一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督和广大干部群众的共同努力下，大塘埠镇人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的总要求和“六个江西”建设决策部署，大力推进市委“三大战略、八大行动”和县委“1217”总体思路在大塘落地示范，“六个大镇”奋斗画卷徐徐打开。过去一年我们笃行担当、攻坚克难，较好完成了全年各项目标任务。成功承办了全市宅改、扩权赋能和全县党建引领乡村治理、新文明实践、综治统战等工作流动现场会，先后多次接待过中央组织部、农业农村部等重大接待、重要调研，获评2022年度全县综合考评一类乡镇第一名，荣获全县乡村全面振兴重点工作“三看三比”流动现场会第二名，斩获党的建设、乡村振兴等20项年终考评先进，艰辛出精彩，深耕耘大成果。

一年来，我们敢拼敢闯掀起“三千行动”，经济发展态势更好。“南融”招大引强成果丰硕。坚定不移决战工业昂起，加快南融步伐，2022年全年跟踪洽谈项目9个，实现签约20项目2个、上市公司直投项目1个。“北接”争资争项成效明显。全力开展北接工作，积极争取上级各单位、各部门的关心支持，争取各类项目60余个8000多万元，成功申报省级农业强镇。争资争项排位乡镇前三，荣获全县项目为王奖。内破千难打开新局。整合资源，集合力量，全年认领和破解千难问题223个。特别是聚焦基础设施短板、民生关切重点，收回坪石农贸市场实施新农贸市场改建项目，争取星金村800万资金破解出村难问题，化解美江农业等企业山林纠纷推进脐橙规模开发。实施了新龙村山塘清淤加固、仓前村白兰灌溉清淤等早稻生产水渠水陂工程、柑子树下至顶子上公路养护工程、桃江河大塘段、安西河星金段河流整治等一大批基础项目。

    一年来，我们始终如一聚力产业兴旺，乡村振兴动力更强。粮油生产稳中有进。大力争取高标农田改造面积8264亩，现代农业迈出坚实步伐。全年发展早稻种植面积1.8万亩，油菜种植面积4200亩，合理进行粮油、稻烟轮种，大幅提升亩均效益。脐橙产业量质双升。扎实推进脐橙高质量发展，新建新龙600亩脐橙基地，持续完善直竹山万亩脐橙基地道路、供水、供电等基础设施，全年新开和恢复果园1300亩，新建16个标准化脐橙生态示范园，月考评稳居全县第一。蔬菜产业稳步发展。大力推进蔬菜基地空棚整治，规范蔬菜合作社运营管理，建成2022年全县唯一的坪石蔬菜产业基地，积极引进沈佳农公司，信丰黄瓜第一镇迈出坚实步伐。特色产业欣欣向荣。烟叶种植面积1900亩，收烟46万斤。生猪出栏11万头。产业优势动能转化加快。新龙、大塘、长岗、万星、光甫、和丰等村通过合作社运行，打通了产业优势向村集体经济供血渠道，各村平均收入达36万元，其中50万元以上村3个。

一年来，我们多措并举改善民生福祉，群众幸福指数更高。脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。落实产业奖补资金1121户232.9万元，建成带贫益贫经营主体15个，开发公益性岗位74个，7个村级脱贫车间运行稳定，带动脱贫户就业78人，发放雨露计划、教育补助23.1万元；举办就业技能培训班12期，培训人员1156人次，开发公益性专岗74人；组织贫困劳动力园区务工1017人次。疫情防控常抓不懈。全年精准摸排重点人员信息15034人次，管控涉外人员9人次，接种疫苗3.55万人次，圆满完成驰援铁石口、高新区的疫情防控值班值守工作。社会保障更加有力。坪石卫生院完成提升改造，大塘敬老院改扩建竣工验收，辖区内中小学校安防工程全覆盖实施，合兴社区、红渡社区和万星村“童心港湾”项目顺利完工，大塘、万星、沛东等村养老服务中心建设全面完成。农村低保、特困对象供养及医疗救助全面提标，全年共新增低保92户197人，清退低保65户176人。教育事业成绩喜人，高考录取一本以上人数94人，其中985、211院校共19人，发放奖教助学资金36.1万元。社会大局平稳有序。高标准打造圩镇社区和万星村平安建设示范点，顺利承接全县综治中心建设流动现场会，全力做好纠纷调解，狠抓矛盾纠纷源头调处化解，全年累计排查化解矛盾纠纷815起，化解各级信访案件41起、12345案件398起，司法所调解20起，化解率达95.83%。

