2023年，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县工作领导小组的悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神、依法履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇2023年度法治政府建设工作总结和2024年工作要点报告如下：
一、主要举措和成效
1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况。我镇充分利用党委会议、班子成员会议、中心组集体学习、每周干部例会等会议，开展多层次、全覆盖的专题学习会，组织党员干部学习习近平法治思想。2023年以来，党委会议学习习近平法治思想5次，镇理论学习中心组集体学习习近平法治思想6次，通过学习不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力，带头崇尚法治、敬畏法律，自觉做尊法学法守法用法的模范依法全面履行政府职能情况。
2.完善依法行政制度体系情况。一是加强规范性文件监督管理，完善规范性文件制定程序，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，并将规范性文件送县法制办备案审查，切实保证大塘埠镇规范性文件的合法、规范。二是建立规范性文件清理长效机制，定期对规范性文件进行清理。三是落实合法性审查、集体讨论决定、法律顾问审查等制度，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
3.推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。一是建立重大行政决策程序制度。严格执行上级相关指示文件，对规范性文件、人事、财务等方面的重大决策事项，坚持党组会集体讨论决定。二是建立合法性论证制度。对业务中的重大决策事项，采用社会公示、座谈会等形式，组织专家或专业机构，对重大决策事项的必要性、合法性、合理性、可行性进行研究论证。
4.坚持严格规范公正文明执法情况。一是认真开展行政执法。依托镇综合行政执法大队，集中整治占道经营、乱停乱放等现象，维护集镇良好环境；加大执法力度，对安全隐患点加强排查，重点对在建工地、地灾等隐患点进行重点检查。二是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村（社区）为重点，单位为依托，联合派出所、司法等部门，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时、综治办、信访办等有关部门工作人员、党政班子分管领导和村组干部经常深入群众家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。五是落实领导干部接访日，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。六是依法规范和监管养老服务机构，防止办理最低生活保障金中的骗保、漏保行为。
5.强化对行政权力的制约和监督情况。一是深化政府信息公开，主动、及时、准确地公开政府信息。二是拓展监督方式和渠道，进一步完善行政执法监督体系建设，建立举报和投诉机制，公开监督电话，及时发现和纠正违规行为。
6.全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。加强对政府工作人员的法制教育培训，严格落实领导干部学法制度，积极开展党委中心组专题学习、专题法治讲座等形式多样的学法活动，全面落实领导干部学法制度，通过自学和集体学习，系统学习中国特色社会主义法治理论、宪法、基本法律知识和与自己工作密切相关以及新颁布的法律法规，进一步提升我镇领导干部的法治思维和能力。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
1.提高政治站位，强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等，切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，作为一项重要的政治任务，全面做好镇法治政府建设工作。
2.全面深化推动政务公开。一是推进政务公开制度化规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确政务公开工作分管领导和联络员，做好我镇信息公开工作。二是优化政务公开平台建设。在县政府门户网站信息公开栏目定期主动公开相关信息，对于公民或企业法人申请公开的信息，依据程序进行公开，加快推进政府数据共享开放及数据应用工作，保障群众知情权。
3.坚持宣传教育，提升法治意识。以治安防范宣传、普法宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中主要以《土地法》《交通法规》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《农村常用法律常识》等普法内容；利用节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动10余次，悬挂横幅及电子屏宣传25余条，发放宣传资料2800余份，较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了社会和谐稳定。
三、存在的不足
一是法治思维和能力意识有待加强。行政机关工作人员法治意识、程序意识、权利意识、责任意识不强，在行政管理服务和执法活动中有法不依、执法不严、服务不到位的情况还时有发生。二是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村（社区）工作中，普法宣传形式相对单一。深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。
四、2024年法治政府建设工作要点
一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
二是持续深化政务公开。利用好政务公开平台，推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。实行政务公开目录清单管理、动态更新，拓宽政府信息公开渠道，及时答复政府信息公开申请，实现基层政务公开标准化、规范化建设，推进政务新媒体、政府网站等政务公开平台健康有序发展。完善突发事件信息发布等制度，及时回应社会关切。
三是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。
四是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、短视频等网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。
大塘埠镇人民政府
2024年2月29日
