新田镇2013年工作总结及2014年工作思路
2013年，在县委、县政府的正确领导下，新田镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，抓住赣南苏区振兴发展的重大历史机遇，团结带领全镇人民上下一心，狠抓落实，全面完成各项目标任务，实现经济和社会事业全面协调、健康快速发展。
一、2013年工作总结
（一）凝聚发展共识，科学谋划制定发展思路。
立足镇情、集思广益，积极谋划和完善加快镇经济发展的总体思路。2013年工作思路：以党的十八大精神为指引，以全国扶贫开发和赣南苏区振兴发展为契机，积极贯彻落实《若干意见》精神，突出4个“工作重点”，实现4个“四化”。即：突出以项目建设为重点，积极实施红色旅游、河道治理、安全饮水、计生文化综合办公服务大楼、烟草站等一批项目，永葆经济社会持续发展后劲；突出以产业建设为重点，积极主攻烟叶、脐橙、林木等主导产业，永葆农民持续增收潜力；突出以农村危旧土坯房改造工作为重点，积极打造1-2个集中示范点，永葆民生工程持续实现普惠；突出以干部作风建设为重点，积极改实施“问责风暴”和深入推进“三送”工作全覆盖常态化，永葆干群关系持续紧密和谐。大力实施农业农村现代化，统筹推进城镇化，创新社会管理服务优质化，发展红色旅游生态化。
（二）扎实推进党建工作，为实现经济社会跨越发展提供坚强保障。
按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面加强农村基层组织建设。坚持把党的建设与经济社会发展重点工作同步研究、部署和落实。以服务新田发展为目标，以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性、创造性得到充分调动。科学制定完善镇村两级干部工作目标考核方案，打造一支干事创业的干部队伍。制定完善《村级十大工作目标管理考评方案》、《村党（总）支部书记分类管理考核办法》、《农村党（总）支部分类定级工作的实施意见》等文件，实现奖优罚劣，充分调动干部工作的积极性；制定完善《机关干部管理办法》、《后勤管理制度》等系列制度，强化了对机关干部的管理，促进干部工作作风转变。加强了党建“三送”示范点建设。以坪地山村红店社区为中心,综合“三送”工作、社区服务、产业发展、新农村建设、危旧土坏房集中改造等各项工作，成立烟叶、社区联防队、志愿者服务队，开展党员“设岗定责”、“定区联户”活动，组织各种实用技能培训、矛盾纠纷调处等活动，打造一个“社区服务完善、家居环境秀美、产业配套齐全”的综合性示范点。切实抓好村级组织班子建设。建立落实村“两委”会联席会议制度、党支部向村委会通报工作制度、村委会向党支部汇报工作制度和民主评议村“两委”干部制度，把村级领导班子建设成为科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁的好班子。“三个三”，迅速掀起了新一轮“三送”工作全覆盖、常态化高潮。根据县委安排，共安排183名“三送”干部（其中：市派干部64人，县派干部78人，镇派干部41人），组建6支工作队，覆盖到13个村（居）200个小组共包扶6632户农户。一是“三个抓”，即：抓机构组建、经费落实、工作衔接确保新一轮“三送”工作有序开展。二是“三个强化”，即：强化宣传，营造浓厚氛围、强化管理，定期调度、强化督查，及时增强新一轮“三送”工作实效。三是“三个结合”，即：与农村危旧土坯房改造、党建“三送”示范点建设、中心工作相结合，推动新一轮“三送”工作深入开展。2013年，共收集群众反映问题198件，已解决195件，为群众办好事实事326件。深入推进党风廉政建设。执行党风廉政建设责任制，建立廉政宣传园地，要求镇、村认真开展党务、政务、村务、财务公开，在村级事务中推行“四议两公开”工作法。针对村级财务问题，由镇纪委牵头，组织农经、财政和民政等部门对各村财务进行整顿清理，整顿清理结果在“七一”党员大会进行通报，并张榜公布。
（三）、扎实推进产业建设，促进经济发展
一是做大做强烟叶产业。始终把烟叶产业作为富民利村强镇的主攻产业，围绕用足土地、发掘潜力、提高产量方面做文章，2013年种植烟叶1600亩，收购量4500担，总产值500万元，人均增收200多元。二是大力发展油茶产业。着力培育发展油茶育苗产业，在金鸡村规划油茶育苗基地80亩，培育油茶育苗300多万株，产值700多万元。三是继续做好脐橙产业。举办柑橘黄龙病防控技术培训班2期，培训果农315人次。成立柑橘黄龙病防治领导小组，组建7支防控普查队、7支督查对、7支专业砍树队，制定“三送”干部结对联系果农安排，全力打好柑橘黄龙病防控战；强化脐橙营销队伍建立，合作社营销规模进一步壮大。
