政府工作报告

——2025年3月28日在小江镇第九届人民代表大会第八次会议上

小江镇党委委员、副镇长    谭高翔

各位代表：

现在，我代表小江镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

过去一年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕县委“1217”总体思路，大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神，砥砺奋进、勇毅前行，经济社会高质量发展取得较好成效。

一年来，我们以动能强动力，发展质量稳中提升

一是工业经济强基扩量。投资3亿元年产值超2000万元的粤嘉科技项目已完成厂房、综合办公楼装修，正在调试生产设备，预计4月正式投产，可提供就业岗位百余个。牵头服务的江西鑫梓航新材料科技有限公司3月已正式投产，预计年产值超3000万元。二是现代农业聚势成链。坚持以工业化理念推进粮食产业化，像抓工业招商一样抓农业招商，成功招引江西鲸谷生态农业科技有限公司发展“稻稻虾”产业，采取“一季虾两季水稻”高产高效农业模式，首期投入300万元完成了3000亩稻稻虾基地改建，企业已养虾1000亩，目前正陆续上市，预计年产20万斤成虾，带动村集体经济增收每年20万元，带动就业人数近百人，实现稻虾双产双收益。汉本农业现代化产业园项目已列入县重点农业项目，总投资3000万元，主要建设内容为日烘干量600吨的粮食烘干厂、全自动大米生产线、牛大力等特色产品的种植与深加工，目前粮食烘干厂已完成基础设施建设。依靠信商公司打造的香山千亩脐橙基地，成功引进赣南师范大学脐橙现代产业学院研学基地落户。龙之梦欢乐谷文旅项目和香江湾露营生态旅游项目，春节营业期间人气火爆，累计接待游客破5万人，创造经济效益近30万元，成为信丰乃至周边县区热门打卡地和春节出行不二之选。三是扶优扶强精准发力。常态化推进“企业服务专班”工作机制，推动隆易建材有限公司入规入统，全年固定资产投资近5亿元；解决莲池家具、广晟钙业等规上企业诉求20个。发挥就业之家引领作用和网格员宣传摸排作用，超额完成送工入职448人，有效保障了我县天能、科翔、铭利达及赣州富士康等重点企业用工。

一年来，我们以决战促决胜，乡村振兴全面推进

一是脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫动态监测和帮扶机制，今年以来新增监测对象23户96人，做到应纳尽纳。精准落实帮扶措施，消除风险54户212人，为脱贫户及监测对象申报产业奖补333户，发放奖补资金55.8万元，提供公益性岗位135个，通过有力帮扶，脱贫人口收入稳步提升。坚持问题导向，高质量完成了国家和省考核反馈问题整改，代表全县成功迎接了市级2024年度高质量发展综合考评。二是粮油生产稳居前列。坚决守好耕地保护、粮食安全底线。全年实施旱改水项目超200亩，实施面积位列全县第一。2024年早稻飞测突破万亩大关，全面完成10300亩早稻和11236亩晚稻任务，完成奖补面积比例稳居全县前三，并作典型发言。新建高标准农田506亩，提升488亩，超2倍完成县下达任务，不断扩大粮食生产面积。种植油菜2398亩，新造油茶788亩，极大地提高了全镇产油量。三是和美乡村统筹推进。深入打好污染防治攻坚战，常态化推进矿山生态修复，全面落实河湖长制、林长制，全力推进中央和省级生态环保督察反馈问题整改，生态环境彻底改观。抓好农村人居环境整治5G长效管护，已创建整洁美丽庭院230户，改厕120户，人居环境持续提升。

