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信丰县林业局2023年工作总结暨2024年工作计划

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2023,在县委、县政府的正确领导上级林业主管部门的关心支持下,县林业局坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神全面落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧紧围绕省、县决策部署县委“1217”总体发展思路,大力弘扬把不可能变成可能、把可能做到极致的信丰攻坚精神,以全面落实林长制为总抓手,全面加强林业治理能力建设,“植绿增绿”“护绿管绿”“活绿用绿”“兴绿享绿”方面取得了明显成效。现将2023年以来工作情况总结如下:

一、服务全县重点工作开展情况

(一)点燃南融北接主引擎,发展动能得到新提升

1.南融工作成果丰硕我局招商分队先后外出招商10次,走访考察企业35家,接待来访客商29批次,充分利用春节、清明、五一端午等节假日接待优秀乡贤23批次。跟踪洽谈项目5个,签约项目1,广东安格斯机械有限公司总投资2亿元年产3000台智能冷冻设备项目

2.帮扶企业卓有成效。一是精准施策解决企业困难。林业局现有招商服务企业12个,共同服务企业2其中列入全县“八大行动”暨决战“1217”重点项目3个,即“众恒光电项目”“捷配项目”“宏峰环保电池项目”。在做好每月5.20服务日的常态化入企服务的基础上,分别对“宏峰”“众恒”和“捷配”三家重点企业分类帮扶、精准施策。针对宏峰项目,我们协助企业制定了年度计划倒排工期、定时指导协助企业办理环评、能评、供水供电、规划两证等,协调高新区、西牛镇处理市政排水等问题,目前企业已按计划正常施工。针对捷配公司提出的赋能地方PCB产业数字化转型,提供对应的政策扶持及协调解决供应链金融服务,给予企业流动资金的支持两个问题,林业招商服务团队第一时间报告政府相关部门,并协调邀请企业负责人参加了县第九次政企早茶会,会上协调工信局、金融服务中心给予答疑解惑。针对众恒调规、消防验收等问题,招商服务队及时向挂点县领导请示汇报,通过召开调度会等形式帮助企业解决实际问题。二是全力协助企业提升科技水平。为响应县委号召,高质量建设国家创新型县,林业招商服务队积极宣传,鼓励企业积极申报高新技术企业,协助“众恒、捷配、绿洲源、宏达等企业成功认定为科技型中小企业。

3.北接工作成绩突出今年以来,先后赴省、市林业局汇报工作33次,争取到中央预算内、省级专项、市级补助等无偿资金9504.31万元完成年度目标任务的102%,为我县景旺电子、国家电投信丰电厂2×1000MW机组工程建设项目等招商引资重点项目争取林地指标2025

(二)把准主题教育“方向盘”党建引领焕发新活力

1.强化政治建设在铸魂中淬炼思想。坚持把党的政治建设摆在首位,2023年举办学习贯彻党的二十大精神党员全员(轮)培训班二期(各4天)。制定《信丰县林业系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习指导性计划》,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以高质量党建引领信丰林业高质量发展,不断擦亮“党建红引领生态绿”信丰林业党建品牌,荣获“赣州市打造模范机关工作先进单位”。

2.强化意识形态,在宣传中坚定信念专题研究意识形态工作4次,落实了“第一议题”,在林业系统内开展了党的二十大精神宣讲,把广大干部职工的思想和行动统一到党的二十大精神上来。积极传播信丰林业好声音,今年先后发表信息宣传稿件204篇,其中在中央级媒体发表信息7篇、省级媒体发表信息4篇、市级媒体发表信息86篇、县级媒体发表信息107篇。在全省“践行习近平生态文明思想 弘扬塞罕坝精神”主题宣讲中信丰县林业局名列全省第四、各设区市第一,荣获三等奖。在第二届全国林业和草原科普讲解大赛总结赛中,信丰县林业局黄鑫文同志喜获总决赛一等奖和“国家林业和草原局金牌讲解员”称号。

