政 府 工 作 报 告
(2024年10月9日在大桥镇第九届人民代表大会第七次会议上)
大桥镇党委副书记、镇长 周艺允
各位代表:
现在,我代表大桥镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见建议。
一、上半年工作回顾
半年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神为强大动力,深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面落实中央、省、市、县决策部署,高效统筹经济社会发展和安全,锚定目标、奋勇争先,有力有序推进年初人代会确定的目标任务,基本实现“时间过半、任务过半”,各项事业发展迈上新台阶,全镇经济社会发展保持良好态势。青光村评选为全市“乡村振兴模范党组织”、大桥村艾香蔬菜基地获评“赣州市设施蔬菜标准园”,我镇在信丰县第七届合唱艺术节上荣获全县第三名的佳绩等荣誉称号。
回顾过去的半年,我们主要做了以下工作:
(一)抓落实、促巩固,乡村振兴有力推进。坚决贯彻落实上级决策部署,持续抓好责任落实、政策落实、工作落实,牢牢守住不发生规模性返贫底线,推动巩固拓展脱贫攻坚成果迈上新台阶。一是落实落细帮扶政策。积极落实产业帮扶政策,发放产业奖补共311人次74.49万元;加大金融帮扶力度,新增16户小额信贷,贷款总数62户302万元;落实就业帮扶政策,申请交通补贴364人17.48万元;强化易地搬迁后续帮扶,为38户140名易地搬迁户提供回访帮扶服务;实施健康帮扶措施,对478名慢性病人员开展签约医生服务,城乡居民基本医疗保险脱贫户参保率达100%。二是常态化开展动态监测。按照“动态管理、应纳尽纳、应消尽消”的原则,通过全面摸排,镇村精准研判后并报县级审核,将3户10名低收入人员纳入监测对象。大力落实帮扶政策,精准实施帮扶措施,今年以来消除风险13户48人。三是扎实推进问题整改。坚持高位推动,确保国家、省市督查反馈问题得到全面整改。坚持举一反三,开展自查自纠,逐村逐户逐人全面排查住房安全、饮水安全等问题,对各类问题建立整改台账,实行倒排工期、挂图作战,推动工作落实。
(二)守底线、重特色,产业发展提质增效。聚焦安全发展和“特色在农”产业发展定位,着力在安全发展和提质增效上下功夫,不断完善一二三产融合,打造物质文明和精神文明相协调发展态势。一是始终坚守安全发展底线。持续开展消防安全隐患大排查大整治和“拆牌、破网、清通道”专项行动,共排查企业和九小场所120余家,发现安全隐患56处,立即整改43处,下发整改通知书13份,拆除广告牌、防盗网20余处,整治道路交通安全隐患12处,切实畅通“生命通道”。开展燃气安全、沼气安全专项整治行动4次,开展消防安全宣传教育15次,技能培训3次,安全应急演练5次,常态化开展防汛巡查,防溺水宣传,安全生产形势整体平稳可控。二是坚决扛稳粮食安全责任。注重提前谋划,年初对照基本农田图班,逐一调查核实可种植地块,提高粮食种植面积。统筹做好机械、人力、秧苗、水源“四保障”,督促育秧中心高效运行,引导每个村进行集中育秧,提高粮食种植机械化水平。充分挖掘旱地和非传统耕地潜能,我镇今年早稻种植面比去年早稻面积增加615.8亩,增幅达14.2%。三是特色产业蓬勃发展。坚持“抓产业就是抓发展、抓发展就要抓产业”的工作思路,积极以“艾”会友,壮大发展艾产业,本地特有的艾面条、艾粉干、艾草茶等特色艾产品供不应求。今年3月底,联合省市县民间社会组织等团体,隆重举办了大桥镇第一届艾文化节暨第八届艾米果节系列活动,延续了镇区城区“双联动”模式,把艾米果文化节办到了城区,吸引了来自全国各地的游客累计40万人次,带动农特产品销售近千万元。斥资100余万元打造的红薯加工厂稳步运行,红薯产业机械化种植不断提升,目前正在推动季节性生产工作。积极发展油菜产业,今年新种植油菜1100余亩。持续推进蔬菜产业发展,全镇现有5个蔬菜产业基地,总种植面积700余亩,总产值达1500万元,蔬菜产业发展得到上级部门的大力支持和广大菜农的认可,菜农领种络绎不绝,实现“人人争种、人人想种”的局面。四是村级集体经济稳步提升。坚决扛起推动村级集体经济发展的政治责任,把主攻方向集中到提质增效上,拿出务实管用的新招实招硬招,推动实现发展村级集体经济从“重数量”向“提质量”、“增收入”向“见效益”。通过积极盘活镇村闲置资产资源利用,上半年,全镇实现村级集体经济收入104余万元,其中青光村集体经营性经济收入超30万元,镇村经济社会发展活力不断增强。
