信丰县商务局2023年法治政府建设

年度报告

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县商务局全面加强法治政府建设工作，严格依法行政，现将商务局全年推进法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）规范决策行为，加强机关依法行政能力。一是大力推行重大行政决策集体研究制。坚持民主集中制原则，严格遵守“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经班子集体讨论做出决定，截至目前，局党组累计研究讨论“三重一大”事项共17件。二是加强了法律顾问参与行政决策，积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的作用，特别是在起草招商引资合同中，对县委、县政府的重大决策进行法律论证，从源头上把好法律关，保证县委、县政府决策合法合规。三是积极规范行政复议审理工作程序,确保行政复议依法公正办理，对每一个行政复议案件均在期限内办结。

（二）强化理论武装，不断提升法治工作水平。大力构建局机关法治工作格局。一是广泛开展法律法规的学习、培训活动，形成领导干部带头学法、守法、用法，各股室学习业务内相关法律法规的良好风气，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政等法治思想，已通过党组中心组开展4次集中学法活动。二是下发了《2023年度县商务局学法计划》，组织全体机关干部按计划学法，充分利用相关法律法规颁布日、纪念日等节点，深入开展法治宣传教育活动，如：“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等活动等。运用法治思想常态化推动业务工作，逐步提高机关干部法治意识，将法治思维贯穿到商务工作始终，扎实推进法制建设工作。

（三）坚持依法行政，突出重点领域监管职责。一是进一步完善了合同审查备案。积极落实招商引资合同管理责任，明确合同承办股室及人员，建立了招商引资项目合同审批制度，制定了由项目牵头引进单位提出申报，项目挂点县领导、县开放办、高新区、司法局、县政府分管领导、县委分管领导、县政府主要领导、县委主要领导并联审签制度，保障合同订立的合法性、规范性和严肃性。通过对合同法律依据、合同主体、双方权利义务、违约责任、规范用语等逐条逐句进行研究、修改和补充，针对专业性内容表述不明晰情况，结合相关部门做规范性、合理性专业审查，确保合同内容真实可信、切实可行，避免法律风险与经济风险。二是主动出台了《信丰县2023年商贸领域安全生产工作要点》、《信丰县商贸领域安全生产重大风险隐患专项整治工作方案》等文件，指导全年或阶段性安全生产工作，每月定期全覆盖对商贸领域重点企业开展现场督导检查。

二、存在问题

（一）普法宣传形式不够丰富。普法宣传较依赖于传统线下普法，普法受众有限，成效不明显，影响力不强；线上开展法治宣传的手段不够丰富，利用普法网站、微博、微信公众号宣传仍然停留在转发、群发模式，缺乏针对性、互动性和吸引力。

（二）法治队伍建设有待加强。局机关从事法治工作的干部大多数为非法学专业出身，缺乏专业的法律知识培训，法治基础较为薄弱，法治队伍专业性不够强，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力有待提升。

三、下一步打算

2024年，县商务局将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大精神，继续扎实推进依法行政，以更高标准、更大力度、更实举措推进法治商务建设。

（一）继续营造良好法治氛围。深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神和新时代推进法治中国建设的战略部署。树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设。

（二）继续落实行政决策机制。进一步完善重大行政决策目录，落实决策程序，规范决策行为。提高规范性文件质量，开展规范性文件清理。继续开展公平竞争政策措施清理，加快培育充分竞争的市场，激发市场主体活力。发挥法律顾问参与决策作用。

（三）继续加大行政监管力度。进一步推进“互联网+监管”平台应用，完善“双随机、一公开”监管机制，加强事前、事中、事后监管。全面推进政务公开，加强政务信息透明度，接受社会和群众的监督。

（四）继续强化商务普法宣传。进一步落实普法宣传责任，围绕商务中心工作，开展多种形式的普法宣传活动。加强相关法律法规学习，提升机关干部法治意识。突出涉外法律服务特色，利用上级部门法律服务团队，继续开展涉外法律服务，指导企业有效应对国际贸易争端。

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