    一年来，我们驰而不息提升发展品位，城乡面貌更加和美。以生态宜居为核心，重点推进人居环境整治和生态环境保护，秀美乡村画卷更加美丽。圩镇品位不断提升。持续推进圩镇网格化治理，实施城管队伍改组，强化圩镇社区管理职能。允许圩镇居民自拆自建，破解了中心路十几年来的断头路难题。农村环境持续改善。持续推进农村土坯房专项整治攻坚，排查问题房屋483栋，搬迁转移住户126户563人，拆除老旧房屋32栋1086平米。以户厕革命为抓手，打造了万星、新龙等示范村组。全面推进农村宅基地改革，加强农村建房管控。深入推进沛东红色名村建设，推出沛东八景，打造了省市一流乡村振兴示范点。生态环境不断优化。严格落实“河长制”“林长制”，全年处罚露天焚烧秸秆50起、非法采砂1起、养殖污染3起、违法用地80起。全覆盖加密巡查养殖场水域污染行为，东河水质、水生态明显改善。

一年来，我们革故鼎新狠抓自身建设，政府服务能力更强。始终把讲政治摆在政府工作的首位，持之以恒加强政府自身建设，持续改进干部作风，不断提升服务效能。持续推进扩权赋能改革。大力推行“一窗办”，规范和精简审批执法事项307项，办理各类行政审批事项21137件，开展综合执法检查80余次，案件查处101起，公众满意度和营商环境不断提升。深入探索乡村治理样板。探索形成党建引领乡村治理“四化五治”工作机制和“566”工作模式，形成了“强村善治、强基固本、智慧社区、综合服务”四种治理模式，网格服务深入人心。法治政府建设不断加强。自觉接受人大监督和政协民主监督，推进落实民生实事项目30余件，人大代表建议件、政协委员提案件满意率达98%。严格落实“一岗双责”，深入推进党风廉政建设。持续强化作风建设。出台《大塘埠镇2022年度监督检查工作方案》《大塘埠镇黄牌预警监督管理办法》，出台专项整改方案及相关工作子方案8个，开展33人次监督检查，调查处置信访件4件、立案审查16件，通报批评12人次等，进一步营造风清气正的干事创业氛围。积极开展“三一流”行动，全年表彰“三牛”干部36人，“一马当先”榜团队12个，通报“奋起直追”榜团队9个，树立了重实干重实绩的鲜明导向。

此外，我们积极做好了武装、民兵、预备役等工作，支持工会、共青团等群团组织开展工作，重视老干部工作，大力发展残疾人事业，统计、民族宗教等各项工作有序推进。

各位代表，2022年政府各项工作的顺利开展，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，更离不开全体镇村干部的奋力拼搏和广大群众的辛勤劳动。在此，我谨代表大塘埠镇人民政府，向全镇人民和关心支持大塘埠镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

发展永无止境，奋斗永不停歇。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展中仍面临不少困难和问题，比如：现代农业升级还不够快，龙头企业及市场主体培育不充分；村集体经济发展办法不够多，增收速度不够快，总量不够大；镇村两级财力有限，与民生发展需求还有差距；自身建设有待进一步提升，少数镇村干部仍然存在担当不足、能力不强、实干不够等问题。对于这些困难和问题，我们决不回避、决不懈怠，将采取更加务实管用的措施，认真加以解决。

