2017年工作计划
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面深化改革向纵深推进的关键一年。今年的总体工作要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，继续紧扣 “五个重点”，咬定“六大攻坚”，立下小乡镇也要有大作为的愚公志，增强小乡镇也能攻难关的自信心，强化小乡镇也要争一流的责任心，全面传承和大力弘扬信丰革命精神，大力实施“生态立乡、旅游兴乡、工业强乡、民生惠乡、和谐安乡”五大战略，努力打造“山水、人文、繁荣、便捷、幸福”新崇仙，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。主要抓好以下五个方面的工作：
全力项目攻坚。按照“谋划储备一批、争资争项一批、竣工验收一批”工作思路，全力攻坚项目建设，使项目建设切实成为推进经济社会发展的“火车头”和“发动机”。加大谋划储备力度。立足发展和民生需求，认真把握上级政策导向，深入挖掘本地资源优势和区域特点，精心开发、谋划包装一批大项目、好项目，建立乡村两级项目储备库，真正做到“随时有好项目干、随手有好项目看”，形成接连不断、滚动实施的储备机制和良性循环。加大争资增项力度。抢抓脱贫攻坚窗口期机遇，强化与上级部门的沟通协调和跟踪对接，全力争取上级加大对我乡交通、水利、村庄整治、生态保护、产业发展等资金支持力度。层层落实争资争项落实要求，把工作做精做细做实，确保找准人、走对路，实现沟通先人一步，申报快人一拍，效果胜人一筹，力争全年新增项目资金1千万元以上。加大项目建设力度。切实增强责任感和紧迫感，紧紧抓住项目建设这条“发展主线”，时时为项目进度着想，处处为项目建设解难，以时不我待、只争朝夕的工作劲头，全力以赴为扶贫移民、新农村建设、一事一议、现代农业、新型城镇化等项目建设提供优质高效服务，加快项目落地进度，尽快发挥项目效益。
着力夯实基础。既让好事实事能见效、快见效，更要不贪一时之功,不图一时之名,乐作铺垫,甘抓未成,扎实推进更多打基础管长远的工作,夯实加快崇仙发展的生态基础、人文基础、和谐基础。夯实生态基础。全面深化“河长制”，拓展“河长制”管理范围，细化延伸管理层次，实行乡、村、组三级河道“河长制”管理责任体系，深入实施河道、库塘清洁行动。加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞等活动。抓好桃江库区沿岸860亩低质低效林改造示范基地建设，打造桃江库区生态景观带。坚持问题导向，加强饮用水水源地保护区的规范化建设。大力推进圩镇集中式污水处理设施及配套管网建设，实现生活污水集中处理，减少环境污染。积极争取农村环境综合整治资金。以改善村容村貌、优化人居环境、保护利用农村自然生态为重点，大力推进生态文明示范村建设，力争2017年全面申报市级、省级生态村，切实提高广大群众的环保意识，促进美好乡村建设。夯实人文基础。深化“小手拉大手”系列活动，深入开展文明家庭、身边模范评选，着力培育和倡导社会主义道德新风尚。不断繁荣农村文艺文化，邀请组织县内外文艺文化队伍演出指导，广泛群众文化演出活动，组织至少1次全乡性文化活动赛事，支持境内业余文化队伍开展相关活动。从农村红白喜事入手，大力整治农村不良风气，使乡风文明建设取得更大成效。全面落实责任，加大工作力度，深入挖掘崇仙红色经典，努力还原古色传说，如实记录当代重大事件，确保《崇仙史话》编撰工作6月全面完成，不断厚植乡村人文基础。夯实和谐基础。全面落实责任，加强基层综治组织建设，重点加强乡村综治维稳工作信息排查队伍建设，确保信息畅通和各项工作及时落到实处。建立健全目标管理责任制,签订综治、创安责任书,推进民兵预备役工作，使人人都是信访员，人人都是安全员，人人都是宣传员。坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,强化各类特殊人群教育管理，深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,着力解决实际问题，化解矛盾纠纷,坚决杜绝重大治安问题或群众性事件的发生。抓好普法规划的实施，深入开展普法依法治理工作，不断创新普法依法治理工作的机制、载体和方法，不断净化社会治安环境，确保社会和谐，真正做到为官一任，稳定一方。预防和减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重、特大事故，逐步完善安全生产专项整治工作机制，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在工贸企业、道路交通、建筑、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、学校、食药品卫生、农村消防、场镇天然气等重点领域深入开展安全专项整治。加大部门行业监管责任、村居属地管辖责任、企业主体责任“三大责任”的落实力度，理顺安全综合监管与行业监管的关系，明晰各部门安全监管职责，初步形成条块并重、齐抓共管的安全生产监管格局。
