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信丰县发展改革委2024年度法治政府建设情况报告

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2024信丰县发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实县委、县政府各项法治工作部署,切实做好法治政府工作。现将我单位2024年法治政府建设工作情况总结如下

一、2024年法治政府建设主要举措和成效

(一)深化理论学习,贯彻落实习近平法治思想

深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党组理论学习中心组、集体学习日、主题党日等方式,认真组织党员干部学习《中华人民共和国宪法》中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进,严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展,及时研究工作中出现的新情况、新问题。努力在学深悟透弄通上下功夫,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(二)落实普法责任,持续加大普法力度

一是加大宣传力度。充分利用国家宪法日、宪法宣传周等时间节点,深入开展普法宣传活动,通过发放宣传彩页、宣传册和现场答疑等方式,营造了学法、尊法、守法、用法的良好氛围。二是加大培训力度。带头学习领导全面依法治国新理念新思想新战略,通过党组会、党组理论学习中心组、干部职工例会等形式集中学习领会法治思想、党的二十大报告、《中华人民共和国民法典,深入学习领会法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求。三是强化法治意识。切实增强法治学习宣传的实效性,进一步强化全体干部的责任意识、使命意识、担当意识。牢固树立法治思维,自觉忠于宪法和法律,坚持依法行政,切实提高依法行政的能力和水平。认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署,务实高效推进工作落实。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持正确的政绩观,主动担当作为,忠诚履职尽责,团结带领干部职工凝心聚力、奋发有为,服务好信丰经济社会发展大局。

(三)坚持依法行政,切实规范行政权力

一是围绕科学决策抓落实。完善决策机制,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究,做到决议、决定规范合法。强化事前公开、规范事中公开、落实事后公开。从严对案件审核把关,做到事实清楚、依据准确、程序合法。选聘1名律师担任常年法律顾问,推动在重大行政决策、依法行政中公正、廉洁、高效履职。二是围绕依法行政抓规范。加强规范性文件管理,坚持起草、审查、决定和公布等相关程序,合法性审查遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。严格遵循“法无授权不可为”,推进执法权限法定化。恪守法定程序行使权利,严格落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等制度,推进执法程序合法化。通过严格执法,严厉打击违法违规行为,有力促进规范发展。三是围绕党务政务抓公开。将重点项目实施、社会公益事业、提案建议办理等老百姓密切关注的热点问题,在政府网站及时予以公开,广泛接受群众监督,不断增强工作的透明度。

(四)抓改革促发展,营商环境赋能加力

一是“信速办”品牌持续擦亮。深化“拿地即开工、竣工即投产”“免带证”“政务服务一刻钟”等改革。率先在全省实体化运行“企业之家”启航增值服务、推行“涉企案件经济影响评估”制度,整合11个部门49项增值服务,让企业办事“最多找一人”。深化拓展涉企行政执法“降频减扰容错修复”过程控制创新举措,率先在全省严格实施市场准入“全国一张清单”,先后4次开展不当干预全国统一大市场建设问题线索排查。优化推行企业家座谈会、政企圆桌会、“5·20”企业服务日等机制,为企业解决困难问题78件,“信速办”平台办结事件544件。二是社会信用体系建设有力推进。率先在全市建立“信丰县公共信用信息平台”,实现与县级部门信用信息共享交换,与省市信用平台互联互通。全年累计归集数据2450万余条,报送“双公示”数据1.35万条,位全市前列。开展“失信大曝光”活动,发布失信被执行人1540人次、执行悬赏10期64人次、信用修复11期11人,曝光典型失信被执行23期277人次。三是价费环境不断优化。持续开展清理城镇供水供电供气行业不合理收费和转供电违规加价整治,认真落实管道天然气上下游价格联动机制,年度内非居民用管道天然气销售价格由每立方米4.15元调整至3.95元,企业用能成本有效降低,市场价格环境不断优化。

二、存在问题

2024年我委法治政府建设工作取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节:一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提升;二是法治宣传教育的形式单一创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

(一)坚持党建引领,强化法治保障

围绕法治建设责任制落实,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。抓好统筹调度。始终把法治建设工作放在中心大局,成立法治建设领导小组,亲自担任组长,有计划、有步骤地部署和督查法治建设重点工作。不定期召开委党组会,研究本部门法治建设有关重大问题,有效解决法治建设中的突出问题,将法治建设纳入部门年度工作计划并抓好落实。不断强化学习。

(二)扎实开展学习,增强法治意识

发挥领学带头作用,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于政治建设的重要讲话精神,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。“八五”普法宣传为主线,结合部门职责加大相关法律法规、政策宣传力度,教育和引导干部熟练掌握和灵活应用法律法规及规范性文件,努力提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。

(三)紧抓重点环节,全面推进依法行政

坚决贯彻落实习近平法治思想,围绕重点环节全力抓好法治建设,不断提高依法行政水平。切实担负起法治建设第一责任人职责,及时协调解决工作中的突出困难和问题,一体推进法治工作规范化、标准化、专业化。教育和引导干部熟练掌握和灵活应用法律法规及规范性文件,努力提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。

四、2025年工作安排                

(一)持续加强法治学习

深入学习习近平法治思想,将其作为法治建设的根本遵循,贯穿到发展改革工作的全过程和各方面。组织干部职工持续深入学习,确保学深悟透、入脑入心。加强法律法规和业务知识培训,结合工作实际,有针对性地开展宪法、民法典、行政许可法、行政处罚法、价格法、招标投标法等法律法规以及发展改革领域政策法规的学习培训,不断提升干部职工的法律知识水平和业务能力。强化法治实践锻炼,鼓励干部职工积极参与法治政府建设实践活动,在实践中提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

(二)深入推进依法行政

进一步完善重大行政决策程序,加强决策合法性审查,提高决策的科学性、民主性和合法性。严格执行规范性文件制定程序,加强规范性文件管理,定期开展规范性文件清理工作,确保规范性文件的有效性和适应性。持续优化行政审批制度,加强行政审批标准化建设,规范审批流程和审批行为。

(三)加强法治宣传教育

创新法治宣传教育形式和载体,充分利用新媒体,开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育活动。进一步贯彻“谁执法谁普法”的普法责任制,通过线上、线下渠道多维度开展普法宣传教育,利用重要普法时间节点,广泛开展法律法规进企业、进学校、进社区等活动,提升全民法治素养。

(四)严格落实重大决策合法合规性审查

落实重大行政决策程序制度,对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要事项,坚持重大行政决策听取公众意见。全面提升合法合规性审查思想认识和能力建设,加大宣传培训力度,严格落实重大决策合法合规性审查程序,确保出台决策合法合规,促进依法决策、科学决策。