古陂镇2024年法治政府建设工作报告

2024年以来，古陂镇在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的决策部署，强化举措，狠抓落实，深入推进法治建设工作取得良好成效，为推动全镇经济社会高质量发展提供有力的法治保障，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要举措和成效

（一）加强统筹协调，推进法治政府建设向纵深发展

一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。调整了由镇党委书记、镇长任组长，分管领导任副组长，镇司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的古陂镇法治建设工作领导小组，积极发挥牵头抓总作用，建立健全了法治建设工作有专人调度、任务有落实、考核有专项指标量化的工作体系和工作推进机制。形成主要领导亲自抓、各班子成员分工抓的工作机制，落实谁主管，谁负责的“第一责任人”体系，强有力地保障古陂镇法治政府建设工作落到实处。

二是坚持依法决策，完善监管制度。建立健全重大行政决策制度，认真落实“三重一大”事项制度。严格依据集体决策程序，集体研究讨论决定“三重一大”事项，强化对“一把手”权力和领导班子成员权力运行全过程的监督和制约，认真贯彻执行民主集中制，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

三是完善工作机制，夯实法治基础。严格落实“第一议题”制度，建立健全理论学习中心组学习常态化机制，切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度，狠抓政治理论学习，通过召开班子会议、中心组学习会议、业务培训会议集中学等方式集中学，截至目前，第一议题集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想12次；中心组学习6次，全体干部职工会议集中学习5次。坚持维护意识形态安全，强化思想淬炼，进一步夯实了领导干部法治意识，切实提高了领导干部的法律知识水平，增强了依法治理能力。

（二）推动法治队伍建设，持续打造过硬法治队伍

一是重视法治队伍建设，打造过硬法治队伍。坚持强化法治素养、提升业务能力、优化工作力量一体联动，通过制定培训计划、组织内外培训、对新招录公务员开展岗前培训等方式，提升法治队伍业务水平和工作能力。在全镇中小学校设立法治副校长，不定期开展政治教师法制培训活动。开展法律知识培训，推动驻村法律顾问与“法律明白人”结对共建，一对一传授法律知识，提升“法律明白人”知法懂法、学法用法的水平，切实提高村干部依法治村能力，实现17个村（居）法律明白人和法律顾问全覆盖。二是加强执法人员资格管理，严格执行行政人员持证上岗制度。全镇共持有行政执法证件的执法人员有16名，配备执法音像记录设备2套，安排专人负责行政执法人员资格（续职）培训考试，全面培养提升干部法治思维和依法履职能力。

（三）增强法治信仰，加强法律法规宣传。

一是努力增强镇干部职工的法治信仰，不断提高依法办事的能力。加强法律体系学习宣传，牢固树立依法治国的观念、一切权力属于人民的观念、权利和义务相统一的观念，继续深化以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法治宣传教育活动，注重把学法与培养法治精神结合起来，提高工作人员依法行政水平和能力。二是加强对镇辖区村（居）、学校、卫生院、企业法治宣传教育。结合基层单位的平安创建活动，加强法治宣传教育。利用各种学习机会、重大节日及庆祝活动对干部职工及其家属子女进行法治观念、思想道德和优良传统教育，进一步增强他们的思想道德和法治观念，积极构建和谐机关、和谐企业、和谐站所、和谐家庭，确保全镇无违法犯罪行为发生。确定联络员，撰写并报送法制信息。三是加强企业法律法规的宣传，确保依法行政工作顺利开展。有效促进了企业对当前政策的理解和掌握，确保依法行政工作顺利进行。  

（四）加强规范性文件管理，推进基层治理现代化

一是开展规范性文件管理。强化了制定规范性文件必须遵守法定权限和程序，未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的，不得发布施行。二是做好滥用行政权力排除、限制竞争案件整改工作。

（五）依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

坚持以创建平安古陂为目标，在矛盾纠纷排查化解上下功夫，积极践行新时代“枫桥经验”，继续深化“平安办+网格化”建设，发挥平安办+网格的作用，每月开展矛盾纠纷排查工作，通过主动排查、积极化解矛盾纠纷，开展“圆桌式调解”和现场调解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，全年累计排查矛盾纠纷122起，调处116起，调处率95%；受理信访办结率100%，成功化解信访积案3件，欠薪类领域信访事项4件。全镇设立镇公共法律服务工作站1个，全村公共法律服务点17个，每村配备1名法律顾问，提供无偿法律咨询服务，开展法律、政策、司法咨询等宣传60余次，开展法律服务进学校、进乡村、进社区、进企业50余次；高效推进全覆盖毒品预防教育、全环节服务管理吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位毒情监测预警、全层级落实禁毒工作，全年开展禁毒宣传22次，实现吸毒人员参与“两抢一盗”案件零发生，吸毒人员肇事肇祸案（事）件零发生。

二、2024年推进法治政府建设存在的主要问题

2024年以来，古陂镇法治建设虽然取得一定成绩，但也存在一些问题与困难，主要表现在：一是法律法规宣传普及工作做得还不够，群众的法规政策意识不强，执法过程中部分人不太愿意配合，行政执法工作难度大。二是目前在依法行政方面没有专门的常设机构，大都由相关部门的工作人员兼职，在这种情况下，统筹协调措施不配套，缺乏统一管理指挥。三是大多数行政人员没有受过系统专业的法律教育，对如何依法依规依程序开展行政执法的认识还不够，自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求，队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

我镇党政主要领导高度重视法治政府建设工作，将法治工作纳入2024年党委政府年度工作计划中，调整了法治政府建设工作领导小组，党政主要领导为法治政府建设第一责任人，多次在党委（扩大）会议上研究部署法治政府建设工作，认真听取法治政府建设专题汇报及时研究解决问题，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措。全面落实依法行政工作责任制，形成了主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面，及时有效解决了法治政府建设中的实际困难和问题，强力推动法治政府建设落地见效。

 四、2025年工作安排

2025年，古陂镇将继续坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，并严格按照县委、县政府的工作部署，全力以赴推动我镇各项事业实现高质量发展。

（一）加强组织领导，持续推进政府行政“法治化”。进一步健全党建引领法治建设工作机制，持续探索法治建设多元化，助力解决经济服务、民生发展中的痛点难点问题，深化协同治理实践，优化提升场景体验。完善政府内部监督，推进“互联网+监管”，加强行政执法规范化建设，着力提升食品药品、安全生产等重点领域执法水平，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

（二）坚守为民初心，搭起化解矛盾“连心桥”。综合推进访源治理，推进信访案件化解攻坚，提高信访办理质量，营造良好信访生态，提升群众满意度。加强协调联动，定期或者不定期开展矛盾纠纷排查调处工作，加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作力度，将潜在的风险隐患彻底地消灭在萌芽状态。

（三）坚持靶向施策，营造普法强基“好氛围”。全方位推进普法工作，深入抓好党员干部学法用法，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事的工作能力。加大对法治宣传经费的投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法、守法、用法，营造良好法治氛围。

（四）加强业务培训，注入执法队伍“强心剂”。多渠道组织我镇执法人员业务知识培训，加强和改进工作作风，建立一支政治素质、业务素质、作风素质都过硬的队伍。

                                  古陂镇人民政府

                                 2025年2月15日