一年来，我们以民生赢民心，人民福祉不断增进

一是民生保障坚实有力。社会保障体系全面落实，拓宽低保享受覆盖范围，稳步提高养老金、低保等保障标准，做好困难群体临时救助、冬春救助及慰问走访。今年全镇累计发放低保金1.54万人次、730.8万元，分散特困供养生活补助发放631人次、60.36万元，临时救助31人次，发放救助金3.08万元，让弱势群体生活无忧。积极推动居民医保全民参保，征缴3.18万人次，申报率95％，位居全县第三，并做典型发言；社保征缴1.23万人次，申报率68%，位居全县第四，极大减轻群众看病养老负担。二是民生事业蓬勃发展。教育质量持续提升，罗结村曹熙泽成功考入清华大学，成为小江首个清华学子，考取985院校4名，211院校9名，一本65名，二本94名；小江中学在2024学年办学绩效考核中被评为目标管理先进单位，尖优段考评列全县农村中学第一名，有20名同学进入信丰中学南山班（中考全县前400名）。文体事业加快发展，擦亮独具小江特色名片，开展首届“香山杯”篮球、拔河等文体活动15次，文化宣讲、文艺汇演活动10次，受益群众达5000人次。小江新风尚蔚然成风，召开表彰大会，选树“小江好人”20人，优秀网格员137人，发放资金、物质奖励近20万元，吸引群众观看近4000余人次，乡风民风持续淳化。三是民生实事落地见效。科学精准划行规市、规范设置摊位车位150个，常态化开展圩镇整治，市场秩序整洁有序、圩镇面貌焕然一新。加快推进江悦府商住小区建设，把圩镇框架拉宽至跨河向南，将更多的商业业态布到小江河南岸，圩镇人气越来越旺。不断完善基础设施建设，4个新农村建设点建设完成，湖东村青山头桥已竣工通车，惠及村民群众2000余人，芫坝村自来水管网延伸工程已完成主管网、入户管建设，预计上半年完成通水入户，C063枫树湾上至柳塘公路、X062桥下至柳塘公路养护工程及铺下村建制村通双车道项目工程已完成立项等前期工作，正在有序开工。四是社会大局安全稳定。开展好安全生产大排查、大整治行动，芫坝村、井塘村2起成功避险案例被国家应急管理部通报表扬。聚焦重点领域隐患，开展专项整治行动50余次，排查场所468处，隐患整改572条。加强“人车路企”道路交通安全源头管理，排查整改道路隐患84处。扎实开展住房安全大排查行动，累计拆除危旧土坯房45栋，实施危房改造1户。常态化开展扫黑除恶、全民反诈行动，圆满完成重大活动和敏感时点安保维稳任务。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，共调解各类矛盾纠纷148件，调处成功率98%以上，有效地降低了信访总量。

一年来，我们以实干促实效，自身建设深化改进

巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，认真开展党纪学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实县委、县政府及镇党委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。自觉接受人大及社会监督，认真办理人大代表建议32件，办结12345热线365件，办结率100%且群众满意度较高，切实做到事事有结果，件件有回音。坚持过“紧日子”，财政资金使用效率进一步提高。扎实开展“大抓落实年”活动，持续整治形式主义为基层减负，清理乡镇议事协调机构15个、村级挂牌117块，进一步规范村级食堂用餐管理，切实为干部和村居松绑减压。精准实施干部绩效考核管理，每周下发工作清单，按阶段打分公示，将积分与干部政治和经济待遇挂钩，今年干部绩效高低之间相差近万元，提拔重用、职级晋升干部5人，干部队伍精气神明显增强。采取超常规举措开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，受理处置问题线索11条，立案11人，认真自查自纠农村集体“三资”管理、乡镇财政资金使用等问题42个，整改率100%，政治生态持续巩固向好。

同时，工会、共青团、妇联等事业加快发展，民族宗教、国防动员、征兵工作、军民融合等工作取得新成效。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是在镇人大监督支持下，全镇干部群众攻坚克难、拼搏实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持小江发展的各界人士，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展依然面临一些问题和困难。主要是：招引的大项目、优质项目偏少，缺乏大型龙头企业带动；道路桥梁、农田水利、污水管网等方面基础设施仍有短板，还需进一步完善；财政运行压力依然较大，村集体经济发展动能不强；镇村干部主动作为、大抓落实的精神仍需增强等等。我们一定高度重视，采取有力措施加以解决。

二、2025年工作重点

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是推动小江高质量发展的关键之年，做好今年工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持“稳中求进”工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革扩大开放，深入践行“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神，纵深推进“1217”总体思路落地见效，加快建设工业小区样板镇、乡村振兴示范区，为全面建设社会主义现代化信丰贡献小江力量。主要做好以下四个方面的工作：

（一）更高质量加快产业发展，激活向前新动能

坚定不移抓好项目建设。坚持项目为王，大干项目，加快盘活老圩砖厂、井塘温氏养猪场、莲青2000平现代农业厂房等闲置资源，力争再引进2-3个以上工业企业落地建成微型工业园。加快推进粤嘉科技项目投产、南区房地产项目开工、汉本农业粮食烘干厂和全自动大米生产线建设。做强做优工业小区，力争年内培育新增1家以上入规企业，激发全镇经济发展新动能。坚决打好安商招商攻坚战。持续优化营商环境，开展政企连心大走访活动，帮助企业纾困解难。强化用地、用工、用能、资金等要素保障，鼓励企业加大科研投入，加快科技赋能，持续指导帮扶企业完成科技型中小企业入库、高企认定。充分挖掘存量企业潜力，深入推进链式招商、以商招商，招引一批投资大、经济社会效益高的项目落地小江。加大向上对接力度。重点围绕和美乡村、基础设施提升、乡村振兴、产业发展等方面，争取项目落地实施。