(三)优环境、护生态,绿色发展持续向好。深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起生态环境保护重大责任,落实落细整改措施,着力推动打造“四融一共”和美乡村。一是切实改善人居环境。以农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命为主攻方向,聚焦“镇容村貌”大提升,持续开展村庄清洁行动和绿化美化亮化行动。持续巩固“国家卫生乡镇”称号。大力宣传垃圾分类知识,落实“门前三包”责任制,加大违规占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等整治力度,营造环境优美、交通顺畅、干净整洁的宜居城镇,农民群众卫生观念明显转变。二是加强生态环境保护。持续抓好秸秆禁烧工作,制作警示牌加强宣传、组织护林员上山头巡逻及路口严守,做到见火必罚、见烟必查。在重要时期时间节点全力做好森林防灭火工作,今年以来实现人为“零火点”。压实“林长制”责任,持续做好疫木除治、低质低效林改造等工作。扎实开展环保问题督查整改,落实生态修复面积150余亩,不定期开展巡查,及时查处环境污染隐患,完成7座污水处理厂问题整改。三是压实河长制责任。及时传达上级河长制工作会议精神,半年以来累计巡河270次,解决发现的问题3处。利用微信群、村组广播等载体,宣传河长制工作情况,带领广大群众养成珍惜水、节约水、保护水的良好习惯。建立健全防汛责任制,制定应急预案13个,强化日常巡查,排查安全隐患16处,发现问题5个,目前已全部整改到位。
(四)重实干、践宗旨,民生福祉更有温度。认真践行“用心用情、精细精准、向上向善、为民爱民”工作理念,坚持人民至上,多措并举办好民生实事,为老百姓生活带来了看得见、摸得着的改变。一是教育事业长足进步。始终高度重视教育教学工作,将“奖教助学”放在民生实事中的第一位,支出20余万元隆重表彰了优秀教师、优秀教育工作者、优秀学生等群体,积极宣传了以乡贤为代表的社会各界捐资助学的爱心人士。今年,大桥中学、中心小学教学质量稳步提升,办学绩效考核继续保持在“优秀”等次,本届中考考入重点高中率达40%,高考录取本科院校数量再创新高,达103人。其中,录取“985”“211”国家重点建设高校7人,切实为今后的大桥经济社会发展注入了源头活水。二是惠民保障持续优化。兜牢基本民生保障底线,上半年发放低保金379户877人次244.67万元,分散特困人员补贴55人次 33.16万元,残疾人两项补贴321人次25.32万元,高龄补贴435人次17.41万元,事实无人抚养儿童补贴18人次1.05万元,临时救助资金14人次0.56万元。全镇“惠民保”参保人数2042人,参保完成率69.2%;建立1个镇级就业之家,4个村级就业之家,定期提供就业指导服务,推介企业就业招聘信息300余条,帮助176人到天能电池集团(江西)有限公司、赣州拓远新能源有限公司、富联精密等企业务工就业,安排公益性岗位51人,发放工资补贴21.56万元;全镇2个乡村就业帮扶车间,吸纳脱贫户人口就业12人,共计发放补贴2.9万元。三是政务服务更加高效。用好政府门户网站,做好信息公开工作,上半年主动公开政府信息1400余条,并在网站、微信、融媒体、LED显示屏、信息公告栏、标语等公众熟悉的渠道信息强化政务公开,提高群众知晓度。坚持“群众利益无小事”,始终以高度的责任心、积极的态度认真办理每一件“12345”等政务服务热线答复工作,截至目前共受理各类政务服务热线151件次,满意率97.16%。
(五)转作风、提效率,政府建设更加高效。坚决扛起管党治党政治责任,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移正风肃纪反腐,以风清气正的党风政风护航经济社会高质量发展。一是统筹推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。压紧压实“一岗双责”,紧盯关键人、关键事、关键点,以持续巩固党纪学习教育为契机,先后组织开展警示教育活动6场次,受众群体300余人次。围绕项目建设、乡镇资金监管、农村集体“三资”、惠农资金发放等重点领域强化监督检查,主动发现问题13条,边查边改6条,立案审查2条,为民办实事2件,建章立制3个。深入推进勤廉机关建设,紧密结合政府职能和工作实际,深入开展“提素质、改作风”专项整治行动,上半年召开1次党风廉政建设专题部署会,处理问题线索3个,其中立案3个3人,党内警告 2人,待处理1人。二是持续优化营商环境。招商引资是经济发展的源头活水,上半年,我们加大精准招商力度,认真对标“双一号工程”要求,全力做好企业安商服务,持续助力我县营商环境发展。截至目前,我镇领导干部外出招商共计9次,县内接待客商13次,跟踪洽谈项目7个,签约项目1个。克服县直部门、乡镇、园区三头跑的困难,持续服务好赣州拓源新能源、信丰润丰食品、江西埾鑫电气、江西海桦电子和盈源钢构等5家规上企业。同时,积极推进原信丰电厂闲置土地招商入驻,目前正在洽谈庆丰食品、宇锦环保等多家企业。三是强化法治政府建设。大力实施依法行政能力提升行动,严格执行重大行政决策程序规定,切实把政府工作全面纳入法治轨道,切实做到科学决策、民主决策、依法决策,让法治成为政府的行为底色。依法接受人大监督,主动接受社会和舆论监督,认真办理人大代表建议,让权力在阳光下运行。坚持多元联动调解机制,持续发挥退役军人“三队一会”等队伍作用,上半年共调解成功矛盾纠纷112件,涉及金额32万余元,有力助推平安信丰建设。定期开展法治宣传,共开展宣传活动6场次,发放法治宣传资料8000多份,开展镇级法律明白人培训1轮85人次,1957名法律明白人完成网校学习。