二、2023年主要任务

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开启中国式现代化建设新征程的起步之年。当前大塘埠发展正处于大有作为的重要战略机遇期，经济运行长期稳中向好，干部群众干事创业氛围日益浓厚。面对错综复杂的形势，我们要顺应时势、抢抓机遇、主动作为、砥砺前行、团结奋斗，汇聚磅礴力量，以实干实绩推动各项事业高质量跨越式发展。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实中央和省市县决策部署，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧紧围绕县委“1217”总体思路，坚持“解放思想、南融北接、敢闯善创、担当实干”，紧紧围绕镇党代会明确的打造“工业重镇、农业大镇、旅游旺镇、经济强镇、人文厚镇、融湾首镇”目标任务和“只争第一，不做第二”的作风要求，全力推进13项揭榜挂帅项目和10大授旗先锋队工作目标办实办好，奋力当好融湾排头兵信丰南部战略支点，打造全省经济强镇，谱写“世界橙乡、北江源头、融湾标兵、人信物丰”大塘埠新篇章，为建设社会主义现代化大塘作出应有贡献。

2023年重点聚焦五个方面工作：

（一）在争资争项上冲在最前，尽锐出战。要充分领会县委在“三千行动”上的决心和力度，坚定不移大抓项目、抓大项目，推进各项工作项目化、清单化，点燃工业引擎，强化项目支撑，全力完成县委、县政府交办的目标任务。一是以拼抢姿态招大引强。重点围绕电子信息首位产业、高端装备制造、新能源，瞄准行业头部和上市公司，发挥好信丰电厂资源优势，实行全员招商、人人招商，发扬好门卫招商、媳妇招商、乡贤招商的传统，县里要求我们每个月都要出去一次，每个人都要有作为，各村要充分发掘和发挥乡贤资源，有信息的连夜出去，光信丰内就百舸争流，何况全国经济形势严峻纷纷开启招商争夺战。年内要至少新招引“5020”或上市直投公司1个以上落户信丰，对作出积极贡献的村或者干部，镇政府将进行重奖表彰。二是精心服务企业。弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，坚持“520”企业服务日，定期走访帮扶企业，收集企业各类诉求，帮助解决实际困难。搭建好企业用工平台，动员农村劳动力到园区企业就业。用好各类政策奖补资金，提高惠企政策兑现便捷度，帮助解决企业融资贵、融资难问题，助推帮扶企业做大做强。年内争取完成企业入库2家，企业入规1家。三是推进工业平台建设。充分发挥信丰县能源综合利用产业园发展战略，全力以赴助力电厂二期建设投产，利用信丰电厂优势和消化存量土地有利契机，想方设法争取一批事关长远的大项目、好项目落地，进一步夯实工业基础。加快推动香港联合科技、赣州怡晨、友洲实业等已签约项目的落实投产，统筹推进金笑园等沿线工业项目，做强工业总量，优化工业布局。四是花大心思北接项目。兵马未动，粮草先行。要花心思在谋项目上，做到两个清楚。村情实际和工作重点要清楚，明确目标和重点任务，除了13个揭榜挂帅项目，其他村今年目标定位和重点战场一定要清晰；要积极对接上级有关部门，通过各种途径掌握上情，把握项目投出方向。要花心思在争项目上，充分发挥乡贤优势，认真盘点本村年轻人最新动态，不错过一个机会，有机会的极力争取；除了乡贤，还发挥老领导、老干部、老朋友等人员优势找项目。同时，积极撬动社会资本，通过合作社入股、资源入股等形式，发挥产业、生态等优势，招引社会各类资本投资乡村、兴旺产业。

