各位代表：
现在，我代表新田镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2023年以来工作回顾
2023年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，全面落实中央和省、市、县各项决策部署，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇干部群众，深入推进乡村全面振兴，千方百计惠民生、暖民心，坚决维护社会大局和谐稳定，较好地完成了镇九届人大四次会议确定的目标任务，魅力新田建设迈出新步伐。
（一）聚力扩总量、提质量，在产业发展中激发了“新田动力”。南融北接取得新成果。坚持“走出去，引进来”，正在跟踪洽谈项目10个，签约项目3个，总投资达26亿元。扎实开展安商服务工作，帮助企业解决问题诉求16个，为园区企业招工800余人。积极开展北接工作，先后争取中央彩票公益金等项目16个，资金超1000万元。现代农业实现新进展。坚决扛起粮食安全政治责任，实施13个冬修水利项目，3000亩育秧中心建成投用，第一季度早稻生产工作排名全县第一，作为先进典型在一季度早稻生产流动现场会上作经验介绍。全面解决蔬菜空棚问题。扎实开展果园安全整治，创建3个标准化生态示范果园。落实烟叶种植面积1350亩，烟叶产业量质双升。特色产业发展取得突破，建成新田镇铜锣丘供销社农事服务中心并投用，信丰（新田）腐竹荣获全国名特优新农产品。与广东信商农业科技发展公司签署农产品产销战略合作协议，成功授牌“广东省江西信丰商会乡村振兴示范基地”。全域旅游开创新局面。成功举办新田镇第五届客家豆腐文化节，坪地山景区新上项目陆续建成开放，“五一”期间客流量突破5万人次。成功举办第二届少儿红色文化艺术节，更多红色文化实践、教研教学活动在百石举办，持续擦亮百石红色教育基地名片。圆满举办第一届“魅力新田杯”足球交流赛，开放新田迸发新活力。
（二）全力保安全、守底线，在防范化解风险中展现了“新田担当”。安全生产形势持续向好。坚持问题导向，举办安全生产知识培训、消防应急和森林防灭火演练活动共计8批次300余人次，严格落实安全生产“十五条硬措施”①和“一岗双责”。聚焦消防、燃气、果园、沼气、防溺水等重点领域开展大排查、大整治行动，累计排查安全隐患385个，整改率100%。全面开展房屋安全整治攻坚行动，拆除和修缮房屋114栋。法治建设更加有力。积极发挥镇级矛盾调处中心作用，落实领导接访制度，持续开展“扫雷行动”，化解矛盾纠纷168件，全镇初信初访化解率达90%以上，一批信访积案得到有效解决。持续推进“八五”普法，强化法治宣传教育，坪地山村获评全国民主法治示范村。社会治理更加高效。积极推进党建引领乡村治理试点工作，全镇各村（居）社会治理网格化服务管理体系逐步构建完成，坪地山村作为党建引领乡村治理示范点在全市流动现场会上接受检阅。扎实推进新时代文明实践场所建设，整合阵地资源，组织开展乡风文明行动，坪地山村获评省四星级、市五星级新时代文明实践站，百石村获评省三星级、市四星级文明实践站，花历村、铜锣丘村、下江村、新田居委会获评市三星级文明实践站，新田镇在全县新时代文明实践流动现场会评比中荣获第一名。
（三）致力强攻坚、夯基础，在镇村建设中提升了“新田颜值”。生态环境更加美丽。常态化开展人居环境整治行动，巩固省级卫生乡镇创建成果。加大生态环保执法力度，查处养殖场偷排、漏排案件4起，制止处置露天焚烧秸秆30余起，新田河流、空气质量持续提升，百石村获评全市水生态文明村。严格落实林长制，扎实做好了松材线虫病疫木处置工作，完成低质低效林改造200余亩。乡村建管更加有力。加大资金投入完善圩镇功能设施，浇捣修复路面13处、疏通排水排污管道3公里。强化圩镇管理，常态化整治占道经营、乱搭乱建等行为，组织了对农贸市场、乡贤广场等公共场所进行管理维护。建立加强耕地保护严厉打击“两违”行为机制，处置违法用地图斑28处107亩，在全县宅改试点示范村推进会上位列第四名。基础设施更加完善。完成百石分水坳、铜锣丘陂头脑等4条道路硬化，完成欧古上湾、百石上坪等桥梁升级改造，金鸡－欧古道路建成通车。完成下江坪脑水陂、金鸡水渠、欧古庙前水渠、百石老屋下水利设施、铜锣丘山塘整治等14个水利项目，疏浚河道11.6公里，金鸡坝子江、欧古岗高等4个电灌站项目建成投用。百石圩、新田大屋下、库背清风院等15个小组安装路灯156盏，一批事关群众生产生活的基础设施得到改善提升。