此外,国防动员、征兵、民兵及双拥共建深入开展,退役军人事务、统计调查、应急救援、民族宗教、老龄、慈善、残联、工青妇、关心下一代等工作取得新成效。
各位代表,为政之要,重在力行,贵在担当。这些成绩的取得,离不开以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、举旗定向,离不开县委、县政府的坚强领导、科学决策,离不开镇党委团结带领全镇广大干部群众艰苦奋斗、共同努力。在此,我谨代表大桥镇人民政府,向辛勤奋战在全镇各条战线的广大干部群众,向全体人大代表,向所有关心、支持大桥建设发展的各界人士,致以最崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到大桥的发展还面临不少困难和问题:经济基础仍然较为薄弱,特色产业规模还不够大,经济效益还不够明显;财政收支矛盾突出,自生财力匮乏,兴办民生实事大部分靠争资;在推进工作中有时落实落细不够,部分镇村干部的事业心、责任心不强,作风有待进一步改进,缺乏守土尽责精神。对此,我们一定要直面问题、迎难而上,切实加以解决。
二、下半年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是大桥镇抢抓机遇、加速发展的奋进之年。根据镇党委总体安排,做好下半年的政府工作,总体要求依然是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”决策部署,纵深推进县委“1217”总体思路落地见效,大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神,持续擂响“大抓落实年”的战鼓,众志成城、乘势而上,勇立潮头、再攀新高,为奋力谱写中国式现代化信丰篇章贡献大桥力量。
围绕上述目标任务,我们将全力做好以下几个方面工作:
一、聚焦重点任务,坚定不移推进乡村振兴
(一)坚决守牢两个底线任务。坚持常态化防返贫动态监测帮扶,加强实地指导、监测,持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果,确保“应纳尽纳”“应帮尽帮”“能消则消”。分类推进产业、就业、创业提升,稳妥管好用好衔接资金项目建设,补齐产业发展和基础设施短板,拓宽农民增收致富渠道,坚决守牢不发生规模性返贫底线。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,继续充分挖掘旱地和非传统耕地潜能,实现“应种尽种、宜种尽种”的目标,加强农机、农技、农资等综合农事服务力度,持续做好农田水利工程和高标准农田建设,全面完成上级下达粮食生产任务,加大农业生产机械化程度,确保水稻机械化种植率达50%以上,全年粮食面积稳定在1.59万亩以上,粮食产量稳定在0.6万吨以上。
(二)全力推进工业小区建设。积极主动出击,按照前期谋划布局原信丰电厂闲置土地利用的框架结构,紧紧围绕全市全县产业布局和投资方向,利用多渠道调研各类市场行情,持续跟踪好现有洽谈的企业以及招引更多符合工业小区进驻落地的企业。对有入驻意向的企业积极搞好承接,在办理各类手续、开工建设等方面提供“店小二”式服务,推动大桥工业小区循序渐进式发展建设成型,争取尽早实现规模化、效益化,进一步激活并发展壮大乡镇经济。
(三)做优现代农业产业融合。围绕艾产业做深做实、做大做强,进一步创新、深耕艾文化模式,不断提升艾文化。通过招商引资的方式,积极引入实力强、口碑好的投资方运营艾多功能产业园,将艾多功能产业园打造成集农产品冷藏、销售为一体的艾食品加工厂,进一步提高艾食品链经济效益,增加村集体经济收入,让“艾叶”成为大桥特色靓丽的生动“名片”。依托红薯加工厂,对农户种植的红薯进行“包销”“升级”,利用现代化生产设备和现代化食品制作工艺,将红薯产品做优做强,解决红薯季节性销售短板问题,推动红薯产业从初加工向深加工、精加工发展,打造红薯产业新型链条,促进农户增收致富,助力乡村振兴。
二、聚集基层治理,促进社会发展和谐稳定
(一)不断夯实社会治理水平。加强网格员队伍建设,充分发挥妇女小组长、平安志愿者、“五老”人员、退役军人“三队一会”等群体作用,聚焦婚恋、劳资、债权债务、山林权属等矛盾纠纷调处,做优研判预警,开展针对性实时化解,积极引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求。做好社会稳定风险防范,紧盯重点人员防控,加大精神病患者以及刑满释放人员走访管控,对生活困难的加大关心关爱力度。常态化开展扫黑除恶专项斗争,依法打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪活动,确保社会和谐稳定。
