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信丰县发改委2021年法治政府建设工作总结

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2021年是中国共产党成立100周年,也是国家实施“十四五”规划和“八五”普法规划的开局之年。信丰县发改委的法治建设,紧紧围绕发展改革中心工作,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神和全面依法治国新理念、新思想、新战略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照县委、县政府决策部署,深入推进法治政府建设各项任务的落实。现将我委2021年度法治建设工作总结如下。

一、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是强化组织领导,建立健全法治机关建设的相关领导机构,完善工作机制,推动委机关及所属单位党政主要负责人充分认识法治建设的重要性,切实履行推进法治建设第一责任人职责,全面推进依法行政保障了法治建设工作落实落地。

是强化领导学法,坚持委党组集中学法。建立健全委党组中心组学法制度,坚持把宪法法律和党内法规列入中心组年度学习计划。

是强化依法决策。落实《重大行政决策程序暂行条例》,印发市发改委重大决策规则,坚持重大事项合法性审查制度,进一步规范内部决策规则,明确重大行政决策必须坚持立项审查、调查研究、听取民意、专家咨询、合法性论证和集体讨论决定等环节做到了程序规范,决策合法。

二、深入开展法治学习培训,提高干部法治素养

一是全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度,坚持委党组集中学法,深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。委党组理论学习中心组采取党组集中、党组中心组扩大学习等多种形式,多次开展了由委全体干部职工参加的专题学习,推进机关法治学习常态化。二是注重学法、知法、用法的实际效果。每年组织全委干部开展无纸化学法用法活动。

三、大力开展法治普法宣传,营造社会法治环境

(一)全面完成“七五”普法任务,“七五”普法圆满收官。“七五”普法工作开展以来,信丰县发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以及习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,按照省、市全面依法治国的最新部署和要求,紧紧围绕全“十三五”时期经济发展目标任务,加强组织领导,不断健全普法工作机制,实施“七五”普法规划,深入开展法治宣传教育,建设社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,积极推进法治宣传教育与法治实践相结合,加快建设法治机关,持续推进“放管服”改革,加快打造一流营商环境,加快社会信用体系建设,持续推进依法行政工作,扎实做好“七五”普法工作,为实现我高质量发展提供坚强法治保障,法治机关建设工作取得实效

(二)认真落实普法责任制,广泛开展法治宣传活动今年以来,围绕发展改革中心工作,积极推进法治宣传教育与法治实践相结合,大力开展节能法律法规宣传。一是利用重要时间节点开展节能宣传周活动开展节能宣传周线上节能知识有奖答题活动,在全社会营造了节能低碳的宣传氛围;二是不断深化诚信文化宣传教育,引领全广大干部群众共建共享“文明诚信”,大力营造讲诚信、重承诺,尊道德、守法纪和“知信、守信、用信”的良好氛围,推动诚实守信成为全社会共同的价值追求和自觉行动;三是积极开展法治建设成果宣传,运用微信公众号、法治展板等媒介,深入宣传了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国外商投资法》《政府投资条例》《优化营商环境条例》等法律法规。

四、进一步完善信用体系建设。

(一)开展“守信之地 世界橙乡”信用信丰主题宣传活动  为增强广大群众诚信意识,形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚,不断提升社会信用水平,全力推进我县社会信用体系建设,我委于3月15日组织开展“守信之地 世界橙乡”信用信丰主题宣传活动。活动以多种形式进行信用宣传,积极弘扬诚信文化,通过建设信用信丰,打造信丰靓丽名片。

(二)组织召开信丰县2021年社会信用体系建设培训会为深入推进全县社会信用体系建设工作,我县413邀请赣州市信用办为信丰县社会信用体系建设业务进行培训,针对2021年信丰县社会信用体系工作建设要求2021年信丰县信用目录填报以及信丰县公共信用信息平台操作流程进行了详细的讲解,会后还对各单位和部门提出的问题进行了解答。通过培训提高了各部门、单位对社会信用体系建设工作的重视,并指定专人负责信用体系建设工作。

