总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和重要指示精神，落实中央、省、市农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定推动乡村全面振兴、建设农业强县，以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴。全力以赴打好“十四五”收官战，为“十五五”良好开局打牢基础。
一、“1”：锚定一个目标
以创建国家农业现代化示范区为契机，加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，开创进一步深化农村改革、推进乡村全面振兴新局面，朝着建设农业强县目标扎实迈进。
二、“2”：坚决守牢两条底线
（一）坚决守牢粮食安全底线。坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。以大面积提升单产为关键举措，坚持产量产能一起抓、生产生态一起抓、增产增收一起抓。多措并举稳定种植面积，确保粮食播种面积稳定在72.74万亩以上、产量4.96亿斤以上。深入推进粮油作物大面积单产提升行动，确保油料作物面积稳定在13.6万亩以上，其中油菜面积4万亩以上。加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产，全面完成地方储备粮任务。强化耕地保护和质量提升，杜绝基本农田“非粮化”，抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管，新建高标准农田2万亩，改造提升高标准农田1.4万亩。围绕解决有人种地问题，加快种粮大户培育力度，确保全县50亩以上种粮大户数量稳定在626户以上。推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，健全种粮农民收益保障机制，更加有效保护和提高农民种粮积极性。
（二）坚决防止发生规模性返贫致贫底线。以健全防止返贫致贫监测和帮扶体系为支撑，毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口分层分类帮扶制度。力争2025年全县脱贫人口和监测对象家庭人均纯收入增速高于全国平均水平，高于江西省农村居民人均可支配收入增速。力争全县脱贫人口人均纯收入绝对值达到当年全省农村居民人均可支配收入90%。顺利通过巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期国家总评估，创造一流工作成绩，迈入全省第一等次。在国家、省、市推出一批有影响力的信丰典型案例。
三、“3”：落实三增要求
（一）落实农业增效益要求。
1.推动乡村产业提质增效。构建多元化食物供给体系，优化“1+3+N”农业产业发展格局，坚持扩规模、提产能、增产值。确保脐橙种植面积28.4万亩以上，产量26万吨，产值突破50亿元；蔬菜播种面积26.3万亩以上，产量73.2万吨，产值突破26.35亿元；确保能繁殖母猪年存栏3万头以上，生猪年出栏90万头以上，产值突破19亿元。确保全县水产总产量达4万吨，落实烟叶1.21万亩，甜玉米1万亩，红瓜子0.9万亩，萝卜1.4万亩，食用菌150万袋，中药材4万亩，茶叶680亩。2025年实现全县农林牧渔总产值增长6%。
2.培优扶强新型经营主体。引导有条件有意愿的小农户发展家庭农场，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩，支持合作社和家庭农场创建，力争省级示范合作社达6家，市级示范合作社达15家，县级示范合作社达60家，全县家庭农场达920家。建立从县级起的“阶梯式”（县、市、省、国家）农业龙头企业培育机制，培育新增县级及以上龙头企业30家以上，其中力争新增国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业6家。推动成立信丰县农业产业协会，实现主导产业和优质区域特色产业都成立行业发展协会。
3.发展农业新质生产力。以发展壮大农业新质生产力为方向，不断塑造农业发展新动能，开拓农业发展新空间。挖掘良种良机良法对提高单产的潜力，加快良种培育，向科技要产量、要产能。积极与华中农大、华南农大、江西农大、江西农科院、赣南师大、赣南科学院等科研院所、高等院校谋求合作，共建产学研基地和创新平台。强化农业科技和装备支撑，打造4个农业科技示范基地，4个农事综合服务中心。力争水稻耕种管收综合机械化率达85.5%，主要农作物耕种收综合机械化率达81.2%，均同比增长1%。树立大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系，大力发展智慧农业。争取国家数字种植业创新应用基地建设项目、国家绿色种养循环农业试点县项目。
4.着力提升农产品附加值。抓好农产品加工、农业品牌塑造等延链强链措施。加大农业招商力度，招引粮食、蔬菜等农产品加工企业1家以上，新增省、市农产品（预制菜）加工项目4个以上。推动润宝食品橙汁精深加工等项目落地投产，探索脐橙皮、脐橙渣等资源化利用新工艺，逐步实现脐橙产业“吃干榨净”高质量发展。切实做好“土特产”大文章，新增绿色有机地理标志农产品10个、名特优新农产品2个、富硒农产品3个、“赣鄱正品”1个、“圳品”1个，创建全国有机农产品基地1个，创建省级现代农业全产业链标准化基地1个以上。
（二）落实农村增活力要求。