(二)有效防范化解重大风险。完善风险防控机制,建立健全风险研判机制和重大突发公共事件处置保障体系,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。深入开展道路交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、森林防灭火等重点行业领域安全生产专项整治行动,加强安全生产执法监管,坚决防范安全事故发生。聚焦应急能力和防灾减灾救灾能力建设,强化应急实战化演练。持续敲响防范非法集资警钟,增强全民金融风险防范意识。严厉依法打击毁林挖山等破坏林业资源的行为,深入推进生态系统保护和修复,加强水源地安全保护。
(三)培育厚植淳朴乡风文明。丰富群众文化生活,整合党群服务中心、综合文化服务中心、农家书屋、童心港湾、图书馆等阵地,充分挖掘宗祠文化、农耕文化、民俗文化等资源,因地制宜打造提升文化场所,积极开展文明实践、送戏下乡等文化活动,大力开展移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过开展丰富多彩的宣传教育和实践活动,使理论宣传和思想教育更接地气、更有活力、更有温度,不断提升群众的获得感、幸福感、满足感。
三、聚焦民生改善,提升全镇人民幸福指数
(一)补齐基础设施短板。围绕群众最迫切需求,继续解决好断头路、破损村级道路、排水沟等问题,年底前争取开工建设一批项目。跟踪实施好水沟、水陂、桥梁、道路等修复灾毁项目建设,确保尽早投入使用。精准梳理好2025年度衔接资金项目入库事宜,统筹更多资金推进基础设施建设。坚持以项目兴产业、以产业促振兴,通过以点带面、点面结合,加快推进乡村振兴示范点梅新苑二期、水乡龙井湾二期建设,持续推进乡村全面振兴,发挥政府投资带动放大效应,倾力打造“四融一共”和美乡村建设。
(二)巩固环境整治成效。持续打好农村人居环境整治提升五年行动,加强对第三方保洁公司的监督考核,切实抓好生活垃圾处理和日常保洁,重点开展圩镇农贸市场及周边环境改造提升,加大违规占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等整治力度,营造环境优美、交通顺畅、卫生整洁的宜居城镇。循序渐进开展农村生活垃圾分类处理,用好“万村码上通”5G+长效管护平台机制。深入推进农村厕所革命,加强对现有公厕建设的管护,坚持做到建管并重。强化推进农村宅基地制度改革,持续整治农村超高超大建房、占用耕地建房、未批先建、私自买卖土地等问题。按照“生态优先、绿色发展”的原则,以高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,全力做好新征程生态环境保护工作。
(三)兜住兜牢民生保障。用心关爱农村“一老一小”,积极向上争资争项建设八角村“一老一小”福利院,实现公共服务资源共建共享。认真落实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策,保障低收入群体基本生活。继续扎实推进退役军人服务站建设,高标准打造退役军人服务保障体系建设。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业创业工作。加大基本医疗保险和基本养老保险政策宣传力度,稳定群众参保率,综合运用医疗救助政策,有效降低群众因病致贫返贫风险。
四、聚焦自身建设,坚定不移增强履职效能
(一)坚持政治铸魂。始终把党的政治建设放在首位,把对党绝对忠诚铸进灵魂、融入血脉,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不折不扣把县委、县政府和镇党委的工作安排落实到位。
(二)坚持依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,坚决维护制度权威,运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题,自觉接受人大和社会监督,主动回应社会关切和群众诉求,高质量办理人大代表建议,确保各项政策更符合杨村实际、更接地气、更合民意,始终亮出法治政府的鲜明底色。
(三)坚持正风肃纪。落实全面从严治党要求,压实主体责任,推动党风廉政建设走向深入。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、改作风,落实政府过“苦日子”要求,加强对村集体“三资”监管,厉行节约,严控“三公”经费,让廉洁用权、干净干事、甘于奉献蔚然成风。
各位代表!万里征程风正劲,盛世龙腾再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神,拿出“逢山开路、遇水架桥”的气势和决心,迅速掀起全镇“接续奋斗”的工作热潮,奋力谱写新时代大桥高质量发展新篇章,为扎实推进中国式现代化信丰实践作出新的更大贡献!
