卢清华等代表：

    各位提出的“关于进一步加强城区菜市场管理的建议”收悉，现答复如下：

一、城区菜市场基本情况

    现城区内共有菜市场9个，由城管局直接管理的市场3个， 分别是水东市场、磨下市场和水北市场；由城管局监管的市场6  个，分别是信丰县旅投公司运营的水阁塘市场、信丰县知源实业 有限公司运营的城南市场、同益市场服务中心运营的同益市场、 山水开发地产有限公司运营的中央公园市场、卫华物业公司运营 的幸福集市以及信丰森汇市场管理服务公司运营的高新区市场。对直接管理的3个农贸市场，我局安排城管中队直接进驻管理服务，对监管的6个农贸市场，我局履行行业主管部门职责， 督促市场运营方按照规范做好市场管理服务工作。

二、提出的问题及采取的措施

    1.关于“部分内部设施落后、设计不合理、功能不健全”的 问题

    我局近年来持续推动市场内部设施更新、功能完善等工作，先后新建了城南市场、高新区市场，改造了同益市场、水阁塘市 场、水北市场。下步将加快推进水东市场和磨下市场的提升改造，推动中央公园市场装修改造运营。在此基础上，我们将严格按照国家有关规定，做好市场管理、监督、协调指导工作。一是规范活禽宰杀行为，市场内全面禁止活禽宰杀。在各大市场开展了规范活禽宰杀规范整治工作，要求经营户一律按照“只卖不杀”标  准整改，集中前往宰杀点宰杀，切实做到宰杀、销售分离。二是规范熟食区经营标准，一查熟食卤菜经营户三证是否齐全、是否规范经营；二查现场操作间环境卫生是否符合要求；三查从业人员是否按规定佩戴帽子、口罩、手套、防蝇防尘防鼠等三防设施，此次检查后，50余家熟食经营户已整改到位，后续将继续跟踪 巡查。三是改造了市场活鱼宰杀设施，结合各市场运营情况，在人流量大的水北市场率先改造了市场活鱼宰杀设施，切实解决水产摊位卫生乱象。

    2.关于“部分摊位没有统一的门头设计”的问题

    目前还没有改造的水东市场、磨下市场、中央公园市场等普 遍存在这个问题，我们进一步加快市场改造进度，切实解决此问题。一是开展了前期摸排工作，针对市场摊位门头未设置、破损、 老旧等情况进行了统一摸排，掌握市场摊位门头设置现状，为工 作改进提供数据参考。二是实地了解摊位业态类型，拟在预留消 防通道、满足消防要求的基础上，整体划定出店经营线，先解决 一批门头破损、老旧现象，再逐步推进市场门头统一设计。三是 增设市场引导指示图，根据业态分区、摊位设置等情况，在市场 入口等醒目区域设置摊位指示图，方便消费者迅速定位品类档 口 。

    3.关于“菜市场入口、周边的流动菜贩”的问题

一是加强早晚班文明劝导。以市场为重点管理区域，设置早 班执法人员，通过提前上班，开展多点位疏导，规范市场内临时 摊贩摆放秩序，同时加强市场入口及周边流动摊贩管理力度，不 搞“一刀切”,以普法教育为主，引导有序进入市场经营；二是错时整治快速突击。近日，联合交警、公安等部门，多次组织开 展了“凌晨菜农整治行动”,文明劝离占道经营菜农800余起。 三是促进菜农规范经营意识提升，通过市场LED 屏、线上线下科 普教育，促进大多数菜农自觉有序摆放经营。

    4.关于“市场管理缺少新鲜血液”的问题

    首先，市场管理机制创新是关键，市场作为民生工程，是城市温度的凝聚地，为了让市民“菜篮子”更放心、更舒心，我局  持续加强市场管理、监督等工作，组织干部职工多学、多看、多 反思，在有限的条件里，有温度、有态度地提升市场服务水平； 其次，无论是市场管理工作，抑或是城市管理工作，广聚天下英才，更是我局心之所盼，唯有先创新管理机制、焕新市场面貌， 才能吸引人才、留住人才。最后，我局将进一步加强市场正面宣 传，将好的、合适的方法引进来，不断完善创新市场各项制度， 形成更先进、更长效的市场管理机制。

三、提出的建议采纳情况

第一，市场建设是一项长期性、艰巨性的工作，目前环卫保  洁已实行市场化，我局将继续争取资金和政策支持，引进先进管  理机制，与各职能部门协同合作，加大对市场环境卫生保障力度， 严格对标创卫工作要求，力争加快市场升级脚步，提高城市品位， 为广大市民提高一个舒适的购物环境。

第 二 ，我局坚持以提升城市管理水平为目标，以深化城市管 理常态化机制为重点，多次会同交警、市场监管等政府职能部门 组建联合执法队伍，综合运用多种形式、多种机制，将行政监管 与社会参与结合起来，着力解决影响城市容貌、环境卫生、交通 秩序、营商环境等方面的热点难点问题。下一步我局将持续强化 部门协同联动，形成管理合力。

第三，为切实保障市场秩序规范、有序，近日，我局组织市 场专班人员，针对市场及周边主要干道、背街小巷进行了市容整 治活动，此次活动，组织90余名市场专班人员，40余名保洁人 员，引导流动摊贩进入市场有序经营800余起，纠正乱停乱放 200余起，清理乱堆乱放160余处，清洗市场广告牌90余处， 整治成果已显成效。

    第四，为进一步贯彻落实创建国家卫生县工作， 一是开展市场大走访、大督查行动，执法人员在走访中发放创卫宣传倡议书， 对有 LED 显示屏的商户，要求滚动播放宣传标语，营造了浓厚创  卫氛围；二是按照创卫办下发的《关于开展城区农贸市场集中综 合整治的通知》要求，以城区农贸市场所在的网格负总责，采用 “网格长+网格牵头单位+网格责任单位+行业职能部门”的模式，积极组织单位人员开展为期十天的农贸市场集中整治。三是以此 次集中整治为契机，建立健全部门联动机制，严格推进市场及周 边“门前三包”责任制落到实处，加强市场市容秩序长治久效， 切实增强群众自治动能，推进城市管理常态化抓紧抓实抓出成效。

    感谢代表们提出的宝贵意见建议，我们相信有你们的大力支持，市场管理会越来越好。