十年栉风沐雨，绘就江河安澜、碧波荡漾的生态画卷。
十年砥砺奋进，筑起长江中游、赣鄱大地的安全屏障。
十年创新求索，书写河畅景美、宜居宜业的人水和谐新篇！
2015年，面对河湖治理的挑战与期盼，江西省在全国率先探索，建立起由省委书记、省长分别担任省级总河长、副总河长的五级河湖长组织体系，一场深刻的治水变革自此启程。
十年磨一剑。江西省牢牢抓住河湖长制这一重大制度创新，实现从率先“建制”到全面“见效”、从“有人管”到“管得好”的效能跃升，从政府单向推动到社会广泛参与的动力拓展，从“水清岸绿”到“人水和谐”的境界升华，从客观数据优良到百姓真切感受幸福的体验深化。
如今，江西省地表水国考断面水质优良比例从十年前的81％跃升至97．7％，长江干流江西段连续7年水质稳定在Ⅱ类……一系列亮眼数据，成为江西河湖长制成效的有力见证。持续攻坚，善作善成，一幅“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的生态画卷，正在赣鄱大地徐徐铺展。
这背后，是一条怎样的河湖善治之路？江西省如何绘就这幅由“制”及“治”的生动画卷？
构建严密组织体系 凝聚治水强大合力
治水是一项系统工程，核心要义在于协同联动。在河湖长制全面推行之前，我国河湖管理长期存在“职责交叉、合力不足”的现象，严重制约治理效能。
江西省的破局，始于制度创新的果断与明确。2015年，江西省先行先试，在全省所有水域全面推行河湖长制，构建起省、市、县、乡、村五级河湖长组织体系。江西省坚持纵横联动，通过“520”的组织架构——“5”即五级河湖长，“20”即省河湖长制工作领导小组涵盖的20个成员单位，将原本分散的治理力量拧成一股绳，有效破解了“九龙管水”的困局，形成集中统一的治理合力。
这套严密体系的核心，是党政领导负责制，将河湖管护的责任扛在了“关键少数”的肩上，实现了从部门单打独斗到各级党政负责同志负责组织领导河湖治理保护的根本性转变。纵向上，五级河湖长体系层层传导压力，将责任逐级压实到“最后一公里”；横向上，明确了水利、生态环境、交通等20个省级成员单位在水域保护中的职责，打破部门壁垒，形成了齐抓共管、协同发力的工作格局。
责任到人，是“有名”；履职尽责，方能“有实”。2016年起，江西省在全国率先出台河湖长制会议、信息、督办、考核、督察、验收、表彰、履职评价等系列配套制度，2018年在全国较早制定颁布地方性法规《江西省实施河长制湖长制条例》，2019年发布全国首个河湖长制工作省级地方标准《河长制湖长制工作规范》，2025年制定发布省级地方标准《幸福河湖评价标准》，为全省推进河湖长制工作提供了有力的法规制度保障，为各级河湖长履职提供了清晰的行动指南。
“以前，我们跟相关责任单位沟通协调，常常觉得费劲。现在，大家会主动对接、联合巡查，责任意识和协同效率都大大提高了。”宜春市靖安县河湖管护中心主任王艳凤，是河湖长制工作的亲历者，她的话语道出了制度创新带来的深刻变化。
如今在江西省，从省级总河湖长签发“总河湖长令”，到市县河湖长现场调度；从“河湖长﹢检察长”“河湖长﹢警长”的协同共治，到“河小青”“民间河长”“企业河长”的踊跃参与，一张横向到边、纵向到底的严密管护网络已然织就。全省2．3万余名河湖长、9．42万名管护保洁员，成为守护全省7大江河湖泊、114条（个）市级河湖、1454条（个）县级河湖、1万余条（个）乡级河湖的卫士。
正是这种以制度为引领的协同共治，让过去条块分割的治理模式转变为“一盘棋”统筹，让河湖管护真正实现了党政领导负责、上下联动、部门协同的治理新格局。