政 府 工 作 报 告
(2024年10月9日在大桥镇第九届人民代表大会第七次会议上)
大桥镇党委副书记、镇长 周艺允
各位代表:
现在,我代表大桥镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见建议。
一、上半年工作回顾
半年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神为强大动力,深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面落实中央、省、市、县决策部署,高效统筹经济社会发展和安全,锚定目标、奋勇争先,有力有序推进年初人代会确定的目标任务,基本实现“时间过半、任务过半”,各项事业发展迈上新台阶,全镇经济社会发展保持良好态势。青光村评选为全市“乡村振兴模范党组织”、大桥村艾香蔬菜基地获评“赣州市设施蔬菜标准园”,我镇在信丰县第七届合唱艺术节上荣获全县第三名的佳绩等荣誉称号。
回顾过去的半年,我们主要做了以下工作:
(一)抓落实、促巩固,乡村振兴有力推进。坚决贯彻落实上级决策部署,持续抓好责任落实、政策落实、工作落实,牢牢守住不发生规模性返贫底线,推动巩固拓展脱贫攻坚成果迈上新台阶。一是落实落细帮扶政策。积极落实产业帮扶政策,发放产业奖补共311人次74.49万元;加大金融帮扶力度,新增16户小额信贷,贷款总数62户302万元;落实就业帮扶政策,申请交通补贴364人17.48万元;强化易地搬迁后续帮扶,为38户140名易地搬迁户提供回访帮扶服务;实施健康帮扶措施,对478名慢性病人员开展签约医生服务,城乡居民基本医疗保险脱贫户参保率达100%。二是常态化开展动态监测。按照“动态管理、应纳尽纳、应消尽消”的原则,通过全面摸排,镇村精准研判后并报县级审核,将3户10名低收入人员纳入监测对象。大力落实帮扶政策,精准实施帮扶措施,今年以来消除风险13户48人。三是扎实推进问题整改。坚持高位推动,确保国家、省市督查反馈问题得到全面整改。坚持举一反三,开展自查自纠,逐村逐户逐人全面排查住房安全、饮水安全等问题,对各类问题建立整改台账,实行倒排工期、挂图作战,推动工作落实。
(二)守底线、重特色,产业发展提质增效。聚焦安全发展和“特色在农”产业发展定位,着力在安全发展和提质增效上下功夫,不断完善一二三产融合,打造物质文明和精神文明相协调发展态势。一是始终坚守安全发展底线。持续开展消防安全隐患大排查大整治和“拆牌、破网、清通道”专项行动,共排查企业和九小场所120余家,发现安全隐患56处,立即整改43处,下发整改通知书13份,拆除广告牌、防盗网20余处,整治道路交通安全隐患12处,切实畅通“生命通道”。开展燃气安全、沼气安全专项整治行动4次,开展消防安全宣传教育15次,技能培训3次,安全应急演练5次,常态化开展防汛巡查,防溺水宣传,安全生产形势整体平稳可控。二是坚决扛稳粮食安全责任。注重提前谋划,年初对照基本农田图班,逐一调查核实可种植地块,提高粮食种植面积。统筹做好机械、人力、秧苗、水源“四保障”,督促育秧中心高效运行,引导每个村进行集中育秧,提高粮食种植机械化水平。充分挖掘旱地和非传统耕地潜能,我镇今年早稻种植面比去年早稻面积增加615.8亩,增幅达14.2%。三是特色产业蓬勃发展。坚持“抓产业就是抓发展、抓发展就要抓产业”的工作思路,积极以“艾”会友,壮大发展艾产业,本地特有的艾面条、艾粉干、艾草茶等特色艾产品供不应求。今年3月底,联合省市县民间社会组织等团体,隆重举办了大桥镇第一届艾文化节暨第八届艾米果节系列活动,延续了镇区城区“双联动”模式,把艾米果文化节办到了城区,吸引了来自全国各地的游客累计40万人次,带动农特产品销售近千万元。斥资100余万元打造的红薯加工厂稳步运行,红薯产业机械化种植不断提升,目前正在推动季节性生产工作。积极发展油菜产业,今年新种植油菜1100余亩。持续推进蔬菜产业发展,全镇现有5个蔬菜产业基地,总种植面积700余亩,总产值达1500万元,蔬菜产业发展得到上级部门的大力支持和广大菜农的认可,菜农领种络绎不绝,实现“人人争种、人人想种”的局面。四是村级集体经济稳步提升。坚决扛起推动村级集体经济发展的政治责任,把主攻方向集中到提质增效上,拿出务实管用的新招实招硬招,推动实现发展村级集体经济从“重数量”向“提质量”、“增收入”向“见效益”。通过积极盘活镇村闲置资产资源利用,上半年,全镇实现村级集体经济收入104余万元,其中青光村集体经营性经济收入超30万元,镇村经济社会发展活力不断增强。