（四）、扎实推进项目建设，蓄积发展后劲
投资200多万元的综合文化站、计生服务大楼、劳动保障所大楼、创新社会管理（便民）服务综合大楼，现已完成三层主体建设，正在粉刷装修，年底投入使用；投资360多万的金鸡村万人千吨安全饮水项目、投资2000多万的金鸡河小流域治理项目现开工建设；投资1500万元的百石废弃矿山恢复治理项目已开工建设：百石红色旅游公路项目已进入国家、省发改委项目库；镇标准化烟站项目建设已列入市烟草公司规划项目，新明村烟水烟路工程正已招投标，马上可开实施。紧紧围绕县委提出的打造全省电子信息产业集群发展先行区的发展目标，全力抓好招商引资工作。通过改进招商方式，拓宽招商引资渠道，加大招商引资投入，与深圳和鼎胜有限公司签订投资4000万协议。同时，坚持以安商促招商，做好已落户客商投资服务工作，在用工、服务等方面对深圳博通伟业科技有限公司和信丰鸿兴泰电感线圈厂给予更大的支持，切实解决企业生产中遇到的困难和问题。
（五）、狠抓危旧土坯房改造，民生事业全面推进
落实“四类人员”危旧土坯房改造户110户，在敬老院规划建设分散“五保户”集中建设点，预计可实现28户入住。重点抓好坪地山村红店社区和金鸡村罗石坑2个土坯房改造集中建设点。坪地山村红店社区土坯房改造集中建设点，拆除危房5360平方米，平整土地13760平方米，开工率100%，已硬化主干道450米，50户改造户全部建成一层以上（含一层），其中建成1层17户，正在建2层21户，建成2层以上12户，正在紧张有序地进行粉墙、安装门窗等装修，确保春节前全部搬入新居。金鸡村罗石坑土坯房改造集中建设点，拆除危房4780平方米，平整土地14860平方米,浇筑地圈梁42户，建好一层26户,做好两层18户，修缮户5户。全面推进民生事业发展，转移农村富余劳动力1000多人，对纳入城市低保救助人员达89户，139人，切实解决了城乡居民的基本生活保障。所有“五保”对象均纳入政府集中和分散供养，集中供养率达到45%。对养老院进行有效管理，极大改善老人的居住条件。加大了对农村基础设施建设力度，2013年修建水陂23座、水渠1.86万米，确保了农田水利灌溉；硬化通组公路11.5公里，修建桥梁8座，极大地改善了群众生产生活条件。
（六）、扎实推进新农村建设，改善群众生产生活环境
2013年有坪地山村店上、店下、坑背和新田村马迹背、百石村龙发5个新农村建设点，重点抓好坪地山村店上、店下、坑背，将其打造成集党建、创先争优“三送”、创新社会管理、新农村建设、土坯房改造“五位一体”的“社区服务完善、家居环境秀美、产业配套齐全”综合示范点。现已硬化通组公路2.8公里,改水154户，改厕154户，拆除空心房8960平方米；标准建设社区休闲广场，铺设彩砖1590多平方米，新建篮球场1个，配备了3套运动体育器材；浆砌河堤510米，安装河堤护栏510米和桥梁护栏68米，种植柳树、天竺桂等树木120余株。高标准建设160㎡社区活动中心，内设图书室、便民服务区、阅览区、休息服务区、议事调解区、社区办公室六大功能区，设施齐全，功能完善。坪地山村店上、店下通过县第一批验收，坑背通过县第二批验收。加大圩镇建设工作力度，对金鸡圩开展扩圩建设，已完成征地80多亩，规划了路宽为32米，长度为800米的主干道建设。
（七）、扎实做好综治信访维稳工作，确保社会和谐稳定
推行公开接访和干部下访，及时化解群众矛盾，根据“属地管理”原则，实行每周一调度和领导包案销号制度，妥善协调处理各种矛盾、纠纷30件，信访件16件，果断处置新明村山林纠纷村民集体上访突发事件和新田村、欧古村腾讯微博事件以及欧古村、下江村、新明村等村共55户水稻抽白穗颗粒无收的问题。严厉打击、整治非法开采稀土的人和事，有力的解决了一些突出问题和历史遗留问题，保持社会平安和谐稳定。
在全面总结2013年工作的同时，也清醒地认识到我镇存在的不足：经济总量小、主导产业优势不明显；农业产业化程度不够高，农民持续增收的压力较大；林权纠纷、历史遗留问题等方面矛盾依然突出，维护社会稳定和信访压力大，一些群众关心的热点难点问题还没有得到有效解决；干部作风建设仍需进一步加强等问题。
二、2014年工作安排
（一）工作思路