（二）在产业升级上整合资源，创新模式。产业兴旺是乡村振兴的基础和关键。一是保障粮食生产安全。扎实推进高标准农田建设，完善农田机耕道、水利等设施，高标农田要统一流转到村集体，实现高标农田种粮应种尽种。紧盯粮食和耕地保护两大关键，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，以最严厉的措施开展违法占用耕地整治和撂荒地整治工作，全面完成全年粮食生产任务。加快构建粮食生产体系，统筹育秧工厂、烘干基地资源，打造新龙等本地村集体粮食品牌，形成粮食产业完整链条。二是全力做强现代农业。有序推进星金村千亩脐橙开发项目建设，建立“公司+合作社+村集体+农户”利益链接机制，壮大村集体经济，带动农户增收。持续壮大蔬菜产业，利用和丰、樟塘等村矮坡荒地新建一个100亩以上的设施蔬菜基地，引入基本菜农，全力开展大棚蔬菜空棚整治工作，唱响黄瓜第一镇品牌。推进沛东萝卜产业升级，引入加工合作企业，发展萝卜旅游业态，擦亮援朝萝卜品牌，成为萝卜产业廊核心区。利用坪石、仓前等村火烧基地新建3000亩油茶示范基地，推进油茶产业综合开发。积极申报烟水配套项目，年内完成烟叶种植面积2500亩。三是村级集体经济破冰壮大。着力实施壮大村级集体经济集中攻坚行动，制定一村一策。积极引导各村进行集体资源整合和规范利用，盘活农村闲置土地、宅基地、“村小”等资源，将资源优势转化为经济优势。大力培育效益好、规模大、有带动示范能力的农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体，打造村集体经济合作社入股分红等多种经营模式。长岗、万星、沛东等村要提高认识，丰富模式，确保中央村集体经济扶持项目运行良好、收益稳定。四是推动农文旅深度融合。持续巩固沛东红色名村建设成果，做好“红色+”文章，加大开发力度，丰富文旅业态，围绕松山下、禾龙塘片区推进美丽乡村建设，引进旅游开发投资运营主体，发展民宿、餐饮、研学、娱乐等业态，打造集红色教育、红色研学、观光旅游、采摘体验为一体的乡村红色旅游综合体。实施长岗万亩脐橙产业带主干道升级改造项目，铺设沥青路面，充分挖掘百里脐橙带优势资源，融合观光驿站、农家乐、采摘、民俗、研学等元素，打造集休闲农业、旅游度假、种植采摘为一体的综合开发性的生态农业休闲旅游胜地。

