政府工作报告
—2024年3月28日在小江镇第九届人民代表大会第六次会议上
小江镇人民政府镇长 钟秀敏
各位代表：
现在，我代表小江镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，全面落实中央和省市县决策部署，大力实施“三大战略、八大行动”，纵深推进“1217”总体思路落地见效，克难而进、乘势而上，勇往直前、勇立潮头，把一个个不可能变成了可能，把一个个可能做到了极致。
工业小区从艰难起步到破题起势，我们把工业强镇的不可能变成了可能；矿山生态从千疮百孔到绿水青山，我们把转型发展的不可能变成了可能；城乡环境从尘土飞扬到宜居宜游，我们把美丽乡村的不可能变成了可能。尤其令人振奋的是，我们负重前行、铆足干劲打了一场漂亮的翻身仗，在全县年度考核已经公布的8个奖项中，摘下了扶优扶强、乡村振兴、粮油生产、美丽信丰建设等4个先进乡镇奖项，排名全县第五，积分并列为二类乡镇第二；柳塘、莲青、新庄、中兴、新店、老圩、湖东等7个村荣获“奔跑村居”奖，获奖数量位列全县第一。
（一）聚焦工业昂起，转型发展势头强劲。坚决贯彻落实县委“3215”行动计划，全力打造工业强镇，深入开展乡贤招商、以商招商、异地商会招商，拜访上市公司、头部企业34家，成功招引企业4家，总投资超亿元。积极盘活闲置用地、破旧厂房等，帮助企业破解用地、用工难题，成功引进了鑫峰洋电子、瑞电汽车用品、华翔电子等3家企业落地小江，2023年培育规上企业2家、潜在规上企业3家。其中落户圩镇的瑞电汽车用品高效投产，半年主营业务收入达1800多万，带动就业80余人。强力推进县“八大行动”暨决战“1217”重点项目建设，江西鑫梓航年产1500吨新材料项目实现竣工即投产，落户小江的粤嘉科技项目正加快推进厂房装修，预计下半年投产，当年入规。
（二）聚焦科创挺起，人才培育领跑未来。指导6家规上企业成立研发机构、组建研发团队、完成科技型中小企业入库申报，其中3家完成科小入库。发挥乡贤力量，推动人才回归，越来越多的乡贤返乡投资兴业，乡贤投资建设的香山千亩脐橙现代化综合示范园、鑫峰洋电子、汉本农业、山香半岛露营基地等项目陆续落地。小江健儿江海东勇夺第19届亚运会、第三届世界武博运动会武术散打双料冠军；12名小江籍学子考取985、211院校，40人考取一本院校，发放奖教助学金36万余元；小江中学荣获教学质量先进单位等3项先进荣誉，初中毕业尖优生人数创造历史新高，初高中衔接考试全县前200名中小江有10人，列农村中学第一名；小江中心小学荣获教学质量先进单位称号。奖教助学蔚然成风，尊师重教氛围浓厚，为小江的未来发展积蓄了后劲。
（三）聚焦乡村兴起，主责主业稳居前列。万亩早稻生产任务基本完成，验收面积完成比例列全县第三，并作典型发言，完成晚稻11380亩、油菜2393亩；新建高标准农田建设600亩，翻倍完成县下达任务；设施蔬菜质效不断提升，新增6项绿色食品认证，1项全国名特优新农产品。推动专业人才返乡运营，撬动社会资本共同投资打造了山香半岛露营基地，运营以来人气火爆，成为信丰乃至周边县市的热门文旅打卡点。盘活闲置土地，引进信商公司，将水土流失的荒山打造成为千亩脐橙现代化综合示范园，推动脐橙一二三产融合发展，目前已定植脐橙450亩。健全防返贫动态监测和帮扶机制，全年纳入“三类对象”86户376人，精准落实帮扶措施，确保返贫致贫风险及时发现、快速响应、动态清零。
（四）聚焦环境优起，向南融湾步伐铿锵。纵深推进营商环境优化升级一号改革工程，努力为企业和群众提供对标湾区的便捷服务。深入开展“520”企业服务日活动，解决企业融资、杆线迁移、涉企矛盾纠纷等问题23个。始终把矿山生态修复治理作为最紧迫的政治任务，全镇12个矿点、22个矿坑全面通过销号验收，利用矿山土地建设现代化养鸡棚5个、种植脐橙460亩、发展生态水面养殖200亩，实现了从荒山废矿到绿水青山再到金山银山的华丽转变。打好了创建国家卫生乡镇攻坚战，高分通过了市级现场评估；成功创建省级生态园林镇，荣获美丽信丰建设工作先进乡镇，扭转了小江人居环境较差的刻板印象。
（五）聚焦民生厚起，幸福指数节节攀高。争取各类资金项目2000多万元，实施了罗结庄下尾至全南龙下X877线公路建设，105国道至罗结村部至兰屋公路建设，新店、内江、井塘等村自来水，井塘冷坑等4座山塘除险加固，小江中心小学运动场、游泳馆等项目，解决了一批制约乡村振兴的安全饮水、道路交通、水利设施等瓶颈问题，群众满意度和获得感进一步增强。润泉自来水公司管网接入柳塘—芫坝片区工程正在开展前期工作，已列入县级项目计划表。社会保障制度和帮扶政策不断完善，低保和特困供养扩面40户109人，发放社会救助资金690.86万元，医疗保险申报率99.97%，列全县第三。重点围绕消防、交通道路、建筑施工等重点领域开展安全生产专项检查，有效整治各类突出安全隐患78处，全年未发生群体访越级访，未发生亡人安全事故和森林火灾等，社会大局平安稳定。