2014年，镇党委、政府将以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，突出抓好党的群众路线教育实践活动和“三送”工作全覆盖、常态化，加强党的建设，创新社会管理，确保社会大局和谐稳定；突出抓好产业发展扩容调优升级，确保农民增收致富；突出抓好项目建设带动战略和做美做靓3个圩镇建设，确保农村基础设施大力改善和城乡一体化建设；突出抓好以危旧土坯房改造、新农村建设、文教社保等社会事业发展建设，确保民生事业改善和汇聚民心，发扬“敢于担当、主动作为、创新克难、勇争一流”的精神，共建富裕、和谐、生态文明美丽新田。
（二）工作目标
一是继续做大做强烟叶、脐橙、油茶、竹林木产业发展扩容调优升级，促进经济发展农民增收致富；二是继续稳步实施烟水烟路工程、万人千吨安全饮水、金鸡中小河流治理项目、创新社会管理便民服务大楼、标准化烟站、水泥公路修复等项目带动战略，积极向上争取红色旅游、公路水利、小城镇建设配套项目，促进农村基础设施改善和城乡一体化建设；三是继续做好危旧土坯房改造、新农村建设、公办幼儿园等社会建设事业民生工程，促进民心凝聚；四是继续抓好党的建设和“三送”工作全覆盖常态化，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变干部作风，密切联系群众，创新社会管理，促进社会大局和谐稳定。
（三）、工作重点
1、加速推进产业发展，促进百姓增收致富
一是扩大烟叶种植规模，提高烟叶产量和质量，提升烟农种植效益。从2013年的1600亩到2014年2000亩，产量从4200担到5000担以上，人均增收300元以上，争取在新田村、下江和新明村创建1个烟叶千担村，争取1个烟水烟路工程。二是做强做优脐橙品牌，打好柑橘黄龙病防控攻坚战。加强脐橙标准示范园建设，提高脐橙果品质量，积极向上争取新田德坑万亩果业基地水、电、路等基础设施配套项目；全面做好柑橘黄龙病防控工作，做到村不漏园、园不漏行、行不漏株，普查登记率达100%，做到打药砍伐100%，确保脐橙产业持续健康发展。三是大力发展油茶、苗木、林木等产业发展，提高竹林木生产效益。着力为群众在技术指导、土地流转、争取贷款等方面予以积极服务协调，重点抓好下江村苗木基地建设，油茶苗木抚育160亩，杉木苗抚育350亩以上，造林面积1万亩以上；同时大力发展农村经济合作组织，规范完善农民专业合作社，组建、完善烟叶、苗木合作社。
2、狠抓项目设施建设，增强经济社会发展后劲
一是千方百计争取一批项目。及时跟进上级政策动态和项目投资去向，向上争取一批项目明年落户我镇。1000万元红色旅游公路项目、洪超烈士墓的扩修项目、标准化烟站建设、劳动保障所项目以及其他水利公路、桥梁、学校等改建项目。二是加快速度建好一批项目。在公路建设上，全力抓好全镇通村、组公路的建设，力争年内完成6公里通组公路硬化。在水利设施建设上，继续实施金鸡河道治理工程，同时积极向上争取项目资金，完善各村相关水陂水圳基础设施，力争年内修筑水渠2000米、水陂6座。在圩镇建设上，做好金鸡扩圩改造项目，加快征地、拆迁工作，完善好3个圩镇路灯的亮化安装和美化净化工作，提升圩镇建设品位，促进城乡一体化建设。重点实施建设好金鸡万人千吨安全饮水工程，解决金鸡圩居民及周边村庄村民安全饮水问题。实施百石矿山环境恢复治理项目，改善老区人民生产生活环境。
3、狠抓民生工程，全面保障和改善民生
一是继续实施好土坯房改造项目，全力抓好新田、金鸡2个50户集中危旧土坯房改造示范点建设。二是抓好乡镇公办示范幼儿园工作，督促其加快建设进度和确保建设质量安全，并改善周边环境卫生，排除安全隐患，确保其明年春季顺利开学。三是加大人力、物力、财力投入，精心谋划，高标准打造建设新田村新屋社区和继续抓好坪地山村红店社区等新农村建设提升工作，为建设和谐秀美乡村打下扎实基础。四是早动员、早部署，积极抓好新农合、新农保等其他千家万户惠民的民生工程，促进全镇民生事业的改善和发展。
4、抓好干部作风建设，促进社会稳定和谐
抓好党的群众路线教育实践活动和“三送”工作全覆盖常态化，转变干部作风，密切联系群众，合理解决群众诉求，创新社会管理。同时加强基层组织建设和镇、村、组干部队伍建设，建设法治型和服务型政府，确保社会大局和谐稳定。坚定不移地抓好信访维稳工作，坚持领导干部每日信访接待制度，妥善处理群众来信来访，继续实行信访案件领导包案责任制，加大对突出问题的专项整治力度，预防和减少各类矛盾纠纷的发生，进一步依法妥善处理矿产开采、土地规划及林权改革纠纷等历史遗留问题，促进社会和谐稳定。
中共新田镇委员会
新田镇人民政府
2013年12月