(三)优环境、护生态,绿色发展持续向好。深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起生态环境保护重大责任,落实落细整改措施,着力推动打造“四融一共”和美乡村。一是切实改善人居环境。以农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命为主攻方向,聚焦“镇容村貌”大提升,持续开展村庄清洁行动和绿化美化亮化行动。持续巩固“国家卫生乡镇”称号。大力宣传垃圾分类知识,落实“门前三包”责任制,加大违规占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等整治力度,营造环境优美、交通顺畅、干净整洁的宜居城镇,农民群众卫生观念明显转变。二是加强生态环境保护。持续抓好秸秆禁烧工作,制作警示牌加强宣传、组织护林员上山头巡逻及路口严守,做到见火必罚、见烟必查。在重要时期时间节点全力做好森林防灭火工作,今年以来实现人为“零火点”。压实“林长制”责任,持续做好疫木除治、低质低效林改造等工作。扎实开展环保问题督查整改,落实生态修复面积150余亩,不定期开展巡查,及时查处环境污染隐患,完成7座污水处理厂问题整改。三是压实河长制责任。及时传达上级河长制工作会议精神,半年以来累计巡河270次,解决发现的问题3处。利用微信群、村组广播等载体,宣传河长制工作情况,带领广大群众养成珍惜水、节约水、保护水的良好习惯。建立健全防汛责任制,制定应急预案13个,强化日常巡查,排查安全隐患16处,发现问题5个,目前已全部整改到位。
(四)重实干、践宗旨,民生福祉更有温度。认真践行“用心用情、精细精准、向上向善、为民爱民”工作理念,坚持人民至上,多措并举办好民生实事,为老百姓生活带来了看得见、摸得着的改变。一是教育事业长足进步。始终高度重视教育教学工作,将“奖教助学”放在民生实事中的第一位,支出20余万元隆重表彰了优秀教师、优秀教育工作者、优秀学生等群体,积极宣传了以乡贤为代表的社会各界捐资助学的爱心人士。今年,大桥中学、中心小学教学质量稳步提升,办学绩效考核继续保持在“优秀”等次,本届中考考入重点高中率达40%,高考录取本科院校数量再创新高,达103人。其中,录取“985”“211”国家重点建设高校7人,切实为今后的大桥经济社会发展注入了源头活水。二是惠民保障持续优化。兜牢基本民生保障底线,上半年发放低保金379户877人次244.67万元,分散特困人员补贴55人次 33.16万元,残疾人两项补贴321人次25.32万元,高龄补贴435人次17.41万元,事实无人抚养儿童补贴18人次1.05万元,临时救助资金14人次0.56万元。全镇“惠民保”参保人数2042人,参保完成率69.2%;建立1个镇级就业之家,4个村级就业之家,定期提供就业指导服务,推介企业就业招聘信息300余条,帮助176人到天能电池集团(江西)有限公司、赣州拓远新能源有限公司、富联精密等企业务工就业,安排公益性岗位51人,发放工资补贴21.56万元;全镇2个乡村就业帮扶车间,吸纳脱贫户人口就业12人,共计发放补贴2.9万元。三是政务服务更加高效。用好政府门户网站,做好信息公开工作,上半年主动公开政府信息1400余条,并在网站、微信、融媒体、LED显示屏、信息公告栏、标语等公众熟悉的渠道信息强化政务公开,提高群众知晓度。坚持“群众利益无小事”,始终以高度的责任心、积极的态度认真办理每一件“12345”等政务服务热线答复工作,截至目前共受理各类政务服务热线151件次,满意率97.16%。
(五)转作风、提效率,政府建设更加高效。坚决扛起管党治党政治责任,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移正风肃纪反腐,以风清气正的党风政风护航经济社会高质量发展。一是统筹推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。压紧压实“一岗双责”,紧盯关键人、关键事、关键点,以持续巩固党纪学习教育为契机,先后组织开展警示教育活动6场次,受众群体300余人次。围绕项目建设、乡镇资金监管、农村集体“三资”、惠农资金发放等重点领域强化监督检查,主动发现问题13条,边查边改6条,立案审查2条,为民办实事2件,建章立制3个。深入推进勤廉机关建设,紧密结合政府职能和工作实际,深入开展“提素质、改作风”专项整治行动,上半年召开1次党风廉政建设专题部署会,处理问题线索3个,其中立案3个3人,党内警告 2人,待处理1人。二是持续优化营商环境。招商引资是经济发展的源头活水,上半年,我们加大精准招商力度,认真对标“双一号工程”要求,全力做好企业安商服务,持续助力我县营商环境发展。截至目前,我镇领导干部外出招商共计9次,县内接待客商13次,跟踪洽谈项目7个,签约项目1个。克服县直部门、乡镇、园区三头跑的困难,持续服务好赣州拓源新能源、信丰润丰食品、江西埾鑫电气、江西海桦电子和盈源钢构等5家规上企业。同时,积极推进原信丰电厂闲置土地招商入驻,目前正在洽谈庆丰食品、宇锦环保等多家企业。三是强化法治政府建设。大力实施依法行政能力提升行动,严格执行重大行政决策程序规定,切实把政府工作全面纳入法治轨道,切实做到科学决策、民主决策、依法决策,让法治成为政府的行为底色。依法接受人大监督,主动接受社会和舆论监督,认真办理人大代表建议,让权力在阳光下运行。坚持多元联动调解机制,持续发挥退役军人“三队一会”等队伍作用,上半年共调解成功矛盾纠纷112件,涉及金额32万余元,有力助推平安信丰建设。定期开展法治宣传,共开展宣传活动6场次,发放法治宣传资料8000多份,开展镇级法律明白人培训1轮85人次,1957名法律明白人完成网校学习。
