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万隆乡2024年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结报告

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2024年以来,万隆乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚决贯彻省、市、县各项决策部署,突出巩固拓展脱贫攻坚成果在全面推进乡村振兴大局中的重要性,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。坚持“四个不摘”,锚定工作目标,强化统筹协调,压紧压实责任制度,把作风建设的尺度、力度、强度卡在最严处,形成全乡上下齐抓落实的生动局面。将考核反馈问题整改作为工作主线,持续完善常态化监测预警体系,巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平,扎实有序推进巩固衔接工作,以新气象新作为全力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴。截至12月17日,万隆乡共有脱贫户532户1697人、108户352人三类人员,其中已消除风险41户146人,占比41.5%。现将2024年巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况汇报如下:

一、工作开展情况及特色做法

(一)提高政治站位,在认清形势中确保思想不乱。

1、坚决提升政治站位。乡党委、政府坚决将防止返贫监测帮扶工作作为践行党的二十大精神的重要途径,今年以来,累计召开专题研究部署会14次,召开学习会议4次,从而不断提升政治站位,凝聚思想共识,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度,高度的政治自觉,坚决做好集中排查工作。

2、坚决做到紧抓不放。我乡严格落实“四个不摘”的各项要求,根据各阶段重点工作及时制定工作提示,对监测帮扶工作总体部署安排、推进落实、细节把控、结果反馈、深入会商,全盘谋划,切实做到工作安排部署科学、细节把控到位,确保工作效率和工作质量。

3、坚决夯实各方责任。采取集中排查、日常排查和行业反馈等三线预警相结合的工作模式,持续压实相关行业站所和乡村两级干部责任,加强帮扶联系人、振兴专干的培训工作,确保工作到村、责任到人、措施到户。明确将乡村振兴各项工作纳入年终考核,将责任明确到人,坚持问题导向,补齐短板消除风险,切实做到问题早发现、早干预、早帮扶,织牢防止返贫监测网。

(二)聚焦重点工作,在有序推进中确保工作不断。

4、巩固“三保障”和饮水安全。一是教育帮扶。严格落实义务教育帮扶资助学校、乡镇属地双负责制,实现了除身体原因不具备学习条件以外的所有家庭义务教育适龄儿童不失学、不辍学目标。全乡目前本县就读脱贫户学生261人,本市外县就读脱贫户27人,外省市就读脱贫户86人;在本县就读的三类对象有66人,本市外县就读的三类对象有5人,外省市就读三类对象22人。347个脱贫户学生享受资助资金334185元。89个三类对象学生享受资助资金96967.5元。春季雨露计划累计申报90人次,已补助90人次151500元。二是住房帮扶。全面对我乡脱贫户住房情况情况进行摸排,暂未发现安全隐患。并针对脱贫户住房实行“一季度,一检修”确保住房安全。截止到目前为止共计拆除土坯房 21 栋。同时加大力度易地搬迁后续帮扶工作,全乡易地搬迁42户,同步搬迁5户,其中21户进城安置,11户乡镇集中安置(2户同步搬迁),15户分散安置(3户同步搬迁),全乡易地搬迁对象35户在外务工,4户发展了产业,3户因整户家庭无劳力或其他原因仅靠民政等扶持。三是健康帮扶。严格落实“先诊疗、后付费”一站式结算、签约医生服务、大病救助等政策,及时化解因病致贫风险。截至12月16日底,全乡慢性病491人数,今年新增28人口通过办理慢性病证书和共计28人享受待遇为家庭减轻负担。万隆乡卫生院门诊慢病报销:313人次,总费用;21466.74元,统筹支:17766.25元;城乡居民住院报销人次:1743人次,总费用:3372881.62元,统筹支付:2766126.22元;边缘户报销:1人次,总费用;1564.92元,统筹支付:1292.41元;低保户报销:294人次,总费用:581796.96元,统筹支付:482963.19元,民政救助:69448.83元;特困人员报销:99人次,总费用:254286.8元,统筹报销:216448.78,民政救助:34719.6元。四是饮水安全方面,我乡农村饮水人口供水保证率为100%,水质达标率为100%,水量保证率100%,为了防止出现临时性季节缺水情况,制定了供水保障应急预案。

