2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上，创造性提出了总体国家安全观，强调“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路”。十年来，在总体国家安全观的创新引领下，新时代国家安全各项工作取得了历史性成就，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事，国家安全体系基本形成，国家安全能力显著提升，人民防线不断巩固，全民国家安全意识显著增强，我国经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等多方面的风险挑战考验，成为世界上最为安全的国家之一。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是马克思主义国家安全理论中国化时代化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。

开辟了认识和理解国家安全的新视野

新时代以来，习近平总书记着眼国内外安全形势发生的重大变化以及如何在新的历史条件下认识和把握国家安全工作，创造性提出了总体国家安全观，深化拓展了对国家安全的认识，阐述了新时代总体国家安全的理论逻辑，推动了对国家安全的认识从传统安全观向大安全观转变。

总体国家安全观是马克思主义国家安全理论的新跃升。马克思、恩格斯、列宁的国家安全思想，主要回答了“无产阶级上升为统治阶级”后巩固胜利果实、维护无产阶级专政的问题。他们认为，维护无产阶级专政和社会主义国家的安全，主要依靠一个阶级消灭另一个阶级的革命斗争，“工人阶级为了不致失去刚刚争得的统治”“应当铲除全部旧的、一直被利用来反对工人阶级的压迫机器”。新中国成立后，党的国家安全工作战略思想的主题经历了从捍卫主权、巩固政权、强调生存向强调稳定、开放、发展的变化。总体国家安全观与这些思想一脉相承又与时俱进，强调“统筹传统安全和非传统安全”，将国家安全从政治、军事、国土等传统安全领域，扩展延伸到经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等非传统安全领域，将国家安全的内涵不断深化，外延不断拓展。在基本定位、构成要素等方面实现了对传统国家安全理念的超越。

总体国家安全观是对中华传统安全文化的赓续和创新。中华优秀传统文化中蕴含着丰富的风险意识和国家安全智慧，如以人为本、贵和慎战、居安思危、有备无患、尊王贬霸、文武兼备、内外兼修等，为总体国家安全观提供了丰厚的文明滋养。但中国古代政治思想一般将人民群众视为被统治的对象，其涉及国家安全的理论，一般出于维护专制皇权和地主阶级利益的目的而将人民群众置于对立面。总体国家安全观坚持以人民安全为宗旨和“人民至上”，强调坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，始终把维护人民安全作为新时代推进国家安全工作的出发点和落脚点，实现了对中国古代政治思想重在维护皇权安全和“家天下”利益的局限性的超越。

总体国家安全观是对西方安全治理理论的新超越。当今世界变乱交织，百年变局加速演进，国际政治纷争和军事冲突多点爆发。面对更加错综复杂的全球发展和安全形势，总体国家安全观要求树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，强调以国际共同安全为依托，主张人类是不可分割的安全共同体，各国安全是紧密联系的，反对以强权政治为核心的霸权安全和以追求权力平衡为核心的均势安全，倡导走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。

科学回答了新时代国家安全工作的基本问题

总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系，构建出系统严密的国家安全图景，并不断深化、拓展我们对国家安全工作的规律性认识，提出一系列重要概念、重要观点和重要论述，科学回答了在中国这样一个发展中的社会主义大国实现什么样的安全、如何维护和塑造国家安全等基本问题。

明确了新时代国家安全的地位作用。新时代以来，国家安全在党和国家工作全局中的地位和作用不断提高。2014年，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上指出，“保证国家安全是头等大事”。党的十九大提出“国家安全是安邦定国的重要基石”，将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略并写入党章。党的二十大对国家安全作出战略部署并强调“国家安全是民族复兴的根基”，进一步强调了国家安全工作的根本性、基础性、战略性作用。

明确了中国特色国家安全道路的基本内涵。2014年，习近平总书记首次提出“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路”，之后，根据形势发展和认识深化，内容不断丰富。“以人民安全为宗旨”，深刻彰显了总体国家安全观鲜明的人民性，准确回答了中国国家安全工作为了谁、依靠谁的基本问题，深刻揭示了中国国家安全工作的本质所在；“以政治安全为根本”，将政治安全摆在了国家安全体系的核心地位、最高层次，彰显了政治安全根本性、全局性的重要地位；“以经济安全为基础”，强调了经济安全在国家安全体系中的基础地位，鲜明体现了总体国家安全观的历史唯物主义立场、观点、方法。

明确了做好新时代国家安全工作的核心要义。习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时，提出了坚持党对国家安全工作的绝对领导、坚持中国特色国家安全道路、坚持以人民安全为宗旨、坚持统筹发展和安全、坚持把政治安全放在首要位置、坚持统筹推进各领域安全、坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置、坚持推进国际共同安全、坚持推进国家安全体系和能力现代化、坚持加强国家安全干部队伍建设等“十个坚持”的工作要求，阐明了新时代国家安全的总体方向、根本宗旨、基础动力、战略方略、体制机制和方针政策，构成了总体国家安全观的核心要义，为做好新时代国家安全工作提供了重要依据。

指引了新征程上做好国家安全工作的战略路线

善于观大势、谋全局，是我们做好各项工作的前提和基础。总体国家安全观体现了理论和实践相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色，为我们清晰认识当前国际国内形势，准确把握中国式现代化新征程的新机遇、新挑战，精确应对风险挑战提供了战略指引。

坚持战略思维、全局观念，准确把握时和势。总体国家安全观将国家安全事业放在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”中思考谋划，统筹发展和安全两件大事，从战略上、全局上对发展“第一要务”与安全“头等大事”进行总体性把握。要坚持统筹发展和安全两件大事，把握好二者的时机，一手抓发展、一手抓安全，实现二者的良性互动，推动中国式现代化不断向前发展。一方面，坚持以经济建设为中心，坚定不移推进全面深化改革开放坚持新发展理念、构建新发展格局，推动经济高质量发展，为高水平安全提供更加坚实的物质基础。另一方面，坚持总体国家安全观，加快推进国家安全体系和能力现代化，不断加强安全管理和风险防范，以高水平安全保障高质量发展。

坚持系统思维、整体视野，积极应对危和机。系统思维是总体国家安全观的基本思维，强调安全是全面的、整体的、系统的安全，是发展的、动态的安全，是开放的、共同的安全，要求我们全面而不是片面地、系统而不是零散地、普遍联系而不是单一孤立地分析研究和应对新征程上的国家安全风险。一方面，要精准研判形势发展变化给我们带来的风险和不足，既要看到外部风险，也要看到内部风险；既要关注一般风险，也要关注重大风险，坚决防止各类风险传导、叠加、演变、升级。另一方面，要健全形成完善风险监测研判预警处置工作闭环，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。

坚持统筹思维、协调理念，努力建久安之势、成久安之业。国家安全工作是一项贯穿于党和国家工作全局各方面、各环节的复杂系统工程，绝非某一领域、单一部门的职责。一是要建立健全重点领域国家安全工作协调机制，坚持全体系推进、全领域谋划、全方位布局、全手段运用、全社会动员，充分汇聚党政军民学各方面各战线各层级维护国家安全的强大合力。二是要发挥考核“指挥棒”作用，将国家安全责任制落实纳入领导班子和干部队伍考核体系，构建起党委统筹抓总、部门各司其职、条块紧密结合、上下协调联动的大安全格局。三是要全面加强国家安全意识，提高国家安全素养，筑牢国家安全的人民防线，营造人人重视国家安全，人人维护国家安全的浓厚氛围。