2024年来,在县委、县政府的坚强领导下,城市社区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神,落实县委依法治县工作会议精神,进一步推进法治政府建设工作,现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
城市社区始终坚持以习近平法治思想为指导,坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话重要指示精神贯通起来,切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。一是注重发挥领导班子“关键少数”示范带动作用,城市社区党工委定期召开理论学习中心组集体学习会,全体班子成员进行集中学法、轮流普法,不断提高社区干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是在今年上半年积极购买《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》等书籍。今年以来,党工委书记陈晓建同志在两级干部会及党员干部大会中积极组织全体干部开展习近平法治思想专题会7次,共计600余人次参加学习。
(二)深入开展矛盾纠纷调解工作
为认真贯彻落实习近平总书记关于人民调解工作重要指示精神和党中央决策部署,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持党对调解工作的领导,坚持以人民为中心,将政治立场坚定、善做群众工作的“两代表一委员”“五老”和德高望重的乡贤、退役军人及其他热心调解工作的人员选聘为兼职人民调解员。城市社区下辖19个社区共配备专职调解员57名,兼职调解员38名,配备县人民法院特邀调解员两名,其中陈圣伟同志荣获2024年赣州市委政法委、赣州市司法局第五批市级人民调解“金牌调解员”荣誉,并成功推选全县“十佳”调解能手罗媛和优秀人民调解员刘正玉,充分发挥专职人民调解委员会维护社会稳定的基础性作用,提升社区矛盾纠纷化解实效,为城区长治久安和高质量发展营造和谐稳定的社会环境。
2024年以来,城市社区综治中心共接待来访人员39人次,调解矛盾纠纷29件,涉及金额37.68万元,调解成功23件,成功率达79%;12345政务服务热线平台受理量496件,网络问政平台受理量30余件,诉求满意率92%;各社区共接待来访人员1620人次,调解矛盾纠纷1195件,调解成功1128件,成功率达94.4%。
(三)加强涉诈人员管控工作
为有效打击和防范电信网络诈骗犯罪,保护人民群众的利益,城市社区高度重视涉诈重点人员的管理工作,通过加强对涉诈重点人员的管理,提高其法律意识和防骗能力,减少电信网络诈骗案件的发生,保障居民财产安全和个人信息安全。
目前,城市社区管委会涉诈管控人员共计182人,其中一类人员16人(滞留柬埔寨1人、滞留菲律宾1人、滞留金三角1人、滞留阿联酋1人,滞留缅北12人),在控11人,失联2人,不配合3人;二类(犯罪前科)人员71人,在控54人,失联13人,不配合4人;三类人员(两卡人员)78人,在控54人,失联12人,不配合11人,已故1人;四类(地方摸排)17人,在控15人,失联1人,不配合1人;相关社区综治干部定期通过微信或见面走访的形式与涉诈重点人员联系确认其近况及其位置。今年年初,缅北涉诈人员殷龙已被河北承德公安局刑拘,目前正在服刑。
二、存在的主要问题
(一)矛盾纠纷调解资源分布不均
矛盾纠纷调解作为维护社会稳定、促进社会和谐的重要环节,各社区矛盾纠纷调解资源的分配存在不均衡现象,优秀“法律明白人”、调解能手与调解员较多在人口密集的城中、城南区域,城北区域调解员相对较少。在一些社区,居民获取法律咨询和帮助的渠道不多,很多时候只能依靠社区内部有限的资源,而在一些地理位置相对较好的社区,辖区有较多从事法律行业的居民,该社区其它居民则可以享受到更为便捷和专业的法律服务。
(二)部分居民主动普法意识薄弱