3.强化政治规矩,在勤廉中筑牢底线深入推进勤廉信丰林业建设,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度体系,把从严管理监督干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。扎实开展基层干部“提素质、改作风”专项行动,以及“反‘六不’、转作风、提质效”专项整治行动开展了签订《信丰县林业系统干部职工杜绝酒后驾车承诺书》活动配合做好2023年度国务院推动高质量发展综合督查的工作,对林业系统7名高风险驾驶人进行提醒谈话,对3名违纪人员进行了依法依规处分,对1起廉政信访件进行了调查处理,极力营造了风清气正的政治生态环境。

(三)吹响为民服务“集结号”,惠民福祉展现新作为

1.以破千难为契机,做好一批惠民好事实事深入开展“千名干部破千难”专项行动,主动领题90个难题,目前已破解难题73个,破题率81%。同时,以城市网格化工作为抓手,清理陈年垃圾80吨,清理“牛皮癣”73处,清理“僵尸车”22辆,实施院坪路面硬化1135㎡,全力开展创文创卫工作。年组织开展林业系统干部职工无偿献血公益活动,成功献血45人次,总共献血18000毫升。信丰县林业局被评为2022年度全县无偿献血先进单位,荣获“第十一届赣州市文明单位”称号。

2.以林业窗口为平台,提升林业服务的满意度受理办结各类林业行政许可事项927件,提供错时预约延时服务168件次,接待群众咨询服务220人次自推行政务服务“帮办代办”以来,共实现线下帮办代办352件,“让群众跑腿”转变成“为群众跑腿,群众满意度、获得感得到大大提升。

3.以乡村振兴为支点,巩固拓展脱贫攻坚成果。定点帮扶4个村各项工作均排位所在乡(镇)前列,巩固结对帮扶142户脱贫户脱贫成果,收入稳步提高。红星村驻村工作队协助村委争取井下围小组水渠清淤及砼修复工程项目和井下围通组公路7公里硬化项目,获项目资金23万元。全年拨付帮扶资金18.5万元,慰问物资2.8万元。完成消费扶贫35.188万元完成公益性岗位生态护林员选(续)聘558名,拨付生态护林员补助资金558万元2022年万隆乡石店村被县委县政府评为“奔跑村”,林业局2022年度综合考评被县委县政府评为“乡村振兴先进单位”。

、各项林业重点工作开展情况

(一)细耕植绿增绿“责任田”绘就城乡绿化“一幅画”

1.超额完成省里下达的造林任务。2023年度完成营造林总面积6.67万亩,占省里下达营造林生产计划任务5.13万亩的130%。其中,完成人工造林3.02万亩,完成退化林修复3.02万亩,完成封山育林0.63万亩。

2.低质低效林改造高效实施。2023年度全县共完成低质低效林改造面积9.01万亩,占任务量7.09万亩的127%,其中更新改造2.13万亩补植改造1.67万亩抚育改造1.63万亩封育改造3.58万亩。

3.造林绿化落地上图工作再上台阶对国家审核2022年造林绿化结果上图问题图斑逐一进行核对,现已全部修改完成。全面完成了今年的造林地块矢量化处理,并对比国土“三调”及前五年低改数据,确保不涉及耕地及重叠,严禁违规占用耕地绿化造林,通过强化培训,造林绿化落地上图依技术要求有序推进,造林绿化落地上图工作再上台阶

4.油茶产业发展落地见效。完成油茶营造林1.55万亩,占省市下达我县2.3亩计划任务的67.4%,其中:完成新造0.65万亩,完成低改0.3万亩,完成提升0.6万持续打造9个市级低产油茶林改造提升示范基地建设,指导经营主体将林地清理、密度调整、整形修剪、水肥一体化管理技术措施落实到位。在金鸡林场金鸡分场铜锣丘低改示范基地,积极试验探索高接换冠、嫁接名贵茶花,激活增产增收潜力。

5.小微湿地、乡村森林公园项目稳步推进。推动2023年信丰县西牛镇双溪、安西镇田垅两处小微湿地,以及新田镇铜锣丘村、崇仙乡山坝渔村两处乡村森林公园的建设实施工作,已争取到省级林业专项补助资金160万元(40/处)组织开展了2024年(第七批)乡村森林公园项目申报摸底工作,经初步审查,推荐申报了虎山乡中心村、铁石口镇长远村两处乡村森林公园项目建设。

