信丰县新田镇人民政府

新府字〔2025〕  号

新田镇人民政府

关于印发《新田镇农村供水应急预案》的

通  知

各村（居）委会，镇直、驻镇各单位：

鉴于人事变动，《新田镇农村供水应急预案》经镇政府研究同意，现印发你们，请认真抓好落实贯彻落实。

                                       新田镇人民政府

2025年8月20日

新田镇农村供水安全应急预案

为了有效预防、及时控制和消除农村供水安全中突发性事件,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制,保障广大人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据有关法律法规,结合本镇实际,特制定本预案。

一、组织机构及职责

(一)组织机构

成立新田镇农村供水应急指挥部,统一负责本镇供水应急体系的组织、指挥、协调、处置;并组织实施农村供水安全事故的应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。组成人员如下:

总指挥长：沈剑明  党委副书记、镇长

副总指挥长:胡小建  副镇长

曾书影   党委委员、政法委员、人武部长

尹  露  副镇长

谢克杰  综合全民服务中心主任

卢凌波  党委委员、新田派出所所长

吕敏君  信丰县交警大队大桥中队队长

王  宁  市场监督管理局新田分局局长

成  员: 王鹏权  党政办主任

邹  亮  水利站站长

王洪生  民政所所长

罗  翔  财政所所长

王文剑  综治办副主任

潘生斌  综合执法大队副大队长

梁玉斌  中心卫生院院长

廖小平  新田中学校长

温珍明  新田中心小学校长

曹发秀  公办幼儿园园长

刘煜辉  供电所所长

陈文坤  新田消防站站长

各村（居）委会主任、各村民小组组长、供水工程管理员。

指挥部下设办公室于镇水利站,由邹亮同志兼任办公室主任,具体负责应急期间的信息收集、汇总和按程序报告、督促落实领导小组决定事项和上级领导指示、批示精神等工作。

(二)职责分工

1.应急指挥部工作职责:一是及时了解掌握各村(居）农村供水工程运行管护情况,组织、指挥、协调和处置应急工作。二是应急响应启动时,负责协调公安、水利、卫生防疫、医疗救护等有关部门开展应急救援工作。

2.应急指挥部办公室职责:一是负责编制全镇农村供水应急预案。二是负责全镇农村供水信息的收集、分析、整理,并及时向应急指挥部报告。三是落实工作中应急领导机构制定的应急措施与办法。

二、供水安全事件等级划分

按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,供水安全突发性事件分为三级:

(一)I级(重大供水安全事件)

凡符合下列情形之一的,为重大供水安全事件:

一是因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时(含48小时)或严重缺水72小时以上(人均日取水量不到5公斤),影响规模超过1000人(2公里范围内又无备用水源)。

二是因供水水质不达标等原因致使1人以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。

三是因自然灾害、工程建设或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水事件。

(二)Ⅱ级(较大供水安全事件)

凡符合下列情形之一的,为较大供水安全事件:

一是因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上,影响范围为300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范围内又无备用水源。

二是因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集体中毒事件发生。

三是因自然灾害、工程建设或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。

(三)Ⅲ级(一般供水安全事件)

凡符合下列情形之一的,为一般供水安全事件:

一是因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上,影响范围为300人以下,2公里范围内又无备用水源。

二是因供水水质不达标等原因致使10人以下集体中毒事件发生。

三是因自然灾害或人为破坏造成农村300人以下的突发性停水事件。

三、应急突发供水事件分类

一是供水主管道由于各种原因突然断裂,造成局部或大面积停水;二是因持续干早导致水源水量减少或枯竭,以致发生水荒的供水问题;三是由于其它原因,造成大范围或全部停水;四是深井取水导致地下水位突然变化,造成水源紧缺,不能正常供水;五是水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,不能正常使用;六是传染病疫情及安全度汛。

四、预防和预警

(一)监控机构。应急指挥部办公室:负责收集县气象局发布的旱情信息与县环保局、卫生局发布的水污染信息。并对收集的信息进行汇总分析,及时向镇应急指挥部报告。联系电话:0797-7107302。

(二)监测信息。1.水旱灾害防御(县应急管理局、县气象局、县防汛抗旱指挥部);2.水污染防治(县环保局、卫健委、县疾控中心);3.农村供水工程运行管理及维护(县水利局、县润泉自来水公司)。

五、应急响应

(一)当发生重大供水安全事件时,启动应急相应预案。

一是镇应急指挥部在接到报告后,迅速组织相关部门进行会商,作出应急工作部署,在30分钟内将情况报县人民政府、县应急管理局、县水利局、县卫健委。同时立即派出现场工作组,对有关情况进行调查、核实,做好抢险救援。二是镇级有关部门必须立即赶赴现场,进行处置,并在县工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

(二)应急处置

当供水安全事件发生,造成群众的基本生活用水得不到保障时,采取向受灾区域派出送水车(镇消防车),启动应急备用水源,无备用水源时,应当启动异地调水,及时组织人员对受损工程进行抢修等措施,保障群众每人每天基本生活用水不低于35升的规定。

一是在镇指挥部统一指挥调度下,有关部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。二是各级应急领导小组要加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项预防措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。三是社会力量动员与参与。出现应急事件后,应发动群众参与抢险修复工作,确保工程及旱灾影响恢复供水。四是突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

六、应急保障措施

1.组织保障

指挥部指导各村(居)要成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。

2.通信与信息保障

指挥部、各村（居）要安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。

3.抢险队伍保障

办公室负责制订重、特大水源突发事件抢险队伍保障预案，以镇机关干部为骨干力量组建抢险突击队，作为重、特大水源突发事件抢险的基本保障队伍，统一由指挥部部调动，积极参加突发事件的处置工作。

4.财力保障

财政所负责及时核拨应急工作所需的经费，确保水源突发事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并监督资金的使用。

5.抢险物资保障

水利站、应急管理站负责制定物资储备预案，负责水源应急事件抢险物资的储备及供应。

6.医疗和卫生防疫等保障

中心卫生院负责制定医疗救助和卫生防疫保障预案，负责水源突发事件抢险过程中伤病人员的医疗救护和突发事件后的防疫工作，并对可能发生的疫情，及时采取监控措施。

环保站负责制定水源污染应急预案，做好化学危险品泄漏等突发事件的现场监测工作，组织有关单位对污染物进行处置，并及时通报环境危害范围。

7.治安保障

派出所、交警队、综治办、司法所制定道路交通及治安保障预案。组织、协调重、特大水源突发事件涉及刑事犯罪的侦察、鉴定工作，清理和维护交通秩序，维护社会治安，保障应急工作顺利进行。

8.供电保障

新田供电所负责制订供电保障预案，负责水源突发事件抢险现场的供电保障。

9.后勤保障

党政办负责制定后勤保障预案，负责做好饮用水的调拨及紧急抢险时抢险队伍的后勤资金保障。

七、责任追究

各有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任职、渎职行为的。

八、附则

(一)预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。

(二)预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

附件：1.新田镇农村饮水安全突发事件应急保障队伍名单

2.新田镇农村饮水安全应急供水分队名单

3.新田镇农村饮水安全工程日常管护名单