（四）倾力解民忧、暖民心，在改善民生中彰显了“新田情怀”。脱贫攻坚成果得到巩固。坚持“应纳尽纳”原则，新纳入“三类对象”33户135人，深入开展监测帮扶、稳收增收、搬迁后续扶持等提升行动，大力开展“两不愁三保障”和“回头看”大排查大整改行动，排查、整改各类问题126个，实施完成16个衔接资金项目，脱贫攻坚成果得到进一步巩固。社会事业全面提质。新田小学、铜锣丘小学2个附属幼儿园建成招生，幼儿招生公占比再上新台阶。新田中学田径场、足球场、篮球场完成升级改造，教学设施和环境大幅提升。新田中心小学教学质量排位前移10位，首次迈入教学质量先进行列。重点中学上线人数达69人、考录二本以上新田学子162人，其中有1人考录清华大学，整体教学水平不断提升。新田卫生院完成改造，院属医疗科团队评为全县优秀医师团队。稳定就业有成效，成功举办了第一批家政培训，落实公益性岗位114个。社会保障更加有力。完成6个“党建＋农村互助养老服务站点”项目和16户残疾人家庭无障碍改造，落实低保436户980人、残疾“两项补贴”317人。殡葬改革领域反馈问题得到全面解决。为部队输送优质兵源3人。启动第五次经济普查工作。同时，民族宗教、审计、双拥、工青妇、红十字会、关心下一代等工作取得新进展，群众的获得感幸福感进一步增强。
（五）合力转作风、提效能，在担当作为中弘扬了“新田正气”。全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，纵深推进“五型”政府建设。围绕打造“信速办”②办事环境，在改造提升镇综合便民服务中心的基础上，实施金鸡便民服务中心建设，让群众有事就近办、随时办、暖心办。持续深化“放管服”改革，今年以来承接赋权108项1781件，办结群众“急难愁盼”实事136件。深入开展“破难”行动，全镇干部领题147个，已完成122个，梳理出7大兵团66个项目由科级领导牵头推进。持续实施“3522”工作机制，高标准建设机关“五小”场所，建立健全兵团作战制、项目“揭榜挂帅”制、工作清单制和“红黑榜”公示制四大机制，积极开展“反‘六不’、转作风、提质效”专项整治行动③，接受县委第六轮巡察，做好同题共答。从严整治侵害群众利益的不正之风，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，营造了风清气正的政治生态。
各位代表！回顾今年以来的工作，我们众志成城、奋力拼搏，安全度过了汛期、经受住了安全生产等各类风险挑战，用实际行动书写了不惧风雨、不畏艰险、敢于斗争、敢于胜利的精彩篇章！奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民的锐意进取、奋力拼搏和社会各界大力支持的结果！在此，我谨代表新田镇人民政府，向各位代表，向所有关心和支持新田发展的同志们、朋友们、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表！成绩属于过去，未来任重道远。对照高质量发展要求，我们还存在着不少困难和问题。主要表现在：镇村集体经济收入渠道较为单一，产业发展水平不高；社会保障水平还有短板弱项，道路、水利等基础设施亟待完善提升；少数干部的工作作风、工作能力和工作素质与新时代高质量发展的需要还不匹配、不适应等等。面对这些问题，我们将坚持问题导向、靶向发力，采取有效措施，切实加以解决。
二、2023年下一阶段工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，做好今年政府工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、全国两会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议和省委十五届三次全会、市委六届五次全会、县委十五届五次全会精神，深入推动省委打造“三大高地”、实施“五大战略”④，市委“三大战略、八大行动”⑤，县委“1217”总体思路⑥落地见效，大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致”精神，坚持谋大事、干大事、成大事，高质量建设“开放、富裕、美丽、和谐、幸福”魅力新田，努力为信丰描绘新时代“世界橙乡、北江源头、融湾标兵、人信物丰”新画卷贡献新田力量。
围绕上述目标任务，重点做好以下几个方面工作：
（一）以产业发展为支撑，主特双管齐下，夯实乡村振兴物质基础。坚持以工业化理念谋划发展现代农业，因地制宜推动新田农业产业规模化、品牌化发展。巩固发展主导产业。坚决完成晚稻、秋杂粮以及油菜种植任务，确保粮食安全。持续抓好柑橘黄龙病防控工作，创建市级脐橙标准果园、千亩富硒脐橙基地和赣南早品种推广示范园，完成13个脐橙果园水肥一体化基础设施项目验收。加强设施蔬菜基地运营管理，做好菜农培育和服务工作，提高蔬菜品质和效益。常态化抓好“非洲猪瘟”防控，稳定生猪生产和供应，推动生猪产业绿色发展。完成烟叶收购工作。做大做优特色产业。统筹发展烟叶、中草药、脚板薯等特色产业。加大农业招商力度，发挥好萱橙产业融合发展示范园、金绿丰产业综合示范园作用，稳步推进千亩有机茶叶基地、千头肉牛养殖项目建设，完成腐竹制作厂项目建设。抓实品牌创建，组织富硒水稻产品论证，力争新增2个绿色有机产品论证。加大电商培育力度，畅通农产品供销渠道，提升农产品附加值。提升农业发展水平。加强农业基础设施建设，规划建设4个小山塘、水库，兴建一批水陂、水渠等农田水利项目。全面完成2022年度2207亩高标准农田建设任务，精准做好2023年度高标准农田规划。深入推进农村集体“三资”改革⑦，通过土地整合流转、闲置资产出租、集体资源发包等多种形式，多元化增加村集体经营性收入。