1.进一步深化农村改革。以处理好农民和土地的关系为主线，推动进一步深化农村改革重点任务落地见效。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，创新乡村振兴投融资机制，激发乡村振兴动力活力。立足大国小农的基本国情农情，增强历史耐心，保持战略定力，保持现有农村土地承包关系稳定长久不变，把握好土地经营权流转、集中、规模经营的度，确保农业农村改革发展始终沿着正确方向前进。
2.提升乡村规划建设水平。深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进“四融一共”和美乡村先行县建设，建设环香山和美乡村示范区，打造42个先行示范村，2条和美乡村精品线路，推动2025年和美乡村建设中央预算内投资项目落地见效。持续改善农村人居环境，完成216个新农村建设点村庄整治任务，稳步推进农村厕所、生活垃圾、生活污水“三大治理”，健全长效管护机制，加快建设宜居宜业和美乡村。顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，统筹县域城乡规划布局，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平。
3.推动乡村新业态发展。以文化添魅力，盘活乡村文旅资源。举办“泥地村超”“村BA”“农耕趣味运动会”等活动。从传统的商品和服务经济转变为互动式体验经济，赋予乡村文旅新的增长动能。以产业添动力，聚集文旅品牌效应。围绕新田豆腐、万隆杨梅、大桥艾米果等特色产业，培育特色美食体验制作、观光研学、森林康养、休闲露营、乡村民宿等新业态。以民俗添活力，打造地方特色文旅。借助畲族“三月三”乌饭节、大阿“子孙龙”、古陂“蓆狮犁”等民俗节庆，拓展节庆文化深度和传播广度，构建具有信丰特色的乡村文旅产业集群。
4.强化乡村振兴人才保障。加大农民教育和技术培训力度，新培养适应现代农业发展需求的高素质农民250人，引导大学生返乡创业就业100人以上。发挥乡村人才的示范带动作用，挖掘一批扎根乡村实干、带动农民致富成绩突出的“土专家”“田秀才”先进典型，继续开展职业农民职称评定工作。
（三）落实农民增收入要求。
1.坚持帮扶联动。分类推进帮扶产业发展，深入实施防止返贫就业攻坚行动，助力脱贫劳动力持续稳定增收。用好各类公益性岗位、帮扶车间，推动落实以工代赈政策，坚决防止发生规模性返贫致贫的底线。会同有关部门研究谋划农村低收入人口常态化帮扶机制，增强发展内生动力。
2.坚持产业拉动。发展乡村富民产业，推动完善农业支持保护制度，健全种粮农民收益保障机制，确保农民种粮能挣钱、多得利。促进农村一、二、三产业融合发展，完善联农带农机制，把产业增值收益更多留在农村、留给农民。
3.坚持就业带动。促进农村劳动力高质量就业，推动发展就业容纳力强的县域富民产业，着力发展乡村旅游、农村电商、文化体验等新产业新业态，增加农民就地就近转移机会，稳定农民务工收入。支持农民自主创业，提高农民自我发展能力。
4.坚持改革促动。推进农村产权流转交易规范化建设，赋予农民更加充分的财产权益。巩固提升农村集体“三资”监管成果，推动农村集体“三资”规范化、信息化管理。发展新型农村集体经济，力争2025年每个村集体经济经营性收入稳定在20万元以上，90%的村集体经营性收入超过30万元，让村集体经济的发展成果惠及更多村民。力争2025年农民居民人均可支配收入达22000元以上，增长7.5%。
四、“4”：力求四个突破
（一）在建立健全防止返贫致贫政策机制上有突破。
对农村低收入群体分层分类帮扶，进一步优化防止返贫致贫监测帮扶程序，推行集中联审，实行联审快办。建立线上线下防止返贫致贫监测排查机制，做好早预警、早发现、早纳入。持续推进产业和就业开发式帮扶，完善帮扶产业发展和项目资产管理制度。力争信丰防止返贫致贫监测工作经验在全省得到肯定和推广。
（二）在培育新兴产业产业上有突破
1.推广稻虾养殖。在稳定粮食播种面积基础上，推广“赣南早虾双季稻”等生态种养模式，新增稻虾面积2万亩。
2.壮大肉牛产业。推动广嘉生态优质肉牛养殖场项目落地投产，力争新建肉牛养殖场2家，新增肉牛产能1万头，确保全县肉牛年出栏达3万头以上。
3.做强肉鸡产业。充分用活用好衔接资金，新增规模养鸡场3家，新增肉鸡年出栏200万羽，确保家禽年出栏1000万羽。
（三）在做优做强农产品销售端和流通端上有突破。
加大农产品市场营销力度。成立信丰县农产品销售商会大联盟，加强与国内优质电商、高端商超餐饮企业合作，力争全县进入高端商超产品4个以上，打造农产品爆品2个以上。力争1个农产品入选全国区域公用品牌百强榜品牌，2个农产品入选全省党的二十大区域公用品牌及企业品牌百强榜。加强农产品经纪人队伍建设，出台农产品线上销售激励政策。健全完善农产品物流体系，优化农产品冷链物流建设布局，加强与林业、自然资源等部门沟通对接，解决建设用地指标不足问题。提高产地冷藏保鲜设施库容量及使用率，降低农产品物流成本，让农产品卖得更远，销得更旺。
（四）在建立健全便捷高效社会化服务上有突破。
进一步巩固拓展农业生产“大托管”试点成果，推动农业生产“大托管”向“大运营”转型升级，优化土地、劳动力、资金、农机等要素配置，加强农业生产精准、有效的统一运营，拓展农业生产产前、产中、产后全过程全链条托管服务，提高农业生产效率，提升农产品价值，促进农民增收。力争全县单环节、多环节及全环节农业生产托管服务规模达10.7万亩以上。进一步研究出台社会化服务奖补标准，拓宽社会化服务领域，创新社会化服务模式，加快培育一批懂服务、会服务的社会化服务主体，完善推进体制机制，积极推进全产业链“托管”，实现农业产业规模化、机械化、智能化，让更多农户享受到“托管”模式带来的增收增效。