(二)织密护绿管绿“安全网”握紧资源保护“一把尺”

1.持续加强林业资源监管。安排全县本年度采伐限额38.45m3(采伐出材量24.99m3),占规定年采伐限额45.38万m384.7%,采伐量控制在限额之内。全力抓好森林督查问题图斑整改工作。2022年森林督查1363个变化图斑共发现违法变化图斑66个,立案66起,目前已全部查处整改到位。2023年国家林草局下发我县4期变化图斑共849个,目前已全部完成核实任务,自查发现违法图斑5个,现查处整改3个。5月26日,我局在全省2023年林业资源监测工作会议暨林草生态综合监测启动会上,就林草湿监测工作典型发言。

2.有序构建林长制管理体系一是县、乡、村三级林长主动履职。县、乡、村三级林长共开展巡林工作6500余人次,协调解决林业长制重难点问题56个。县林长办组织印发了《信丰县2023年林长制工作要点》《深入贯彻落实<江西省林长制条例>开展林业资源保护发展大比武活动实施方案,全面部署推动年度工作。县级林长积极履职,认真在责任区域内开展巡林、督导等工作严格执行四单一函”工作制度,进一步明确各级林长责任区域内资源状况、目标任务和问题清单,推动森林资源保护发展重难点问题有效解决。二是优化“两长两员”源头管理。建强一支源头巡护队伍进一步整合优化专职护林员240科学优化森林资源管护网格,进一步明确巡护责任。为全县748名护林员统一购置服装、鞋帽装备,涉及资金13.09万元,为全县240名网格专职护林员办理了巡护卡,每人每月补贴通信费30元,每年支付通信费8.64万元。2022年度林长制市级考核中我县获优秀等次,列居全市第一名。

3.铁心硬手开展林政执法。2023年,办理林业行政处罚案件60起(行政处罚58起、移送森林公安2起)其中滥伐林木案件3起、违法使用林地案件51起、违反野生动物保护法规案件5起、违反野生植物保护管理法规案件1办理生态环境损害赔偿案件3起。通过清理整治打击违法征占用林和擅自改变林地用途的违法行为,起到了打击一个,震慑一片,教育一方的社会效果。

4.全面提升森林防火能力。一是全民防火意识有效提高。已张贴20000余份《禁火令》,设置森林防火警示标语530条设立固定宣传牌344个,林区村落张贴森林防火宣传标语804张,向村民发放森林防火宣传品43220份,与居民签署《森林防火承诺书》44045份,利用森林防火车巡回宣传2180次,护林员发放森林防火宣传材料34700余份二是火灾预防体系日趋完善。持续开展森林火灾隐患排查工作,目前已排查出森林火灾隐患96处,其中输电设施设备共72处,全县开展了查处违规用火行为专项行动,据统计,已查处违规野外用火44起,教育训诫12人次,行政处罚32人次,罚款42700元,起到了良好的教育震慑作用。三是强化扑火队伍建设。按照实际要求,我县建立了8支国有林场半专业扑火队伍,共计160余人。全力做好民兵整组工作,扎实推进应急作战准备,进一步完善了指挥调度机制、日常履职制度、火情处置演练制度等8项管理制度,今年以来共投资50余万元,配齐了各国有林场值班室、物资储备库、训练设施等基础设施和个人扑火装备等,森林防火标准化建设水平大大提高。10月21日,信丰县林业局半专业扑火队伍代表市林业局参加全省森林经营单位半专业扑火队大比武活动,荣获团体二等奖,得到上级的充分肯定。省减灾委防范森林火灾专业委员会、省林业局于2023年10月21日举办了首届江西省森林经营管理单位半专业扑火队大比武活动。县林业局积极组织队伍参加比赛,经过队员们紧张激烈的比武竞赛,获得了全省首届森林经营管理单位半专业扑火队大比武“团体二等奖”和“个人油锯操作一等奖”的好成绩,以及全市乡镇半专业扑火队大练兵大比武活动“优秀组织奖”。