此外,国防动员、征兵、民兵及双拥共建深入开展,退役军人事务、统计调查、应急救援、民族宗教、老龄、慈善、残联、工青妇、关心下一代等工作取得新成效。
各位代表,为政之要,重在力行,贵在担当。这些成绩的取得,离不开以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、举旗定向,离不开县委、县政府的坚强领导、科学决策,离不开镇党委团结带领全镇广大干部群众艰苦奋斗、共同努力。在此,我谨代表大桥镇人民政府,向辛勤奋战在全镇各条战线的广大干部群众,向全体人大代表,向所有关心、支持大桥建设发展的各界人士,致以最崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到大桥的发展还面临不少困难和问题:经济基础仍然较为薄弱,特色产业规模还不够大,经济效益还不够明显;财政收支矛盾突出,自生财力匮乏,兴办民生实事大部分靠争资;在推进工作中有时落实落细不够,部分镇村干部的事业心、责任心不强,作风有待进一步改进,缺乏守土尽责精神。对此,我们一定要直面问题、迎难而上,切实加以解决。
二、下半年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是大桥镇抢抓机遇、加速发展的奋进之年。根据镇党委总体安排,做好下半年的政府工作,总体要求依然是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”决策部署,纵深推进县委“1217”总体思路落地见效,大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神,持续擂响“大抓落实年”的战鼓,众志成城、乘势而上,勇立潮头、再攀新高,为奋力谱写中国式现代化信丰篇章贡献大桥力量。
围绕上述目标任务,我们将全力做好以下几个方面工作:
一、聚焦重点任务,坚定不移推进乡村振兴
(一)坚决守牢两个底线任务。坚持常态化防返贫动态监测帮扶,加强实地指导、监测,持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果,确保“应纳尽纳”“应帮尽帮”“能消则消”。分类推进产业、就业、创业提升,稳妥管好用好衔接资金项目建设,补齐产业发展和基础设施短板,拓宽农民增收致富渠道,坚决守牢不发生规模性返贫底线。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,继续充分挖掘旱地和非传统耕地潜能,实现“应种尽种、宜种尽种”的目标,加强农机、农技、农资等综合农事服务力度,持续做好农田水利工程和高标准农田建设,全面完成上级下达粮食生产任务,加大农业生产机械化程度,确保水稻机械化种植率达50%以上,全年粮食面积稳定在1.59万亩以上,粮食产量稳定在0.6万吨以上。
(二)全力推进工业小区建设。积极主动出击,按照前期谋划布局原信丰电厂闲置土地利用的框架结构,紧紧围绕全市全县产业布局和投资方向,利用多渠道调研各类市场行情,持续跟踪好现有洽谈的企业以及招引更多符合工业小区进驻落地的企业。对有入驻意向的企业积极搞好承接,在办理各类手续、开工建设等方面提供“店小二”式服务,推动大桥工业小区循序渐进式发展建设成型,争取尽早实现规模化、效益化,进一步激活并发展壮大乡镇经济。
(三)做优现代农业产业融合。围绕艾产业做深做实、做大做强,进一步创新、深耕艾文化模式,不断提升艾文化。通过招商引资的方式,积极引入实力强、口碑好的投资方运营艾多功能产业园,将艾多功能产业园打造成集农产品冷藏、销售为一体的艾食品加工厂,进一步提高艾食品链经济效益,增加村集体经济收入,让“艾叶”成为大桥特色靓丽的生动“名片”。依托红薯加工厂,对农户种植的红薯进行“包销”“升级”,利用现代化生产设备和现代化食品制作工艺,将红薯产品做优做强,解决红薯季节性销售短板问题,推动红薯产业从初加工向深加工、精加工发展,打造红薯产业新型链条,促进农户增收致富,助力乡村振兴。
二、聚集基层治理,促进社会发展和谐稳定
(一)不断夯实社会治理水平。加强网格员队伍建设,充分发挥妇女小组长、平安志愿者、“五老”人员、退役军人“三队一会”等群体作用,聚焦婚恋、劳资、债权债务、山林权属等矛盾纠纷调处,做优研判预警,开展针对性实时化解,积极引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求。做好社会稳定风险防范,紧盯重点人员防控,加大精神病患者以及刑满释放人员走访管控,对生活困难的加大关心关爱力度。常态化开展扫黑除恶专项斗争,依法打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪活动,确保社会和谐稳定。