持续攻坚突出问题 重塑河湖生态面貌
面对历史积弊和现实难题，江西省以壮士断腕的决心，向影响河湖健康的顽疾“亮剑”。
2016年起，一场以“清洁河湖水质、清除河湖违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”在全省展开。随着治理的不断深入，行动范围拓展至涵盖工业污染、城乡污水、入河排污口等18个方面的专项整治。
在南昌市新建区，长堎河曾因河道淤积、污水横流成为困扰城市发展的“顽疾”。当地以河湖长制为强力抓手，拆除老旧房屋2万余栋，清淤50万立方米，铺设截污箱涵15公里。如今的长堎河，碧波荡漾，两岸高楼林立，昔日的“龙须沟”蝶变为繁华的“城市客厅”。
在萍乡市湘东区，作为湘赣跨界河流的萍水河，一度因高耗能企业排污而水质恶化。江西省通过与湖南醴陵建立流域联治机制，两地河长“多走一公里”，共同巡查，部门协同执法，萍水河湘东段金鱼石国控断面水质由劣Ⅴ类提升至Ⅲ类甚至Ⅱ类。
在赣州市寻乌县，这个东江源头县，曾因稀土开采留下满目疮痍的“生态伤疤”。当地实施山水林田湖草沙系统治理，探索出“山上山下、地上地下、流域上下”的“三同治”模式，将“环境痛点”变成带动群众增收的“产业焦点”。
十年攻坚，硕果累累。从消灭劣Ⅴ类水，到鄱阳湖生态环境专项整治，再到河湖库“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）三年攻坚，江西省以问题为导向，累计排查整治河湖问题1．8万余个。一张张销号的“问题清单”，换来了一幅幅水清岸绿的生态新画卷。
升级打造幸福河湖 书写民生福祉答卷
水清岸绿是河湖治理来之不易的宝贵成果，而让河流承载文化、融入生活，打造河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐的幸福河湖，则是江西省在此基础上对更高境界的不懈追求，是江西省推动河湖长制从“有实”向“有质”跨越的生动实践。
2022年，江西省以1号总河（湖）长令印发《江西省关于强化河湖长制建设幸福河湖的指导意见》，在全国较早地将幸福河湖建设从理念推向实践。
在“中国天然氧吧”靖安县，漫步在北潦河畔的幸福河湖文化公园，就会感受到鲜活的生动实践。
这里没有围墙，占地260亩的原生香樟林下，一条“时间”步道蜿蜒展开，沿路设置的精美展板讲述着靖安县从古老灌区到河长制推行以来的治水故事。蝉鸣阵阵，白鹭翩飞，有市民在桥下吹奏葫芦丝，乐声悠扬。
“我们把河道当街道管理，把库区当景区保护。”王艳凤自豪地说。这一早在2015年就提出的理念，是靖安县河湖管护的精髓之一。当地依托北潦河独特的生态资源，打造“一轴四区六节点”格局，将昔日闲置的河滩地，升级改造成了市民休闲的九岭滨河公园，让河流成为城市亮丽的生态底色。
在抚州市宜黄县，宜水幸福河湖建设不仅修复了生态，还深度挖掘地域文化内涵，修缮了3个古戏台、6个滨水漫步广场，新建河长制展示馆和主题公园，让灵秀的宜水成为动人的城市名片。高安市则在连锦河畔，深入挖掘华林造纸文化、竹文化，将河长制主题公园打造成了传承千年技艺的文化长廊。
通过幸福河湖建设，江西省将水利工程与文化传播融为一体，让江河文化“活起来”“火起来”，走进寻常百姓生活，成为连接沿岸群众的精神文化纽带和情感寄托。截至目前，全省108条（段）幸福河湖项目已基本完工，宜黄县宜水、靖安县北潦河等成功入选水利部幸福河湖优秀案例，为全国幸福河湖建设提供了可复制、可推广的江西经验。
激活绿色发展动能 反哺清流永续不息
