信丰县乡村振兴局2022年度法治政府建设情况报告
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(二)坚持健全制度,推进行政决策科学化民主化法治化。进一步完善重大事项议事决策等制度,对于衔接资金项目的安排、人事调整、大额资金使用等重大事项,均通过“三重一大”会议民主讨论决定,“三重一大”监督员参与重大事项的讨论、决策和执行的监督。严格重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序,确保决策科学化民主化法治化。探索“思想引领、学习在先”机制,在党组议事决策前,结合议事主题组织学习相关法律法规等内容,坚持对标对表,坚持依法议事、依法决策、依法办事,努力做到学思用贯通、知信行统一。
(三)坚持履职尽责,不断提升依法行政服务水平。始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最大的政治、最大的责任、最大的任务,全力推动上级系列文件落实落地,突出抓好脱贫人口务工就业、消费帮扶、衔接资金项目建设等重点工作。2022年,安排中央财政衔接资金用于产业发展资金达5179万元,占中央衔接资金57.41%以上。今年,共兑付产业发展奖补资金1843万元,惠及9845户脱贫户(含监测户);累计发放脱贫人口小额贷款1128笔5416.35万元,其中2022年度新增794笔3783.45万元。扎实开展消费帮扶,消费帮扶采购额411.97万元。落实2883名雨露计划职业教育补助对象,拨付补助资金467.4万元;全年脱贫人口外出务工人员达23086人,落实一次性交通补助9794人480.72万元。落实2883名雨露计划职业教育补助对象,拨付补助资金467.4万元;
(四)坚持强化监督,发挥衔接资金最大效益。严把立项审批关、备案管理关、验收报账关,严格衔接资金项目的资金监管。全面落实项目公示公告制度,做到县、乡镇、村三级公开,主动接受群众和社会各界监督。全面加强衔接资金项目跟踪监管,做到项目建设到哪里,监督检查到哪里,确保衔接资金项目真正惠及广大群众。2022年全年共投入中央、省、市、县四级衔接资金21495万元,截至12月,全县四级财政衔接资金安排率达到100%,其中:中央衔接资金支出9021万元,拨付率达到100%。已清查、登记16个乡镇、19家县级部门扶贫项目资产,核查扶贫项目资产总规模199232万元,形成资产占比78%。其中:经营性资产5695万元,公益性资产121853万元,到户类资产27168万元。同时,加强政务信息公开,充分利用政务信息公开栏和网络媒介,及时发布帮扶开发工作思路、帮扶政策、重大决策和项目资金安排等信息。认真办理人大代表意见建议及政协提案,2022年共办理人大意见建议1件,政协提案1件。
(五)坚持问题导向,依法有效抓好纠纷化解和问题整改。落实矛盾纠纷排查责任领导和责任人,建立矛盾纠纷台账,实行一周一排查、一月一报表,及时发现社会矛盾纠纷,确保把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。聚焦涉贫信访,建立台账,明确责任领导和责任人,限时办结,并建立跟踪回访制度,确保涉贫信访办结率和满意率。同时抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各类问题整改,实行统筹推进、一体化整改,目前,各项反馈问题已全部整改到位,并规范建立了整改台账。同时,坚持标本兼治,强弱项、补短板,建立巩固提升脱贫攻坚成果的长效机制,确保巩固拓展脱贫攻坚成果更足质量更高。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
县乡村振兴局法治政府建设工作虽然稳步推进,但与县委、县政府的要求还存在一定的差距。主要表现在:局干部对法律法规学习的深度还不够,运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力还有待进一步提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化组织领导,健全制度建设。一是确保责任到位。为进一步推进依法行政工作,推动乡村振兴领域法治建设,形成主要领导负责抓,分管股室具体抓的工作局面。二是以制度建设为突破口。完善各项法治工作制度,促进职能作用的发挥。制定法治建设工作计划,把工作任务分解到每个股室,责任落实到每个人。
(二)带头学法,模范用法。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则。提高了干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进严格执法、全民守法、依法行政,共同推进法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展年度工作要点,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。
(三)强化职责,履行法治建设第一责任人职责。一是认真学习宣传贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。主要领导通过全局全体干部职工大会、机关党支部等会议多次组织全局干部学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。二是严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。多次召开党组会议,专题研究部署法治政府建设工作,将法治政府建设工作作为一项重要年度任务来抓。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把法治建设职责一条一条履行好、落实好,自觉为全局作表率。
四、2023年推进法治政府建设工作计划
2023年,县乡村振兴局将从以下四个方面加大法治建设工作力度,推进法治建设纵深发展:
一是强化法治宣传教育,提高依法行政能力;二是健全完善制度,推进依法科学决策;三是坚持问题导向,依法有效化解各种矛盾纠纷;四是强化检查监督,提高法治服务水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果,促进与乡村振兴有效衔接提供法治保障。
特此报告。
信丰县乡村振兴局
2022年12月29日