5.突出抓好松材线虫病防控。认真落实各项工作措施,较好地完成了各项工作任务,2023年松材线虫病疫情较2022年实现了“三下降”;大阿镇解除了松材线虫病疫情防控市级重点管理乡镇,新田镇被省林业局撤销了松材线虫病疫点乡镇,我局主动作为,以有力措施抓好松材线虫病防控。一是加强疫木除治质量检查指导。县林业局成立了7个松材线虫病除治质量指导组,按照分片包干的方式对乡镇进行联系指导,对各乡(镇)疫木除治情况进行排名通报,并抄送至县分管领导。共下发松材线虫病疫木除治整改通知书46份,通报4次,工作提示函2份。二是强化检疫执法。我局开展检疫执法队伍出动120次,涉及16个(镇),50个村,房前屋后疫木枝丫柴约15吨,排查清理的疫木枝丫柴已经就地焚烧处理。三是做好综合防治。2023年实施打孔注药5万支,注干数量3.8万株,悬挂诱捕器100套,释放花绒寄甲25520头。四是推进松林改造。全县实施松林改造生态修复5.64万亩,实施松材线虫病生态修复示范点10个。2023年分别在1月31日、2月23日9月7日就松材线虫病防控工作作典型发言3次;在市级复评松材线虫病防控工作中,我县取得全市排名第三的好成绩。

6.有条不紊抓好自然保护地、野生动植物保护工作一是加强自然保护地监督管理,建立督查机制。认真开展自然保护地安全生产工作和违建别墅排查等工作,做到巡查有记录,工作有台账,发现问题及时分析整改,切实杜绝自然保护地内违法行为。二是严格落实湿地保护法律法规。建立了信丰县湿地保护联席会议制度,调动各部门和县乡村三级政府力量严格保护全县湿地存量。三是强化野生动物保护工作。联合公安局、市管局等部门积极开展清风行动,共出动执法人员86人次,出动执法车辆次12车次,监督检查场所51处,其中栖息地10处、野生动物人工繁育场所4家、野生动植物经营者利用单位(药店)8家、主要交通运输进出口4处、其他25处。四是积极开展野生动物资源调查、监测和救护工作。编制了《信丰县中华鬣羚保护与监测项目实施方案》,并争取到了2023年专项林业资金,对我县鬣羚资源开展调查和监测;先后两次救护国家一级保护动物中华穿山甲,并将其放生至适宜的栖息地。

7.驰而不息抓好安全生产和平安建设工作推进平安建设、信访维稳、扫黑除恶斗争、禁毒、反电信诈骗等工作落地见效。2023年林业系统整体安全平稳,未发生重特大安全生产事故今年来,共接待群众来访50余人次,承接江西省信访平台信访件共计2件,已按时办结2件;承办12345政务服务热线转办工单共计18件,已按时办结18件;承办问政平台信访件共计10件,已按时办结;承办其他渠道信访件共计18件,均已按时办结。

(三)拓宽活绿用绿“新路子”激活兴林富民“一池水”

1.积极谋划国家储备林项目建设。积极与省局对接汇报,调整我县国储林项目建设规模,与中林赣投集团、赣州林业集团、县城投集团、县发控集团、国家农业开发银行、国家开发银行、国家农业银行等多次对接洽谈,谋划我县国储林项目实施规模、合作对象、合作方式、合作内容等。目前已确定前期建设20万亩,正在编制建设方案、可研报告。

2.稳步推进国有林场联营山续签我县国有林场联营山总计37.73万亩,为保持国有林场稳定经营,先行启动2026年前到期12.02万亩联营山续签目前已完成续签11.07万亩,占任务数的92.2%2023年11月15日信丰县以“稳定经营权属  助力乡村振兴”为主题,在2023年全省林场种苗工作现场推进会上就联营山续签工作作典型发言。

3.加快百场兴百业、百场带百村建设成功申报2023年欠发达国有农(林)场项目资金261万元。其中农垦资金157万元,将新发展100亩脐橙基地,并继续建设去年发展的200亩脐橙。成功申报百场兴百业、百场带百村项目资金100万元,即2023年信丰县国有林场百场兴百业、百场带百村天华山森林康养旅游项目,目前项目正在实施当中95日,全市林业重点工作视频调度会,我县就国有林场绿色发展试点工作发言