(三)编制公共信用信息资源目录做好信用信息报送准备工作明确社会信用体系建设工作的责任领导、牵头单位及工作人员,我委认真收集整理汇总我县各单位和部门的包括行政许可和行政处罚等信息的公共信用信息目录,形成我县公共信用信息资源目录。

(四)制定信用体系建设工作要点根据2021年赣州市社会信用体系建设工作要点》(赣市信用联席办字〔2021〕2号,结合我县的实际情况,我委了《2021年信丰县社会信用体系建设工作要点》信信用办字〔2021〕6号,为迎接2021年度市信用体系建设的考核做准备。

(五)开展失信约束措施清理规范工作。为深入贯彻习近平法治思想,落实国务院常务会议和《优化营商环境条例》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)精神,我委对我县各部门和单位出台的失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等措施开展了集中清理规范。

(六)开展严重违法失信行为专项治理行动为深入贯彻《优化营商环境条例》等法律法规,有效落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)等文件精神,不断增强市场主体诚信经营意识,加快构建公平竞争市场环境,开展了严重违法失信行为专项治理行动。为有效落实专项治理行动相关部署,我委于6月2日走访了信丰县交通运输局,请县交通运输局配合开展相关工作。之后对我县3家被行政处罚的运输物流企业法人代表进行了约谈。

、全力推进法治化营商环境建设

(一)体制机制更加完善。围绕落实《关于打造“信得过”营商环境的实施意见》先后出台了《中国共产党信丰县委员关于印发<信丰县鼓励投资的若干政策规定><信丰县扶持电子信息产业发展的特别优惠政策>的通知》《中共信丰县委办公室 信丰县人民政府办公室印发<关于开展企业服务质效提升年行动的实施方案>的通知》和《中共信丰县纪委 信丰县监委关于印发<开展影响营商环境腐败和作风问题专项治理工作方案>的通知》等文件,全面压实营商环境“一把手”责任制,将优化营商环境作为单位重要议事日程,形成全县优化营商环境“一盘棋”。

(二)市场主体更加活跃。成立行政审批局,启用行政审批专用章,率先推进“一枚印章管审批”,创新试行电子信息首位产业“一链办”审批改革、工程建设项目“一站式集成”审批改革、企业开办便利化改革及不动产登记一体化改革,实现了审批事项、审批职能、审批人员“三集中”,审批主体由“碎片化”聚合为“一个部门、一枚印章”,企业和群众办事由“多头跑”变为“一站办”有效提升了企业等市场主体的获得感和满意度。

(三)政务服务更加优化。对照营商环境评价指标,扎实开展优化提升营商环境专项行动,聚焦企业和群众反映的痛点、堵点和难点,查找不足,精准发力,持续推行“马上办”“就近办”“帮代办”“网上办”“掌上办”、全程导办、一对一专办等便民利企服务措施。全县90%以上的依申请类政务事项实现网上办理,“24小时政务服务自助区”在全市率先建成,群众企业办事更加便捷,打造与粤港澳大湾区“无差别”政务服务体验,如,通过流程再造,实现我县不动产登记与水电气网过户“一件事办理”,切实解决了群众二手房过户登记时手续多、时间长、来回跑的问题,真正做到了让群众“只进一扇门、只提一次申请、只跑一次腿”,共享大数据带来的便利。

(四)营商氛围更加浓厚。积极组织开展营商环境部门评、企业评和第三方评,宣传推介我县营商优惠政策。开辟“优化营商环境”专栏,在信丰新闻等微信公众号及时发布我县营商环境举措和成效,刊播“优化营商环境大家谈”电视访谈节目19期。开展以案示警,查处通报4起损害营商环境的人和事,在全县形成“营商无小事”“人人关注营商环境”的浓厚氛围,“守信之地、世界橙乡”金字招牌底色更加出彩。