（六）聚焦自身建设，行政效能持续提升。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入开展第二批主题教育，一体推进理论学习、推动发展、检视整改，政府自身建设在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干中得到全面加强。自觉接受监督、听取意见，落实“三重一大”事项集体决策要求，聘请法律顾问，对政府文件、重大决策提供合法性意见，确保决策合法合规。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，严格规范“三公”经费支出，政府系统风清气正，政治生态持续巩固向好。
同时，工会、共青团、妇联等事业加快发展，民族宗教、国防动员、征兵工作、军民融合等各项事业取得了新进展。
各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。成绩来之不易，更应清醒坚定。我们深知，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是在镇人大监督支持下，全镇干部群众团结奋进、真抓实干的结果，在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持小江建设与发展的各界朋友，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和短板，主要是：工业经济体量较大、质量不高，规上企业以资源型企业为主，现代工业企业特别是引领性强的龙头企业仍然欠缺；道路桥梁、农田水利、污水管网等方面基础设施仍有短板，与人民群众的期待还有差距；交通要道沿线、矿区偏远村组等区域人居环境仍需提升；村集体经济经营活动收入偏少，缺少产业支撑，发展动能不强；镇村干部作风有待进一步提升，主动作为、大抓落实的精神仍需增强。对这些问题，我们将采取有力措施加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年工作，意义重大，任务艰巨。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，认真落实省委、市委和县委全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入践行“把不可能变成可能、把可能做到极致”的新时代信丰攻坚精神，大干项目、大抓落实、大强治理，纵深推进“1217”总体思路落地见效，加快建设工业小区示范镇、乡村振兴示范区，为全面建设社会主义现代化信丰贡献小江力量。
围绕上述目标，重点做好以下五个方面工作：
（一）全力以赴打造工业强镇
突出招大引强。落实“信速办”招商引资法，锚定电子信息首位产业，精准锁定行业头部、上市公司、链主企业，持续发挥异地商会、招商顾问、在外乡贤等作用，实行党政主要领导每月外出招商、招商分队驻点招商等方式，力争引进上市公司1家、优强项目2个以上。
打造工业强镇。坚持“1310”工业发展思路，锚定将小江打造成县内首个镇级工业强镇的发展定位，加快盘活闲置用地、破旧厂房，围绕电子信息、新型建材、农产品深加工三大主导产业，力争引进2个以上工业企业落户小江，推动粤嘉科技项目竣工投产、年内入规，推动瑞电汽车电子、鑫峰洋电子等2家企业入规，力争到2025年培育本土规上企业10家。
抓好扶优扶强。深化“信速办”企业服务法，坚持将优化营商环境作为“一号改革工程”，落实好“520企业服务日”制度，切实做到“六个帮”，用心用情帮助企业纾困解难。积极引导企业加大科研投入，支持企业开发新技术、新产品和应用新材料，推动洪鑫建材等企业实现技改升级。
（二）站稳前列推进乡村振兴
高效完成粮油生产任务。加快推进圳下村新屋小组水渠、塘背和西头上坝子小组水渠，井塘村老屋仔小组排灌站，莲青村庙背坑山塘维修加固等农田水利项目建设，助推粮油生产任务顺利完成。牢记粮食安全这个国之大者，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，抓实抓细每个环节，高质高效完成早稻10300亩以上、中稻8000亩以上、晚稻11100亩以上。
巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决落实“四个不摘”要求，加强防止返贫动态监测帮扶，巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。抓实产业就业创业帮扶，按需开发乡村公益性岗位，有效解决“三类对象”、脱贫户等就业困难人员就业难问题。提高衔接资金使用效益，进一步增加村集体经济收入，强化搬迁后帮扶政策落实，精准申报后续扶持项目，加强社区管理，提升搬迁群众的满意度和获得感。