(二)有效防范化解重大风险。完善风险防控机制,建立健全风险研判机制和重大突发公共事件处置保障体系,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。深入开展道路交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、森林防灭火等重点行业领域安全生产专项整治行动,加强安全生产执法监管,坚决防范安全事故发生。聚焦应急能力和防灾减灾救灾能力建设,强化应急实战化演练。持续敲响防范非法集资警钟,增强全民金融风险防范意识。严厉依法打击毁林挖山等破坏林业资源的行为,深入推进生态系统保护和修复,加强水源地安全保护。
(三)培育厚植淳朴乡风文明。丰富群众文化生活,整合党群服务中心、综合文化服务中心、农家书屋、童心港湾、图书馆等阵地,充分挖掘宗祠文化、农耕文化、民俗文化等资源,因地制宜打造提升文化场所,积极开展文明实践、送戏下乡等文化活动,大力开展移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过开展丰富多彩的宣传教育和实践活动,使理论宣传和思想教育更接地气、更有活力、更有温度,不断提升群众的获得感、幸福感、满足感。
三、聚焦民生改善,提升全镇人民幸福指数
(一)补齐基础设施短板。围绕群众最迫切需求,继续解决好断头路、破损村级道路、排水沟等问题,年底前争取开工建设一批项目。跟踪实施好水沟、水陂、桥梁、道路等修复灾毁项目建设,确保尽早投入使用。精准梳理好2025年度衔接资金项目入库事宜,统筹更多资金推进基础设施建设。坚持以项目兴产业、以产业促振兴,通过以点带面、点面结合,加快推进乡村振兴示范点梅新苑二期、水乡龙井湾二期建设,持续推进乡村全面振兴,发挥政府投资带动放大效应,倾力打造“四融一共”和美乡村建设。
(二)巩固环境整治成效。持续打好农村人居环境整治提升五年行动,加强对第三方保洁公司的监督考核,切实抓好生活垃圾处理和日常保洁,重点开展圩镇农贸市场及周边环境改造提升,加大违规占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等整治力度,营造环境优美、交通顺畅、卫生整洁的宜居城镇。循序渐进开展农村生活垃圾分类处理,用好“万村码上通”5G+长效管护平台机制。深入推进农村厕所革命,加强对现有公厕建设的管护,坚持做到建管并重。强化推进农村宅基地制度改革,持续整治农村超高超大建房、占用耕地建房、未批先建、私自买卖土地等问题。按照“生态优先、绿色发展”的原则,以高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,全力做好新征程生态环境保护工作。
(三)兜住兜牢民生保障。用心关爱农村“一老一小”,积极向上争资争项建设八角村“一老一小”福利院,实现公共服务资源共建共享。认真落实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策,保障低收入群体基本生活。继续扎实推进退役军人服务站建设,高标准打造退役军人服务保障体系建设。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业创业工作。加大基本医疗保险和基本养老保险政策宣传力度,稳定群众参保率,综合运用医疗救助政策,有效降低群众因病致贫返贫风险。
四、聚焦自身建设,坚定不移增强履职效能
(一)坚持政治铸魂。始终把党的政治建设放在首位,把对党绝对忠诚铸进灵魂、融入血脉,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不折不扣把县委、县政府和镇党委的工作安排落实到位。
(二)坚持依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,坚决维护制度权威,运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题,自觉接受人大和社会监督,主动回应社会关切和群众诉求,高质量办理人大代表建议,确保各项政策更符合杨村实际、更接地气、更合民意,始终亮出法治政府的鲜明底色。
(三)坚持正风肃纪。落实全面从严治党要求,压实主体责任,推动党风廉政建设走向深入。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、改作风,落实政府过“苦日子”要求,加强对村集体“三资”监管,厉行节约,严控“三公”经费,让廉洁用权、干净干事、甘于奉献蔚然成风。
各位代表!万里征程风正劲,盛世龙腾再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神,拿出“逢山开路、遇水架桥”的气势和决心,迅速掀起全镇“接续奋斗”的工作热潮,奋力谱写新时代大桥高质量发展新篇章,为扎实推进中国式现代化信丰实践作出新的更大贡献!