聚力六大攻坚。充分调动全乡上下工作积极性，最大限度整合项目资金，与时间赛跑，向困难叫板，奋力开创经济社会发展新局面。聚力主攻工业。进一步加大外出招商力度，强化招商安商举措，用活电子信息16条和高新企业9条优惠政策，打好合作感情牌、淳朴民风牌、投资环境牌这三张牌，以商招商、以情招商、以信丰强大的振兴动力和发展形势来招商，为决战主攻工业攻坚战再立新功。2017年，我们目标签约2家以上固投千万以上企业，同时实现招商服务企业信丰东思电子技术有限公司在一季度签约、上半年主体工程动工，年底前信丰鸿江模具有限公司正式竣工投产，华帅家具中心企业转型入规的目标。聚力精准扶贫。以省市县贫困村为重点，以322户845人贫困人口为核心，继续加大脱贫攻坚力度。加快整村推进项目实施，加大产业扶贫力度，加紧移民搬迁步伐，加强就业教育培训，创新利益联结机制，继续激发华帅家具精准扶贫示范基地推动就业扶贫潜力，打造寨下村钩藤种植扶贫示范点，推进布社村“产业＋电商扶贫”红薯种植示范区建设，力争实现每个村至少有1项扶贫富民产业，有劳动力的贫困户家庭至少1人就业，全面完成“十三五”搬迁移民任务，低保五保做到应保尽保，2017年度预计脱贫160户442人。聚力新型城镇化。加快乡镇总体规划、圩镇规划和村庄整治规划的编制，为圩镇和村庄整治可持续发展提供坚实依据。增加资金投入，加大对移民街和老圩改造力度，继续完善排污排水、圩镇道路、农贸市场等基础设施、公共设施建设。发挥有关职能部门职能，加强圩镇综合管理，创新管理措施，推进净化、绿化、亮化。严格履行建设审批程序，严格执行三级审批制度，严把规划实施关和建设审批关，持续保持“两违”整治高压态势。继续推进以崇龙社区为重点的圩镇后花园建设，让居民休闲有地、健身有处。聚力现代农业。把脐橙产业转型发展作为“书记工程”来抓，下死决心防控好黄龙病，下大力气支持农夫山泉生态建园，下真功夫抓好标准示范园建设，年前完成2个以上的标准化示范果园和1个以上的黄龙病防控示范区建设。加强电子商务和农业企业化市场运作模式，重点打造烟叶生产种植基地、钩藤种植基地、生态土姜种植基地、菜藕蔬菜种植基地、红薯种植基地等特色农业产业基地。为进一步推动烟叶产业发展升级，完善烟田基础设施建设，我们将在邓岗、山坑、寨下新建烤房16座，同时加大烟水（烟路）配套工程项目申报力度。2017年，我乡种植烟叶800亩以上，计划收购烟叶2000担以上，再创烟叶产量质量新的历史。聚力现代服务业。主动融入全县旅游发展大局，突出“一区（黄柏山风景区）一带（桃江库区旅游观光带）”生态旅游功能，重点打造户外运动休闲、乡村度假、工农业观光和精品农家乐等产品。在打造精品线路方面，将依托山水资源、地方文化和美丽乡村建设的成果，打造集红色游、古色游、绿色游于一体的旅游线路。通过引导民间资本、盘活农村闲置资源，做大做强山庄农场，积极为信丰仙水缘农庄和崇仙休闲农庄申报3A级旅游公厕项目。在建设户外休闲项目方面，将继续强化“信丰第一漂”仙水缘漂流建设，加强环山区自行车绿道、登山、露营、垂钓等户外休闲运动旅游配套项目，建设骑行驿站、露营基地、户外运动基地等项目。在开发乡村度假产品方面，鼓励发展精品度假农庄和度假村落，引进2个以上乡村精品度假农庄，培育2个以上以民居民宿为主的度假村落，加大农家乐和休闲农场，提升乡村度假质量品味。聚力基础设施建设。加大村级公路升级改造力度，力争年内崇小公路升级改造基本完工，大广高速复线建设启动，S454省道建设开工，赣深高铁(崇仙段)建设加速，高标准完成境内66.8公里乡村道路公路养护，畅通全境工程取得实质性进展。乡35千伏变电站投入使用，实施整乡整镇电网改造项目，彻底解决群众生产生活用电难题。全面收集全乡亟待解决的水利建设项目，完成鸡公石水库调水工程，每村至少新建或维修水陂1座，解决农民生产用水问题。大力实施农田水利建设项目，着力解决万方以上山塘的除险加固。着力解决选址难、建设难，增加4G网络站点密度和扩大4G网络覆盖面。要通过一年的努力，大力改善全乡水、电、路、网等基础设施。