水清了，岸绿了，景美了。如何在此基础上，进一步推动生态优势转化为发展优势，让良好的生态环境成为高质量发展的强劲动能，让人民群众能够长期、稳定地共享河湖治理的生态红利？这是对河湖长制向纵深推进的更高要求，也是江西省践行绿色发展理念的必答题。
江西省的答案，是探索生态产品价值实现机制，走好“因水而兴、以水富民”的绿色发展之路。
在靖安县北潦河边，一个名为“趣野”的露营桨板基地十分火爆。经营者通过“两山平台”流转河滩地使用权，以轻资产投入，开发了溯溪、桨板、露营等生态体验项目。
“我们雇的都是附近村民，每人一个月能挣四五千块钱。”基地负责人说，大家深知好生态是“金饭碗”，对保护水环境格外上心。“水不清了，游客也就不来了。”她看着眼前红火的生意说。
这种“以水兴业”的绿色发展故事，正在赣鄱大地不断上演。
宜黄县依托宜水流域的良好生态，聚力发展设施蔬菜、有机茶叶等绿色产业，同步吸引14万人次观光游客和大量实地写生的美术爱好者；萍乡市湘东区，通过“文旅﹢农业”反哺生态治理，带动了艺术区和乡村旅游，曾经的煤矿工人转型吃上了“旅游饭”。
更具突破性的是“河权”改革。宜黄县在江西省率先颁发第一张“河权经营证”，靖安、广昌、资溪、寻乌等地也纷纷探索，将河道经营权、水域滩涂养殖权等通过市场化方式流转，让沉睡的水生态资源转化为可增值、可收益的“绿色资产”，为生态产品价值实现开辟新路径。
随着生态环境的持续改善和人水和谐理念的深入人心，群众的爱水护水热情被极大激发，保护河湖成为广泛的社会共识和自觉行动。
“现在，很多志愿者队伍都是主动找上门来，积极要求参与护河。”王艳凤说，从最初的“要我护”到如今的“我要护”，这种观念的根本性转变，是比水质达标更可贵的成果。
在靖安县，“全国最美民间河湖卫士”王启明就是一位“认领河长”。“我每天巡河两次，风雨无阻。”对他来说，守护家乡的河流，早已融入生活，成为一种习惯。
从被动执行到主动参与，从外部约束到内生动力，这些深刻转变，正是“河湖长治”的题中应有之义，生动诠释了共建共治共享的治理新格局，为长效常治注入了持久的动力源泉。
河湖长制工作连续3年获得国务院督查激励表彰推荐名额，污染防治攻坚战成效考核连续4年优秀，国务院最严格水资源管理制度考核连续7年优秀……十年来，江西省依托河湖长制平台，持续攻坚影响河湖健康的突出问题，全省河湖面貌发生明显变化，水环境质量显著改善，治理效益日益彰显。
站在新的起点，“河湖长治”的征程任重道远。
2024年12月，水利部等六部门联合印发《关于全面推进幸福河湖建设的意见》，全面部署了幸福河湖建设任务。2025年7月，江西省以总河长令发布《江西省幸福河湖建设实施方案（2025—2030）》，为全省“十五五”幸福河湖建设谋划了蓝图，展现了一以贯之、持续深化的决心与魄力。方案明确，到2030年，江西省将建成一批高质量幸福河湖并形成可推广的典型经验；到2035年，基本实现江河湖泊保护治理能力和水平显著提升，智慧河湖管护体系基本建成，河湖长制工作全面升级。
从先行先试的探索者，到地方标准规范的制定者，再到幸福河湖的践行者，江西省十年河湖长制之路，是当地生态文明建设的生动缩影，更是打造美丽中国“江西样板”的坚实足印。
夕阳余晖洒在北潦河上，波光粼粼。一群孩子在岸边嬉戏，笑声清脆。当地一位河长凝望此景，动情说道：“我守护的不只是一条河，更是子孙后代的幸福家园。”朴素的话语，道出了河湖长制的初心与归宿——让江河安澜，让人民幸福。
大江奔流，初心如磐。江西省以河湖长制促进“河湖长治”的故事仍在续写，这片红土地上的绿色答卷，必将为美丽中国建设贡献更多智慧与力量。