5开展集中排查。成立防止返贫监测帮扶集中排查工作专班,科学制定集中排查工作方案,并于817召开全乡防止返贫监测帮扶集中排查动员暨培训会议,解读相关政策业务及系统业务操作,明确集中排查工作重点、工作要求、方式方法、时间节点等,确保集中排查工作有序开展。防止返贫监测对象申报政策“明白纸”、防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”均已发放并宣传到位;通过此次集中排查和集中排查“回头看”拟纳入监测对象732人。

6持续发挥社会保障兜底作用。全乡低保户、分散供养户和事实无人抚养人员的各类补贴均正常发放。2024年享受农村低保对象514户1073人,累计发放575.5万元,享受临时救助35人,发放资金5.009万元,享受分散特困47户51人,发放资金53.6万元,享受两项补贴442人,发放资金70.67万元,享受孤儿补助3人,发放资金5.22万元,事实无人抚养儿童10人,发放资金11.98万元,享受高龄补贴569人,发放资金47万元。

7、推进稳岗就业。持续抓好脱贫人口就业务工信息摸排,建立工作台账,紧盯“两个变量”,积极落实各项稳岗就业帮扶措施,做好技能培训、岗位推介、交通补贴等各类工作,实现务工就业人口“动态清零”。截至目前,全乡有劳动能力人员脱贫户1198人,其中务工人员1001人,就业率83.56%,2024年年度拨付583人28.38万元交通补贴,其中监测对象23人1.08万元,脱贫户560人27.3万元。全乡累计公益性岗位157人,其中林业护林员31人,其中就业保洁员85人,残联图书管理员7人,光伏保洁员34人,进一步增强脱贫人口稳岗就业。

8、重点发展产业项目。推进产业提质,积极引导农户发展产业并落实奖补政策。2024为全乡462户脱贫户(含“三类人员”)申报产业奖补,发放产业奖补资金共计61.4070万,为26户两类增收人员增发2.3792万元;持续实施小额信贷支持产业发展,2024年为符合条件的脱贫人口、监测对象申请发放贷款11户55万元,均用于扶持脱贫户及监测户发展产业。加强光伏电站运维管理,截至12月,已实现村级光伏收益30.5万元,利用村级光伏收益进行合理分配,用于发放公益性岗位工资和失能弱能等其他奖补共计14.5万元,用于光伏电站维护和小型公益事业5.7万元。通过实施产业项目,整合衔接资金168万元发展万隆乡高坎村生物颗粒燃料加工厂建设项目、万隆乡李庄村、龙头村“抱团发展”肉鸡养殖建设项目和万隆乡李庄村烤烟房建设项目,带动3个村发展壮大村集体经济。目前,其中肉鸡养殖厂已投入使用,增设就业岗位2个,预计增加村集体经济收入5万元/年,其他两个将于明年投入使用。

9、加快项目建设。安排衔接资金422万元,实施衔接资金项目20个,实施产业发展类项目3个,投入衔接资金168万元,占比39.81%,目前已开工项目20个,项目完工率100%,已拨付衔接资金401万元,资金拨付率95.02%。通过项目实施,因地制宜发展产业项目,增加村集体经济收入;进一步完善基础设施建设,改善了人居环境和村组道路交通,补齐短板弱项,助力乡村振兴。

10、完善资产管理。积极推进项目资产“村级一月一管护、乡级一月一巡查”的模式加强后续管理。围绕机制完善、运营规范、收益合理、分配合规四方面内容,对历年来所有扶贫(衔接)资产特别是经营性资产开展全面梳理,建立村级项目资产后续管护台账。