（二）更高标准推进乡村振兴，展现发展新作为

扛牢粮食安全主体责任。坚决守牢粮食安全、耕地保护两条底线，强化种粮农民收益保障，新建、提升高标准农田1000亩以上，粮食播种面积稳定在3.8万亩以上，总产量稳定在1.3万吨以上。大力发展扶持托管服务，落实好鲸谷农业和汉本农业两大种植主体，全力打造信丰本土富硒大米品牌。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全常态化长效化帮扶机制，加强人员动态监测管理，坚决守住不发生规模性返贫底线。抓实产业就业创业帮扶，强化联农带农益农作用，推动就业帮扶车间稳定发展，促进脱贫群众稳定增收。加强扶贫资产管理，提高衔接资金使用效益。强化易地搬迁后续扶持政策落实，精准申报扶持项目，加强社区管理，提升搬迁群众的满意度和获得感。夯实现代农业发展根基。积极开展富硒认证，争取创成赣州市设施蔬菜标准园，并获得优质基地奖补。积极做好柑橘黄龙病防控，推进脐橙产业健康发展。持续扩大“稻稻虾”种养模式至5000亩以上。加快推动汉本农业打造标准化富硒稻米全产业链，打造从种植到精深加工、品牌营销的增值闭环。依托香江湾生态优势升级“露营＋”场景，培育特色主题活动，做好宣传推介与运营；持续扩大龙之梦欢乐谷文旅项目的社会资本投入，完善乡村旅游基础设施，丰富生态漂流、跑马体验、龙虾垂钓、溯溪露营等特色业态，增强游客吸引力，打造全县农文旅融合示范高地。

 （三）更高水平增进民生福祉，迈上服务新台阶

织密扎牢社会保障网络。持续推进全民参保精准扩面，基本医保参保率稳定在95%以上，农村低收入人口、脱贫人口参保率稳定在99%以上。健全社会救助体系，切实做好城乡低保、特困供养、临时救助等工作。不断提升敬老院服务水平，推动养老服务向全面提升老年人生活质量转变。开展农村劳动力技能培训，提升适龄农民工劳动技术水平，提升就业竞争力和工作选择性。加大优质公共服务供给。办好人民满意教育，扎实做好“双减”工作，全面推动义务教育优质均衡发展。扎实开展乡村医疗服务提质行动，改造提升村级卫生室，全力改善就医条件。推动优质文化资源下沉，开展移风易俗、全民健身、非遗表演等群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众文体生活，引领文明新风尚。坚定不移守牢底线红线。最大限度消除安全生产隐患，突出抓好消防、道路交通、建筑施工、森林防火等重点领域安全隐患排查，夯实安全基础。做好矛盾调处前移和预防化解工作，妥善化解各类信访积案问题，提升12345政务热线服务质量。常态化开展扫黑除恶斗争，打击治理电信网络诈骗新型犯罪。做好铁路护路，杜绝各类事故发生。深化政治安全专项行动，坚决打赢意识形态斗争。

（四）更高起点提升服务质效，展现担当新风采

始终保持忠诚本色。把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续提升法治成色。自觉践行习近平法治思想，全面加强法治政府建设，严格按照法定权限和程序履行职责，严格落实重大事项向县委请示报告制度，自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督，高质量办好人大代表建议。聚力彰显实干胆色。坚持目标导向、问题导向、精准导向、结果导向，将巡视整改贯穿政府抓落实全过程，确保省委巡视发现涉及小江的问题不折不扣整改到位。坚持求真务实，大力整治形式主义，全面梳理乡镇履职事项清单，推动为基层减负走深走实，确保各项工作干在实处、走在前列。坚决擦亮廉洁底色。扛牢全面从严治党主体责任，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常，推动党的作风持续向好。持之以恒正风肃纪，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。

各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神，坚定信心、迎难而上、实干担当，为加快建设革命老区高质量发展示范先行区、全面建设社会主义现代化信丰贡献更多小江力量！