近年来城市社区加大了法治宣传教育的力度,但是一些社区由于条件限制,法治宣传教育的形式和内容相对单一,难以满足居民多样化的需求,部分居民还不能适应新形势发展的需要,主动普法意识还不强,自觉主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,导致居民在需要帮助时无法及时获得支持。
三、主要负责人履行职责情况
一是坚定政治方向,增强政治能力。作为履行推进城市社区法治建设第一责任人,始终把学习作为第一追求,自觉提升政治业务素质,坚定正确政治方向,始终保持政治定力。为严格执行城市社区党工委理论学习中心组制度,城市社区积极组织开展集体学习,深刻领会进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大部署,强化政治理论学习,突出党性锤炼和知识更新,始终保持政治定力,确保习近平总书记考察江西重要讲话精神在城市社区走深走实。
二是坚持法治引领,增强法治建设工作质效。今年1月,根据县平安办文件要求,城市社区印发《深入开展城市社区矛盾纠纷大排查大化解专项行动工作方案》(信城社党字〔2024〕8号)文件,于1月23日至3月31日在辖区范围内开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,总计矛盾纠纷排查调处2187起,实现了矛盾纠纷"大事不出社区,小事不出小区”的目标,保障了城区内的社会和谐稳定。专项活动结束后,城市社区坚持定期摸排辖区范围内的矛盾纠纷。今年11月11日,广东珠海体育中心发生重大恶性案件,为深入贯彻落实案件发生后习近平总书记的重要指示精神,根据县委政法委的工作部署要求,城市社区立即开展各类社会风险隐患排查化解工作,坚决遏制和防范恶性案件和个人极端案事件发生。截至目前,共摸排89件矛盾纠纷,目前已化解22件;对于尚存的矛盾纠纷,正全力以赴采取有效措施积极推进化解进程,确保每一件矛盾纠纷都能得到妥善处理。
三是加强信访工作。城市社区认真落实领导干部接访下访制度,畅通信访渠道,及时解决群众合理诉求。今年以来,城市社区领导干部合计接访12次,接待来访人员36人次,办结11件次,办结率达100%。对于信访积案,城市社区成立信访积案化解专班,实行领导包案制度,明确包案领导、包社区干部和责任干部,限期化解。对于7名信访重点人员,城市社区制定相关稳控工作方案,加强落实稳控措施,切实做到“发现快、稳得住、控得牢”。今年以来,共化解信访积案23件次,办结11件次,办结率47.8%。城市社区党工委定期召开信访联席会分析研判近期社会稳定形势,对本月回复的信访件进行重点讨论,确保信访人诉求得到妥善解决。
四、有关意见建议
为进一步夯实法治社会的基础,我们提议加大对法治宣传的财政支持,为法治宣传教育提供坚实的财政保障。法治宣传活动可以紧密结合居民日常生活和社会热点问题,使其更加贴近群众、贴近实际,激发居民参与法治教育活动的积极性,使法治教育成为居民自觉参与、自我提升的过程,进而提高法治宣传教育的质量和效果。
五、2025年工作安排
一是强化普法宣传。我们将加大“法律明白人”的宣传力度,丰富法律宣传手段,动员各界力量参与普法宣传,提高普法宣传的专业性和权威性。2025年,我们将重点关注针对青少年、老年人、农民工、残障人士等特殊群体的法律需求,通过制作适合不同群体的普法宣传材料,使普法宣传更加贴近群众生活,从而全面提升公民法治意识和法律素养。
二是增强社区法治合力。强化党建引领城市治理理念,激活“社区吹哨、部门报到”机制活力,细化各相关部门响应社区需求的流程和时限,打破部门壁垒,促进部门之间信息共享与合作,形成职能部门基层一线强大合力,确保居民反映的问题能够得到有效解决。
三是发挥社会力量化解矛盾。积极统筹社区和社会力量,充分发挥网格长、楼栋长、妇女小组长“最小单元”作用,第一时间介入处理、全流程参与调处、事后及时予以回访的全流程管理机制,实现矛盾纠纷闭环处置,防止矛盾进一步激化。组建一支“法律明白人”调解队伍,将道德宣传与法治宣传融入到化解工作中,以邻里邻情解决邻里矛盾纠纷,实现调解阵线前移,真正推动事心双解。