勠力民生福祉。坚持发展为了人民，发展成果由人民共享。着力确保民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所办，民有所需，我有所为，在教育教学、卫生计生、劳动保障、敬老养老、住房宜居等方面取得新进展。在教育教学上取得新进展。力争义务教育标准化学校建设改造年内完成，公办幼儿园规模进一步扩大。层层落实责任主体，加大控缀保学力度，巩固前期劝学效果，确保小学辍学率控制为0，初中辍学率控制<0.25%。构建大教育工作格局，营造全社会关心支持教育氛围。乡村两级继续加大投入，深化教育教学机制改革，充分发挥奖教助学基金作用，推动中小学教育教学目标综合考核排名前移。在卫生计生上取得新进展。推进邓岗、桥头、山坝、老龙、西水5个村卫生计生服务室建设，全面完成村级卫生计生服务室标准化建设,实现全乡村级卫生所全覆盖。2月底完成医疗保险参保费收缴任务，全面完善参保群众个人信息，为2018年参保费代扣代缴做好前期基础性工作。全面落实二孩政策，创新妇幼保健能力，做好婚前孕前优生健康检查服务，全面落实利导机制，提升人口信息质量。强化依法行政，依法加强社会抚养费征收。在劳动保障上取得新进展。加大力度，强化宣传，确保城乡居民养老保险参保率100%，加快完成城乡居民养老保险参保保费档次提档。在敬老养老上取得新进展。组织开展为老年人献爱心、办实事系列活动，营造全社会敬老养老助老的良好氛围。完善五保老人社会保障制度，创新服务方式，提高老年人生活质量。探索建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为辅助，各类社会养老服务机构协调发展，多种养老方式相互补充的新型养老服务体系，形成投资主体多元化、服务对象公众化、服务内容标准化的养老服务新格局。在住房宜居上取得新进展。大力推进易地搬迁集中点建设和农村危房改造，年内完成29户易地搬迁户实现搬迁和60户土坯房改造任务。大力推进“整洁美丽和谐宜居”新农村建设行动，加大空心村、农村“两违”的整治力度和农村建房的管理力度，完善农村环境治理长效机制，抓好村庄环境、垃圾处理和污水处理，全力打造好水口漂流线、崇龙片和东水片等16个新农村建设点。推进农村居住环境提质升位，持续增强群众获得感和幸福感。
竭力强化保障。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，切实加强政府自身建设，为各项工作开展提供有力保障。进一步解放思想。与兄弟乡镇的差距，表面上是经济发展水平的差距，实质上是思想观念的差距。将推动政府干部在乡情认识上进一步解放思想，更加坚定实施“生态立乡、旅游兴乡、工业强乡、民生惠乡、和谐安乡”五大战略，推动经济社会发展。推动政府干部在眼界胸襟上进一步解放思想，坚决摒弃“小干即可”、“小富即安”和过“小日子”思维，让竞争意识、危机意识、品牌意识根植心中。推动政府干部在方法思路上进一步解放思想，坚持“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”，使工作观念更新，思路更活，方法更管用，效果更明显。进一步强化担当。以一日不为、三日不安的责任感和小康未成、愧对历史的使命感，专心谋事、用心干事、一心成事。全面落实工作“责任清单”制度，把目标任务真正落实到每个干部每个岗位每个环节每个步骤，建立纵向到底、横向到边的责任体系，让守土有责、守土负责、守土尽责成为新常态。坚决落实市委、县委关于容错减责免责机制，营造支持发展、鼓励创新、宽容失误的良好环境，推动敢闯敢试、敢为人先、敢于创新，让想干事、敢干事、能成事的干部轻装上阵。进一步问责从严。失责务必问责、问责务必从严。深入推进“强责任、改作风、提效率”建设年活动，对“太平官”、“逍遥官”、“滑头官”严肃问责，让“太平官”不太平，“逍遥官”无法逍遥，“滑头官”抬不起头，坚决杜绝庸政懒政怠政之腐败，坚决摒弃过得去，确保过得硬。持续推进全面从严治党，向作风要凝聚力、战斗力、生产力，为同步全面小康、再创发展辉煌保驾护航。
各位代表，千帆进发，百舸争流，不进则退，慢进也是退。勇立时代潮头，唯有一往无前、奋勇向前，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命战，方能不负组织和人民重托。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以坚韧不拔的意志、攻坚克难的锐气、严谨务实的作风，真抓实干，奋发图强，为建设“山水、人文、繁荣、便捷、幸福”新崇仙而努力奋斗!
