）尚待实施；信丰县海绵城市专项规划（2021-2035）等规划的修编工作已经完成，待政府审批后执行。
（三）房地产市场预期不足。一是房地产市场供过于求，居民对就业和收入预期减弱，购房能力和意愿下降。二是因财政资金紧张，购房补贴兑付滞后，消费者观望情绪较重。三是房地产企业对市场预期不高，投资更趋谨慎。四是因城南壹号等个别项目出现逾期交房、逾期办证负面影响，导致购房者对房地产市场的担忧，未售房屋更加难以销售，资产难以变现用于项目续建。
（四）“棚改”回迁安置问题压力大。城南棚户区改造安置房（一期）项目(城南壹号5#、6#、7#地块)因建设单位资金链断裂，造成项目未按时完工及拆迁安置群众未如期回迁等问题，“棚改”回迁安置问题压力大。
（五）城乡融合发展不平衡。我县被撤并圩镇总计6个，即星村乡、黄泥乡被撤并入西牛镇，九渡乡被撤并入正平镇，龙舌乡被撤并入嘉定镇，坪石乡被撤并入大塘埠镇，金盆山乡被撤并入古陂镇。但被撤并圩镇基础设施较滞后，功能配套不全，大部分被撤并圩镇农贸市场多为临时搭建的简易钢棚，场地小、管理差，尤其是在逢圩日，无法满足群众的采购需求。
三、下一步工作打算
（一）统筹推进民生项目落地见效。统筹推进城市能级项目，加快推进2025年老旧小区改造，完成所有改造小区供水管网改造。加强同财政、自然资源、林业等部门沟通对接，充分利用好调度协调机制，及时反馈城市能级提升行动项目推进过程中遇到的难点、堵点，合力攻坚，破解各类要素保障难题，强化同上级部门的沟通汇报，争取资金支持和政策倾斜，全力推进项目建设，确保完成年底目标任务。
（二）促进房地产市场止跌回稳。一是强化政策引导，延续阶段性购房补贴，同时开展 “买房抽大奖” 促销活动，激发市场活力。二是继续加强预售资金监管，确保资金专项用于工程建设。三是分类化解风险，对问题楼盘实施 “一楼一策”，通过贷款融资、资产抵押盘活等方式推进保交房，实现交房交证。四是消化库存商品房，推行房票安置，促进新建商品房销售。五是加强市场监管，打击违法违规行为，建立信用体系，维护市场秩序。
（三）打好保租房筹建“组合拳”。一是全力推进保障性住房建设。加快2025年剩余未开工项目建设手续的办理，做好开工前的各项准备，确保项目按时开工，对手续齐全且已开工项目进行项目认定及开展2026年保租房的申报摸底工作。全力推进信丰县城南棚户区改造一期（城南壹号5#、6#、7#地块）项目建设。推动企业加快工程建设进度，协调职能部门配合联动解决项目推进过程中的节点难点问题，努力实现7#地块8月底竣工验收，5、6#地块12月底前竣工验收。二是公租房基础配套设施更加完善。通过老旧小区改造项目，对金瑞华庭、金信花苑公租房小区进行了全面整改，路面更加平整，雨污管网改造更加合理，基础设施更加完善。加快金橙花园公租房小区消防设施设备进行更新改造，消防功能更加齐全，大大提高了居民的安全感、获得感、幸福感。
（四）做大做强信丰建筑业经济。积极协调各部门形成合力，密切配合，严格把关，共同发力，做好建筑业各项工作，努力提升本地建筑企业竞争力，增加建筑业产值，同时着力引进建筑业高端人才和产业队伍，补齐缺口，努力壮大我县建筑产业。
（五）全力筑牢城市安全生产防线。深刻汲取河南方城“1.19”火灾事故、新余渝水“1.24”特大火灾事故等教训，紧盯建筑施工、燃气、自建房等领域扎实开展安全隐患排查整治，保持安全稳定。一是加强建筑施工安全监管。深化治本攻坚三年行动，压实主体责任，狠抓人员履职、隐患清零、“三类事故”及“危大工程”管控、“监而不理”整治、安标化建设、“数字住建”应用。强化质量监管，落实举牌验证、质量通病整治、检测整治，推行“先验房后收房”。二是持续推进燃气安全重大事故隐患专项排查整治。加快“小散弱”气站整合，年底前完成。加强全链条执法检查，严格隐患排查。强化安全培训宣传。加速燃气管网更新、软管更换、智慧报警器加装。三是抓好城镇房屋、农村房屋安全动态巡查工作，对发现的隐患采取维修加固或者拆除的方式及时消除安全隐患。四是加大联合执法力度，将持续提升执法效能，加强与建筑业监管股、燃气股、城乡建设技术保障中心等各股室配合，形成执法合力，积极查处住建领域建筑企业资质挂靠、工程转包、规避招标、安全生产等方面的违法违规行为，推动住建领域执法工作向纵深发展。
（六）探索美丽乡镇与美丽乡村融合发展新模式。加强乡镇与乡村在基础设施建设上的衔接，推动道路、供水、供电、通讯等基础设施向乡村延伸，改善乡村生产生活条件，挖掘和保护乡村文化资源，传承和弘扬优秀传统文化，提升乡村文化软实力；同时，加强生态环境保护，推进乡村绿化美化，打造宜居宜业的美丽乡村，为推进乡村振兴和城乡融合发展作出新的更大贡献。