（二）以宜居宜业宜游为目标，科学规划设计，高品质建设和美乡村。坚持规划先行、建管并举，加大投入、加快建设，不断提升新田乡村建设水平，争创国家卫生乡镇、省级生态园林城镇。持续优化城乡人居环境。深入推进农村人居环境“三大革命”⑧，大力实施人居环境整治提升项目。充分发挥群众主体作用，常态长效推进圩镇美化、亮化、绿化、序化。以村庄清洁百日攻坚、创建美丽庭院为载体，纵深开展爱国卫生“七个专项”行动⑨，补齐农村人居环境短板，努力实现乡村“屋净、路净、水净，庭院美、村庄美、环境美”目标。不断提升乡村功能品质。以系统、科学、超前的规划理念，以对历史负责任的态度，扎实做好新田镇国土空间总体规划（2021—2035年）。一体推进农村污水处理设施建设，精心打造10个新农村建设点，高品质建设乡村振兴示范点，推动百石村创建中国历史文化名村。实施县乡道升级改造、建制村窄路面拓宽改造等项目建设，着力推进农村电网升级，实施变电站和高压线改造，完成金鸡便民服务中心建设并投用，提升圩镇功能品质。全力提升全域旅游水平。进一步挖掘和整合“红色、绿色、古色、客家”文化资源，积极引进文旅经营主体，不断丰富旅游要素和业态。推进百石长征第一仗核心展示园运营主体进驻，大力发展红色培训、红色民宿、红色旅游。发挥市场资源作用，全力推动坪地山景区改造升级，做活做旺乡村旅游。办好文旅活动，扩大“魅力新田”知名度、美誉度、影响力。
（三）以山水林田湖为重点，注重源头治理，倾力守护新田绿水青山。牢固树立践行“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，让新田的天更蓝、山更绿、水更净、空气更清新。严格落实耕地保护制度。加强农村建房管控，严厉打击违法用地行为，切实做到减存量、遏增量，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。严格落实河长制、林长制。加强东河流域治理和生态环境保护，扎实推进天然林保护，全力做好松材线虫病防治工作，推动百石村争创省级水生态文明村。严格压实生态环保责任。按照“谁污染、谁治理”“谁破坏、谁恢复”的原则，加大环保执法力度，抓好餐饮油烟、秸秆禁烧等污染防治，坚决打击违规采砂、侵占河道、偷排漏排、污染环境等违法违规行为，确保空气质量优良天数比例不断提升、水环境质量持续改善、面源污染有效治理。
（四）以民生福祉为导向，坚持共建共治共享，提升群众幸福感获得感。深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，不断满足人民对美好生活的向往。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续聚焦“三落实一巩固”⑩，紧扣“一收入四保障”⑪，常态化精准开展巩固拓展脱贫攻坚成果监测帮扶排查工作，按“应纳尽纳”“精准帮扶”“应消尽消”的要求，持续跟进“三类对象”等群体监测帮扶。抓好衔接资金项目实施和监管，提高衔接资金使用效益。全力以赴办成办好民生实事。大力推进“三千行动”⑫，积极“南融”招大引强，主动“北接”争资争项、争先创优，争取更多资金项目落地，大力推进“破难”行动，完成既定领题任务。坚持教育优先，继续开展好奖教助学活动，严格落实“双减”政策，持续改善办学条件，抓好“控辍保学”和防溺水工作，推动教育水平和安全“双提升”。做好家庭医生签约服务，织牢公共卫生和家庭卫生防护网。扎实做好就业招工工作，深入实施全民参保计划，持续开展居民基本养老保险参保扩面行动，扩大医保征缴面。全面落实城乡低保、大病救助、临时救助等扶持政策。不断提升社会治理能力水平。深入开展党建引领乡村治理工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”⑬“浦江经验”⑭，巩固深化乡村“三治融合”坪地山经验，构筑共建共治共享基层治理新格局。毫不松懈抓好安全生产，扎实开展安全生产大排查“回头看”，持续开展危旧土坯房和老人住危房专项整治提升行动，狠抓重点领域隐患排查整治。坚持防抗救一体化，打好防汛抗旱、森林防灭火和地质灾害防御主动战，创建全省综合减灾示范社区。深入开展矛盾纠纷隐患“大排查、大接访、大化解”行动，积极妥善化解矛盾纠纷。着力推进“八五”普法，加大反诈宣传力度，推进“法律明白人”培养提升工程。常态化开展扫黑除恶斗争。持续培育文明乡风，深化拓展新时代文明实践所（站）建设，开展高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，常态化抓好绿色殡葬改革，深入实施文化惠民工程。