4.大力发展林下经济。全县林下森林药材种植面积10110亩,其中黄柏100亩、草珊瑚100亩、射干800亩、平卧菊三七1050亩、茯苓8000亩、灵芝60

5.持续深化林业改革。2023年对16个乡镇赋权47项,其中行政给付1项、行政许可2项、行政检查4项、行政强制1项、行政处罚39项。开展林权抵押贷款服务3件,抵押面积3.48万亩,贷款金额1.53亿元。积极配合不动产登记机构加快推进林地经营权登记,让流转林地的林农、林企吃上“定心丸”。

(四)谱好兴绿享绿“新旋律”实现林业服务“一家亲”

1.科技支撑逐步增强。自省林科院和县政府共建“江西省林业科学院博士工作站”以来,省林科院帮助我县进一步打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道,大力提升了我县林业产业技术创新能力。九龙分场在江西省林业科学院专家团队的支撑下,积极探索发展森林食品,在西江工区培育薄壳山核桃良种富根容器苗培育与高效栽培技术推广示范林林200亩,培植新的经济增长点促进国有林场提质增效增收,起到示范带动作用,为全县国有林场林业高质量发展寻求新点子、探索新途径、总结新经验

2.科技交流持续深化。江西环境工程职业学院和县林业局签订战略合作框架协议,共建“江西环境工程职业学院实践教学基地”,发挥双方人才科技优势和林业资源优势,共同搭建多层次、多方位合作交流平台,为我县提高林业科技创新能力提升森林资源保护发展水平提供强有力的人才支撑和智力支持,推动信丰林业从林业大县向林业强县发展,为建设美丽信丰注入了新动力

3.科技服务不断提升。举办了全县低产油茶林改造提升示范基地经营管理技术培训班,同时组织技术人员深入乡村和林间地头,围绕林农在森林资源培育、低产油茶林改造等方面的实用技术,开展送科技下乡、与县内林业大户开展一对一结对帮扶、印发林业技术小册子等林业科技服务活动8次,受益800人次以上。

三、特色亮点

(一)承办全国大型会议,为全国森林可持续经营试点工作提供了宝贵经验和有益借鉴一是高站位部署筹备高标准推进筹备高效能促进筹备竭尽全力推进筹备工作。县委、县政府高度重视现场推进会筹备工作,印发了《全国森林可持续经营试点工作现场推进会信丰筹备工作方案》,成立了县级层面筹备工作领导小组,下设7个工作组,工作组长均由县领导担任,为各项筹备工作提供了坚强的组织保障。根据国家、省市林业局对筹备工作的意见建议,细化筹备工作方案,进一步明确单位职责,加强统筹协调,强化要素保障,确保筹备工作有力有序推进。是用心筹备安排细心保障会务暖心营造氛围,尽心竭力保障会议顺利召开。为保障会议顺利召开,我局主动作为,就会议有关重点问题和关键细节,反复上级专班沟通汇报、打磨推敲。热情接待国家省市主流媒体,央视《朝闻天下》、央媒《中国绿色时报》等多家主流媒体均报道了会议盛况,充分展示了人信物丰良好形象三是精准选点布局精细施工作业精美呈现亮点,尽善尽美呈现信丰林业特色。经过对比筛选,最终确定4个现场参观点和7个车览点的参观布局。对4个现场参观点和7个车览点进行了微改造、精提升对现场点和车览点的指示牌简介书解说词宣传牌等进行了精雕细琢,充分做好现场准备工作。会议期间,全体参会人员前往金盆山林场实地调研,现场参观我县近年来森林可持续经营所取得的良好成效,得到全国各地参会人员的认可和赞赏。1222日被县委、县政府表彰为“全国森林可持续经营试点工作现场推进会筹备工作先进单位”。

)国有林场经营渠道有效拓展为开源节流县林业局决定在金鸡林场试点设立经营机构,拓展国有企业林场林业调查规划设计、林业技术咨询等业务范围,参与市场公平竞争,以此增加国有林场收入渠道,缓解国有林场经济压力。目前,金鸡林场成功设立“信丰县金林林业技术咨询服务中心”并开展业务。