11、紧盯问题整改。按照省委、市委、县委要求,我乡针对2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题、省考发现问题、市反馈问题和自查发现问题,立即研究部署,扎实做好整改工作。根据反馈问题并结合我乡实际情况进行逐项分析研究,开展自查摸排,建立自查整改清单,坚持每周在例会调度问题整改工作,提出下一步工作的具体要求。针对整改清单内容明确分管领导、驻村领导以及各相关所站、各村的整改责任,按时上报最新整改进展情况并提供销号佐证材料,倒逼工作落实。此外,乡纪委对问题整改工作主动监督,细化督查频次、督查对象、督查内容、工作要求等,对各村开展督查,并及时反馈,督促问题整改。截至目前,万隆乡落实信丰县2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家和省考核评估反馈问题以及市县自查发现问题整改工作清单共33个问题66条整改措施,均已完成整改,完成率100%。

12、拓宽两类人员增收渠道。针对两类增收人员,实施因户施策,在产业上,实施两类人员奖补资金不涉上限,奖补项目扩充6次;在兜底保障上,积极向上争取提补补助标准;在就业上,积极劝导有劳力的、有就业意愿的适龄人员外出务工、介绍相关园区岗位,对弱劳力的人员劝其参加公益性岗位;在光伏上,实施在光伏补助资金上进行倾斜。

13、开展人居环境整治行动,大力建设美丽乡村。成立人居环境整治工作办公室,开展“九清二改一管护”“人居环境整治攻坚月”专项整治行动,全乡118个自然庄156个村小组累计动员干部群众2000余人次,清理村内沟塘60个、农业生产废弃物6000吨、乱搭乱建180处、乱贴乱涂乱画150处。建立农村改厕长效管护工作机制,对全乡5423个座户厕、15座公厕实施长效管护,户厕管护率达98%以上,全乡40户农村改厕任务已全部完成,完成率100%

(三)凝聚工作合力,在选优配强中确保队伍不散。

14、稳定乡村振兴干部队伍。为全乡8个脱贫村及4个省市县重点帮扶村共计660户脱贫户和监测对象累计派驻173名帮扶干部(含县派)。选优配强乡村振兴干部队伍,每个脱贫村均安排了振兴组长和振兴干部,并联合乡行业单位、乡其他站所干部组团形成包村制度,共计59人,每村至少配备1名乡村振兴专干,推动各项业务工作有序进行。

15、突出业务培训,做好干部队伍保障。按照建设高素质乡村振兴系统干部队伍要求,将党的二十大精神、各级重要会议精神解读业务实操等作为重点,按需施训。今年以来,全乡通过专题培训、以会代训等多种方式对乡领导、干部、各包村干部、村书记、驻村工作队、村乡村振兴专干累计举办各类培训75次,参训学员近4000人次,其中举办乡村振兴干部专题培训班2期,培训干部120余人次。

二、下一步工作安排

16、分析脱贫群众收支。对脱贫户家庭收支情况一月一统计、一月一分析、一月一调度,找准原因、对标对表、补缺补差,实现脱贫群众收入长期稳定增长,及时消除返贫致贫隐患。

17、提升信息数据质量。开展乡村建设信息录入疑点核实整改工作,常态化开展脱贫人口和监测对象数据清洗工作。完善国办系统项目及资产模块信息数据,确保数据精准全面。

18、强化稳岗就业管理。对去年务工今年未务工的脱贫人口建单销号,对的确不能务工的制定措施尽量做到收入不减少。每月对系统务工就业数据质量开展核实,确保信息精准无误。全力摸排符合条件的小微企业,进行就业帮扶车间申报,并落实相关补助政策。

19、加强动态监测帮扶。持续开展部门数据预警工作,对符合监测对象条件的及时纳入帮扶管理。常态化开展监测对象识别和风险消除工作,做到“应纳尽纳、应消尽消”。

20、规范项目资产管理。对不能正常运营的资产及时开展调查并处置,做到流程合规,办法可行。完善联农带农机制,规范完成所有经营性项目联农带农协议签订工作。