（五）以加强自身建设为保障，固本强基赋能，努力打造人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，高质量开展主题教育，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，以清醒的政治判断力、深刻的政治领悟力、坚决的政治执行力，不折不扣推动中央、省、市、县和镇党委各项决策部署落地见效。清正廉洁作表率。持之以恒推进政府系统党风廉政建设，坚持依法决策，严格执行重大行政决策程序，自觉接受人大工作监督和社会监督，高质量办理人大代表建议。大力整治群众身边腐败和不正之风，保持惩治腐败高压态势。做好巡察工作后半篇文章，倒逼作风转变。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，破除特权思想和特权行为。坚持“过紧日子”，严控“三公”经费支出，强化财政资金绩效管理。担当实干勇作为。深入开展“反‘六不’、转作风、提质效”专项整治行动，深入实施双“一号工程”⑮，大力践行“一线工作法”，弘扬“说了就干、定了就办、紧抓快办、办就办好”的工作作风，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任实效化”原则，健全完善工作机制，强化督查调度，狠抓工作落实，树立奖优罚劣工作导向，在实干中担当，在奋斗中作为。
各位代表！征途漫漫，惟有奋斗；大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加昂扬的状态、更加过硬的本领、更加优良的作风，加快建设“开放、富裕、美丽、和谐、幸福”魅力新田，奋力谱写中国式现代化新田篇章！
附件
《政府工作报告》名词注释
1.安全生产“十五条硬措施”：一是严格落实地方党委安全生产责任；二是严格落实各级政府安全生产责任；三是严格落实部门安全生产责任；四是严肃追究领导责任和监管责任；五是严格落实企业主要负责人责任；六是立即深入扎实开展安全生产大检查；七是牢牢守住项目审批安全红线；八是严厉查处违法分包转包挂靠资质行为；九是切实加强劳务派遣灵活用工安全管理；十是重拳出击开展打非治违；十一是坚决整治执法检查“宽、松、软”问题；十二是加强安全生产监管执法队伍建设；十三是重奖激励安全生产举报；十四是严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故行为；十五是统筹做好经济发展安全生产疫情防控。
2.“信速办”：“信”就是人信物丰、守信重诺；“速”就是湾区速度、高铁速度；“办”就是办到最好、社会满意。
3.“反‘六不’、转作风、提质效”专项整治行动：防治“不讲政治、不顾大局、不负责任、不敢担当、办法不多、落实不力”问题，转变作风、提高质效专项行动。
4.打造“三大高地”、实施“五大战略”：“三大高地”是指打造革命老区高质量发展高地、打造内陆地区改革开放高地、打造国家生态文明建设高地；“五大战略”是指实施产业升级战略、实施项目带动战略、实施科教强省战略、实施省会引领战略、实施治理强基战略。
5.“三大战略、八大行动”：“三大战略”是指推进新时代赣南苏区振兴发展、打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡、建设省域副中心城市；“八大行动”是指工业倍增升级、科技创新赋能、深化改革开放、乡村全面振兴、城市能级提升、美丽赣州建设、提高民生品质、党建质量过硬行动。
6.“1217”总体思路：“1”就是一个发展定位，党建引领建设全国革命老区高质量发展示范先行区；“2”就是两个目标，当好融湾排头兵、决战全省二十强；“1”就是一条实践路径，坚持“解放思想、南融北接、敢闯善创、担当实干”；“7”就是决战七项重点工作，即决战工业昂起、科创挺起、乡村兴起、城市崛起、三产旺起、环境优起、民生厚起，奋力绘就新时代“世界橙乡、北江源头、融湾标兵、人信物丰”新画卷。
7.农村集体“三资”改革：农村集体经济中的资金、资产、资源改革。
8.人居环境“三大革命”：厕所革命、垃圾革命、污水革命。
9.爱国卫生“七个专项”：清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与。
10.“三落实一巩固”：责任落实、政策落实、工作落实和巩固拓展脱贫攻坚成果。
11.“一收入四保障”：农民有稳定的收入，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障。
12.“三千行动”：千名干部抓南融、千名干部抓北接、千名干部破千难。
13.“枫桥经验”：小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解。
14.“浦江经验”：变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事。
15.双“一号工程”：营商环境优化升级“一号改革工程”、数字经济做优做强“一号发展工程”。
