在江西省信丰县大塘埠镇，有一个曾经因基础设施薄弱、产业发展滞后而鲜为人知的村庄——羊马村。近年来，这个拥有1200多户村民的村庄通过创造性地将企业管理模式植入乡村治理、激活内生动力，实现了从“后进村”到“示范村”的华丽转身。其探索出的“人才回引+网格赋能+生态共治”基层治理路径，为革命老区乡村振兴提供了鲜活样本。

人才回引：“头雁领航”带来治理新动能

2024年10月，在信丰县“人才回乡”政策感召下，在外经商多年的张步青毅然回到羊马村担任村党总支书记。这位“70后”书记一上任，借鉴企业管理经验，建立KPI考核、考勤奖金池等机制，村干部工作积极性显著提升。

在张步青带领下，村“两委”班子成员主动下沉一线。在荒地整改工作中，他们逐户走访50余户村民，用政策宣讲和发展愿景打动群众，最终将零散土地整合为高标准农田。活用朋友圈资源获赠500盏太阳能路灯、为85岁以上老人发放慰问金、为65岁以上老人免费体检……一系列民生实事让村民切实感受到“新班子”的担当。

“现在村干部办事就像装了小马达，效率高、服务好！”村民张良洪感叹道。如今，羊马村34个重点项目规划图在村部大院赫然醒目，涵盖基础设施、产业发展等多个领域，成为班子成员的“十年作战图”。

网格赋能：“铁臂柔情”织密安全防护网

在羊马村，网格员不仅是政策宣传员、矛盾调解员，更是群众的“安全守护者”。第十五网格兼职网格员张金财的故事广为流传：2025年6月10日，一位村民驾驶三轮车侧翻至路边坡下，张金财得知后迅速调用自家挖掘机，凭借娴熟技术成功拖车，化解险情。这样的应急处置能力，源于羊马村对网格员队伍的精心培育。通过“日常巡查+应急演练+专业培训”机制，网格员不仅掌握隐患排查、纠纷调解等技能，还在实战中锤炼应急处突本领。2025年3月，界仔高小组网格员张燕生在微信群看到火情信息后，第一时间赶赴现场参与扑救，避免了一场重大火灾事故。

目前，羊马村19名专职网格员、79名兼职网格员活跃在田间地头，形成“小事不出格（网格）、大事有人管”的治理格局。他们既是政策“传声筒”，也是民生“温度计”，从路灯安装到水渠疏通，从反诈宣传到森林防火，为基层治理增添了暖心底色。 

生态共治：“清水绿岸”重塑乡村底色

羊马村的蜕变，还体现在对生态环境的持续改善上。针对竹子坑水库承包养殖导致的水质问题，村“两委”果断终止合同，在2025年1月底前完成清塘作业，并计划将水库转为生态养殖和农业灌溉用途。这种生态治理的决心，源自村民环保意识的觉醒。通过“村规民约+志愿服务”模式，羊马村建立起环境整治长效机制：每月开展“清河行动”，组织党员群众清理河道垃圾；推行“门前三包”责任制，将垃圾分类纳入积分管理体系，如今，村容村貌焕然一新。

产业融合：“造血升级”激发发展活力

村“两委”创新采用“整改+招商”模式，引入中药材种植、烟叶种植企业，既完成300余亩整改任务，又创造200余个稳定就业岗位，村民在家门口就能挣钱。村里商店的老板徐年英说：“以前村民不舍得来买东西，现在大家都是一大袋一大袋的买，我隔两天又要去进货”。还有正在筹划建设的神灯农业水产瘦身吊水项目、七星田特色养殖、电商直播带货基地、梅花鹿农庄等正逐步开展。

从“输血”到“造血”，羊马村的产业蝶变印证了一个道理：只有将治理效能转化为发展动能，才能实现乡村振兴的可持续性。羊马村的实践表明，基层治理的核心在于激活“人”的要素。通过人才回引带来先进理念，通过网格赋能强化责任落实，通过生态共治凝聚群众共识，通过产业融合实现共同富裕，这一“四轮驱动”模式为乡村治理现代化提供了新思路。