（三）在乡村振兴上统筹推进，健全机制。持续巩固提升美丽大塘建设成果，坚持生态优先、绿色发展，把生态文明作为推动美丽乡村建设的根本底色。一是加强基础设施建设。积极推进“一区四廊”建设，抓紧抓牢万星至沛东沿河10公里沿江道路新建工程，确保项目落地动工，高质量建设桃江河乡村振兴示范区；做好项目质量监督，高质量完成安西河星金段建设，桃江河段羊马、沛东、万星防洪堤建设，提升防汛防洪应急能力。二是着力打造精美集镇。持续加强美丽圩镇管理建设，强化社区居委会“圩镇管家”职能，充分发挥圩镇城管队伍作用，验证和完善智慧社区网格管理系统，用好智慧城镇智慧中心平台，常态化开展占道经营、环境卫生、乱停乱放等整治行动，不断提升圩镇经营秩序、环境卫生、保洁费收取、小区物业、乱停乱放等精细化管理水平，着力打造环境优美、街容整洁、管理有序、社会和谐的美丽圩镇。推进中心路断头路建设，完成中心路老旧街区改造，高标准规划建设临街店铺和别墅，建成圩镇地标性建筑。积极推进坪石圩新建农贸市场，带动坪石圩改造建设，改善坪石圩风貌，提升坪石圩功能品质。三是全域打造宜居乡村。抓牢创建全国卫生乡镇契机，持续提升人居环境品质，常态化开展村庄环境整治行动，创建美丽乡村示范点，推动人居环境整治往精里寻、往细里走，实现村庄颜值“大提升”。加强农村生活垃圾收运处置能力建设，强化日常保洁和定期清扫。加强河道非法采砂、畜禽养殖污染防治和松材线虫防控工作，全面优化生态环境。坚决整治“两违”建设，打击占耕、占林违建行为，加大卫片执法图斑整治整改工作力度，减少“两违”存量，抓实抓细项目报批，杜绝未批先建现象，坚决遏制增量。持之以恒推进移风易俗工作，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）要在改善民生上持续发力，统筹推进。严格落实“四个不摘”要求，不断提高脱贫攻坚成果巩固质量，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是持续办好民生实事。坚定不移贯彻实施全民参保计划，做好城乡居民基本养老和医疗保险征缴工作。持续加大教育投入，发挥企业、乡贤作用，做大奖教助学基金池，每年支持教育事业不少于20万元。运行和发挥好新龙、万星、红渡社区、合兴社区童心港湾作用，为留守儿童构筑温馨家园。完善农村文化基础设施配套，提升文化室、农家书屋服务水平，创建一批老年体协示范村，创建一大批星级新时代文明实践站点。坚决贯彻落实新阶段关于农村地区疫情防控各项举措，加强重大疫情应急处置能力建设，着力保健康、防重症。二是精准兜牢民生底线。规范城乡低保动态管理，加大残疾人、孤儿、特困供养人员服务和保障力度，做到“应保尽保、不漏一户、不落一人”。高度关注“一老一小”问题，强化妇女儿童、失独家庭、未成年人关爱服务和权益保障。三是提升社会治理水平。大力支持和推进网格化治理，推动“四化五治”工作机制和“566”工作模式走深走实，发挥网格长、网格员、志愿者服务队作用，强化资金保障，建立网格化常态化运行机制，确保村村过关、村村过硬，“强村善治、强基固本、智慧社区、综合服务”四种治理模式管用有效。持续深化平安大塘建设，加大矛盾纠纷排查力度，完善矛盾纠纷和信访积案调处机制。常态化开展扫黑除恶斗争，持续高压打击电信网络诈骗等各类违法犯罪。坚持总体国家安全观，深入开展国家安全宣传教育和意识形态工作，提高防范化解重大风险能力。严格落实安全生产责任制，持续深入开展安全生产大排查、大整治活动，全面抓好道路交通、消防、危化品、建筑施工、工贸等行业领域安全监管。完善突发事件应急处置机制，加强应急救援力量，提升防灾减灾救灾能力。

（五）要在政府建设上，敢于担当，锻造一流。进一步强化政府自身建设，切实增强政府执行力和公信力，全力打造人民放心、人民满意、人民点赞的服务型政府。一是筑牢忠诚之基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是厉行依法行政。严格落实“三重一大”集体决策制度，提高政府工作科学化、民主化、法治化水平。扎实推进提案办理，自觉接受人大法律监督，广泛接受社会监督，让权力在阳光下运行。三是大优行政效能。全面落实“三一流”行动部署，纵深推进扩权赋能，抓好“大综窗”建设等重点改革任务落实，推动“互联网+”与政务服务深度融合，让数据多“跑腿”，群众少跑路，不断规范和提升基层审批服务和综合行政执法水平，提高群众满意度。四是做示范勇争先。在落实县委、县政府各项决策部署上要作示范、勇争先，在镇党委的统一领导下，同心同向、同频共振，发扬民主集中凝聚智慧，发挥社会各界力量，全镇上下以拼抢的姿态，敢闯善创，争创一流。五是弘扬清廉作风。始终同人民群众想在一起、干在一起，牢固树立过紧日子思想，把有限的资金用在刀刃上。驰而不息纠正“四风”、转变作风，持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的干事创业环境，筑牢廉政防线、打造廉洁政府。

各位代表，春潮澎湃，万物生长。换届近两年来，我们夺取了一个又一个胜利，取得了一个又一个辉煌。历史接力棒一棒接着一棒，党和国家事业一程接着一程。我们坚信，时代赋予我们的光荣使命，一定能在我们手上发扬光大、继往开来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，团结一心、奋勇拼搏，以实干实绩实效努力建设工业重镇、农业大镇、旅游旺镇、经济强镇、人文厚镇、融湾首镇，为奋力谱写社会主义现代化建设大塘篇章而努力奋斗。