)经济发展和环境保护实现共赢。按照“先补后占、占补平衡”的原则,我局主动对接,积极配合第三方运用“国土云”现场举证入库工作,抓住国土年度变更“两上两下”可更新修改数据的“窗口期”,通过叠加资源数据库,研判筛选出符合补充林地要求的地块51块,有针对性的协调、指导实施生态修复、恢复森林植被,科学统筹补充林地后备资源。统筹推进建立补充林地储备库按照“能转尽转、应转尽转”和“宜林则林”的原则,对全县范围内采矿用地中已实施生态修复、恢复森林植被且符合变更为林地技术标准和国土年度变更技术标准的地块2395亩,建立了补充林地储备库6月15日,我局在全市地要素保障调研座谈会议就林地占补平衡工作作典型发言。

)森林旅游、森林康养基地建设尝试破题。已争取信丰县天华山森林康养旅游项目即国有林场“百场兴百业、百场带百村”项目上级资金100万元,现已完成项目初步实施方案及立项、财审工作等。

    )林相改造助推松林生态修复。结合油茶新造、低质低效林改造、脐橙产业发展等项目,全县实施松林改造生态修复5.64万亩,实施松材线虫病生态修复示范点10个

)重大活动圆满完成。2月8日-9日,接受国家林业和草原局2021年中央财政林业改革发展资金和国土绿化试点示范项目资金绩效评价5月17日-18日,接待国家林业和草原局谭光明副局长来我县开展森林可持续经营工作调研活动6月27日-28日,国家林草局生态中心二级巡视员陈应发等一行到我县调研赣江源区生态综合治理等“双重”工程项目及赣南革命老区国土绿化试点示范项目实施情况、天然林系统修复工作开展情况。7月21日-22日,国家林草局华东调查规划院李明华副总工一行3人来我县开展森林质量精准提升相关工作11月27-29日,国家林草局主办的“全国森林可持续经营试点工作现场推进会”在信丰召开,5项重大活动均圆满结束,受到上级部门的一致好评。

四、2024工作计划

2024年,我县林业工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦走在前、勇争先、善作为目标要求,充分用好两个抓手立足做好五项工作突出抓好五项重点扎实做好森林资源培育、保护、管理和利用工作,厚植生态底色,助力乡村振兴,筑牢生态屏障,为加快建设革命老区高质量发展示范先行区注入更强的绿色动力

(一)充分用好两个抓手就是充分用好党建红引领生态绿全市争取国务院林长制督查激励这两个抓手,助推全县林业工作高质量发展

(二)立足做好五项工作一是立足服务发展,做好要素保障。全力保障全县各类项目建设的林地要素保障。二是立足提质增量,推进造林绿化。高质量完成省市下达的营造林任务。三是立足依法治林,加强资源管理。坚持以林长制为抓手,进一步强化森林资源保护管理,守护好信丰的绿水青山。四是立足防控并举,筑牢生态屏障。落实科学防控理念,加大生态修复力度,精准提升森林质量。五是立足改革创新,激发林业活力。对标大湾区,提高服务效率,优化营商环境,加快融湾步伐,提升林业创新服务水平。

(三)突出抓好五项重点一是突出抓好森林可持续经营努力提高森林质量,全面促进森林资源提质增效。二是突出抓好集体林权制度改革为更好服务林农,国有林场发挥示范帮带作用,推动全县森林资源持续增长、森林生态质量持续提高、林区发展条件持续改善、农民收入持续增加。三是突出抓好林业产业发展。深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,大力发展林下经济,开发森林食品,积极培育生态旅游、森林康养等新业态。四是突出抓好油茶产业发展。认真落实省、市推动油茶产业高质量发展三年行动要求,围绕扩规模、提质效、延链条、优品牌、强科技的发展思路,推进全县油茶产业高质量发展。五是突出抓好国有林场绿色发展。进一步创新国有林场森林经营管理机制,稳步推进联营山继签、场外造林等工作,增强国有林场发展活力和自身实力,努力推动国有林场绿色发展示范建设。