2024年，县水利局在县委、县政府坚强领导下，认真贯彻落实党的二十大精神，深刻领会习近平总书记全面依法治国新思想新战略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深入推进法治政府建设，为信丰水利高质量发展营造了良好法治环境。坚持把法治政府建设与水利中心工作同安排、同部署摆在重要位置。法治政府建设工作取得显著工作成效，现将我局今年法治政府建设工作总结如下：

一、主要举措及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。全局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以及宪法和党内法规纳入党委中心组学习重要内容。组织学习习近平法治思想系列宣讲视频，加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习读本》等权威读本的学习宣传工作，中心组集中学法2次，严格落实党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，抓好“关键少数”法治教育，发挥尊法学法守法用法的“头雁”效应，健全领导干部常态化学法制度,不断增强领导干部法治意识，全面落实领导干部年终述法制度。

（二）深化“放管服”改革。对标“一门服务、一窗受理、一网审批、一号通行”，加快推进工程建设项目审批制度改革，深化“多证合一”“证照分离”改革。持续推进“网上办”，各类行政审批和公共服务实现实现“应上尽上、全程在线”，全面推进政务服务标准化建设和电子证照办理。截至11月底，累计办理行政审批件81件（水土保持方案审批81件）。落实政务服务下沉工作。优化“12345”政务服务热线平台，全面落实服务绩效“好差评”，1-11月评价率100％，最大限度利企利民。

（三）加强行政规范性文件备案审查，加强行政规范性文件管理。严格贯彻落实《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》要求，统筹综合现有行政规范性文件，编制县水利局行政规范性文件年度制定计划。同时，按照依法治县建设工作领导小组办公室《关于做好行政规范性文件梳理工作的通知》要求，对现有规范性文件进行清理，今年以来，本单位未制发行政规范性文件。

（四）依法推进行政决策机制。我局始终坚持建立和完善决策合法性论证制度，克服违法决策现象，避免和减少决策失误，保证决策合法、科学与民主，我局始终坚持依法执政，重大事件由班子集体研究决定。

（五）持续围绕执法领域问题整治。为全面推进严格规范公正文明执法，助力优化法治化营商环境，我局在政务信息公开公布了《关于信丰县水利局“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督行动的公告》，特向社会以围绕“逐利”执法问题、执法不作为问题、执法不规范问题、粗暴野蛮执法问题、执法方式简单僵化问题、执法“寻租”问题等相关问题进行公开征集，此次征集工作进一步推动了执法能力和保障水平有效提升，切实加强队伍管理，严格落实行政执法责任制，持续正风肃纪。

（六）有效维护公平有序的市场环境。深入贯彻落实《江西省优化营商环境条例》，配合做好妨碍统一市场和公平竞争的文件清理工作，加强和创新事中事后监管,健全“双随机、一公开”监管，对重点监督检查单位进行年度全覆盖执法检查共2次，“互联网监管”系统中认领了16项监管事项，监管形为覆盖率100%。

(七)加大行业乱象打击力度。我局在推进常态化扫黑除恶工作中，坚持以行业治理为抓手，不断加大对违法采砂的打击力度，对不法分子始终保持“全覆盖、严执法、零容忍”的高压打击态势。1-11月，水政执法稽查大队共开展执法巡查74次，其中夜间及节假日巡查5次，巡查河道长度34160公里；立案查处违法采砂案件2宗，破坏河堤1宗，非法取水2宗，共作出罚款6.48万元，没收违法所得0.38万元。

（八）深入开展宣传教育。一是按照省水利厅要求，组织开展了2024年“世界水日”“中国水周”宣传活动，发放《水资源管理、节约用水、水政执法、普法》《长江保护法》《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》《江西省节约用水条例》等宣传册1000余份，宣传受众2000余人。二是利用本单位电子屏幕、挂海报等形式常态化的宣传《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》和水利行业相关法规，在水利局机关形成了良好的学法普法氛围。

二、存在的不足

一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是依法执政能力和法治思维还有待进一步提高。主要原因是执法人员素质参差不齐，缺少正规的法律专业人才，人员尚未配备齐全。三是法治宣传工作有待加强，执法人员水平有待提高，法律进机关、进企业、下基层等落实形式单一。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

1.带头深入学习贯彻习近平法治思想。作为党委书记，始终坚持学在前、走在前，带头强化政治担当，带头增强思想理论武装，带领全局把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以及宪法和党内法规纳入党委中心组学习重要内容，中心组集中学法2次。

　　2.严格执行重大行政决策法定程序。贯彻落实法治建设规划、纲要，制定我局法治水利工作要点、实施方案，细化年度目标任务和具体举措，明确分工、压实责任，严格落实重大行政决策程序制度,制定公开年度重大行政决策事项目录、落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序，完善重大行政决策事项管理、过程记录和材料归档制度。

3.有效维护公平有序的市场环境。深入贯彻落实《江西省优化营商环境条例》，配合做好妨碍统一市场和公平竞争的文件清理工作，加强和创新事中事后监管,健全“双随机、一公开”监管，对重点监督检查单位进行年度全覆盖执法检查共2次，“互联网+监管”系统中认领了16项监管事项，监管形为覆盖率100%。

4.全面推进严格规范公正文明执法。在政务信息公开公布了《关于信丰县水利局“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治和监督行动的公告》，特向社会以围绕“逐利”执法问题、执法不作为问题、执法不规范问题、粗暴野蛮执法问题、执法方式简单僵化问题、执法“寻租”问题等相关问题进行公开征集，此次征集工作进一步推动了执法能力和保障水平有效提升，切实加强队伍管理，严格落实行政执法责任制，持续正风肃纪。

　　5.持续深入推进“放管服”改革。32项进驻事项全部纳入通用综合窗口，统一接入“一窗式”综合服务平台，构建起“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批服务模式。

6.加强行政执法规范性建设。持续推进河湖安全保护专项行动，健全水行政执法与刑事司法衔接工作机制，建立联络员联络制度，畅通问题线索、案件信息互通机制。

7.深入开展宣传教育。一是按照省水利厅要求，组织开展了2024年“世界水日”“中国水周”宣传活动，发放《水资源管理、节约用水、水政执法、普法》《长江保护法》《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》《江西省节约用水条例》等宣传册1000余份，宣传受众2000余人。二是利用本单位电子屏幕、挂海报等形式常态化的宣传《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》和水利行业相关法规，在水利局机关形成了良好的学法普法氛围。

四、2025年工作安排

（一）全面推行“三项制度”坚持严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格行政执法人员管理。创新培训载体，开办行政执法大讲堂，抓好培训教育，提升执法队伍素质。统一行政执法文书基本标准，改进和创新执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、警示教育、行政指导等柔性执法方式，注重执法宣传，突出服务执法，推进服务型行政执法建设。完善失信惩戒制度和工作机制，强化和规范信用约束，防止滥用信用惩戒。

（二）全面落实普法责任制。全面落实普法责任制“四清单一办法”，进一步完善送审、审核、修订、公示、督导等机制，推进“谁执法谁普法”普法责任制落实落地。深入开展行政执法人员以案释法活动，把热点案（事）件依法处理的过程，变成全民普法公开课。

（三）深化信息公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进立法公开、执法公开、司法公开，逐步扩大公开范围，提升公开服务水平，主动接受新闻媒体舆论监督和社会监督。