全面提高现代农业质效。以工业化理念推进农业产业化，持续壮大“1+3+N”农业产业现代化体系。抓好香山千亩脐橙现代化综合示范园建设，新种植脐橙500亩，推动一二三产融合发展，打造信商农业电商平台拓宽销售渠道，引进脐橙糕生产线，通过电商直播销售和脐橙精深加工，努力解决脐橙滞销问题；推动汉本农业建成千亩牛大力中药材种植基地，建设日烘干500吨粮油烘干及精深加工基地，补足早稻集中上市烘干短板；完成油茶新造1540亩以上任务。
（三）筑牢根基优化发展环境
全力优化营商环境。擦亮“信速办”品牌，深化“放管服”改革，承接好乡镇放权赋能事项。提升安商服务团队全天候、信速办服务企业工作效能，落实常态化政企沟通机制，加强与乡贤企业家日常联系沟通，弘扬企业家精神，做到“人人都是营商环境”，努力实现“大湾区能做到的，我们也要能做到”。
着力改善生态环境。贯彻“两山”理念，深入打好污染防治攻坚战，举一反三抓好上级环保督察反馈问题回头看整改。全面落实好林长制、河长制，抓好松材线虫病防控。进一步推进矿山生态修复治理补植补种，加强后续管护，彻底解决煤矸石矿山破坏生态环境的历史遗留问题。探索“生态+现代农业”绿色发展模式，利用矿山土地发展脐橙种植、生态养殖、光伏发电等产业，推动荒山废矿变成绿水青山、金山银山。
大力提升人居环境。深入运用“千万工程”经验，以圩镇、干道沿线环境整治为重点，推进绿化、污水管网、农贸市场、杆线等基础设施优化提升，努力创成国家卫生乡镇。高质量完成4个新农村建设点，完成湖东村450户整村推进农村改厕任务，建设一批村组公厕。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，着力打造“四融一共”和美乡村，彻底扭转小江人居环境较差的刻板印象，擦亮“美丽小江”这张新名片。
（四）倾情为民增进幸福指数
加强基础设施建设。扎实推进城乡一体化供水，推动润泉自来水管网接入柳塘—芫坝片区工程建设，为柳塘片区提供水质更优、供量更足的饮水服务。推动湖东青山头便桥改造竣工并投入使用，积极争取湖东桥、圳下桥、X102小定公路至内江村委会道路、小定公路至中兴下迳小组通组道路项目建设；启动小江中心小学乡镇学校提升改造项目；精准申报实施一批衔接资金项目，推动莲青、湖东、新庄等村抱团建设粮食烘干厂，增加村集体经济收入；用好用足光伏发电收益和挂点单位帮扶资金，持续改善农村基础设施。
维护社会和谐稳定。深化实化党建引领“三化”治理强基为民，选优配强网格员，明确网格员职责，充分发挥网格员作用，将基层治理的触角延伸到最底层。全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，强化道路交通、消防、建筑施工等重点领域安全管理。持续开展根治欠薪行动，严厉打击欺诈骗保等各类违法犯罪行为，攻坚治理信访积案化解，不断提升公众满意度和安全感。强化退役军人服务保障，持续深化双拥共建。
抓实保障普惠民生。大力实施全民参保计划，持续扩大医保、农保、惠民保覆盖范围。推动养老服务向全面提升老年人生活质量转变，不断提升敬老院服务水平。全力落实好低收入人口帮助帮扶，全力保障低保、特困供养人员、生活困难重度残疾人等群体基本生活。开展农村劳动力技能培训，提升适龄农民工劳动技术水平，提升就业竞争力和工作选择性。
（五）高效务实抓好政府建设
强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者，不折不扣落实中央、省、市、县及镇党委决策部署，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，以高质量发展成效巩固拓展主题教育成果，把美好蓝图落地为生动实景。
强化法治建设。践行习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，严格执行“三重一大”制度，加快推进政务公开规范化建设，提高依法行政水平。自觉接受人大及其常委会的法律监督，高质量办好人大代表建议，让政府权力在阳光下运行。
强化作风建设。全面发扬自我革命精神，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持过紧日子，严控“三公”经费支出。常态化开展“提素质、转作风”专项行动，抵制一切形式主义、官僚主义，深入整治群众身边腐败和作风问题，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。
各位代表！实干成就梦想，奋斗创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致”的信丰新时代攻坚精神，大干项目、大抓落实、大强治理，奋力谱写全面建设社会主义现代化信丰的小江篇章！
