一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年,是党和国家历史上极不寻常、极不平凡的一年,也是油山发展史上破浪前行、勇攀高峰的一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的二十大精神为主线,在县委、县政府的坚强领导下,以必胜信心聚必胜力量,以非常之举建非常之功,在你追我赶的激烈竞争中蝉联全县年度综合考评第一名,被评为奔跑乡镇,取得了极其不易的好成绩!
令人自豪的是,我们对标一流、砥砺奋进,保持了争先创优的强劲态势。成功创建省级生态园林城镇,坑口村获评十大“赣南醉美乡村”、省级水生态文明村、全省乡村振兴模范党组织,《“三佬表”工作队推进乡村治理》获赣州市社会治理创新项目一等奖,乡村振兴大擂台一直位居全县前三名,先后8次在县级会上作交流发言,央视《新闻联播》2分15秒、央视《朝闻天下》近5分钟,创历史报道油山。催人奋进的是,我们敢闯善创、担当实干,赢得了县委、县政府的一致肯定。获得了党的建设工作先进乡镇、招大引强工作先进乡镇、扶优扶强工作先进乡镇、乡村振兴工作先进乡镇、美丽信丰建设工作先进乡镇、民生厚起工作先进乡镇、平安建设工作先进乡镇、信访工作先进乡镇等年度考核单项奖18项,13名干部被评为奔跑标兵或先进个人。让人欣慰的是,我们唯实惟先、善作善成,形成了比学赶超的生动局面。每月开展“两榜三奖”评选活动,以实干论英雄、以实绩论英雄、以结果论英雄,各个村居真抓实干、争先进位,各个干部担责履责、争作贡献,干事创业氛围日益浓厚,奔跑向前的斗志更加昂扬!
一年来,我们聚力提档升级,抓好产业发展,奔跑的动力更足。坚定不移抓好粮食生产。坚决扛起粮食安全政治责任,种植水稻21547.48亩,薯类、豆类、玉米等其它粮食作物面积1579.2亩,粮食生产工作得到上级充分肯定,中组部领导在油山调研时称赞“油山粮食生产真正落实了‘粮食安全是国之大者’的指示精神”;省农业农村厅驻信丰工作指导组在油山督导粮油生产工作时表示“油山是让人放心的乡镇”。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”,新开发耕地面积290余亩。持之以恒发展旅游产业。成功举办纪念南方红军三年游击战争胜利暨新四军组建85周年活动,赣南游击词主题园展馆装修基本完成、人民大食堂开业运营,坑口村史馆、望蜂谷养蜂基地、陈毅疗伤处暨老屋下红色名村乡村振兴点精美呈现,油山红色文化实践研修基地有序运行,旅游业态日趋丰富,全年共接待游客近10万人次。聚力转型提升脐橙品质。抓好黄龙病防控示范区建设,深入摸排失管与半失管果园,清除病树1000余株;组建了橙农果业合作社,成功申报和创建出口欧盟基地一个,建成1个脐橙分选机设备。想方设法壮大优特产业。配齐了蔬菜种植作业长,蔬菜效益更有保障。积极探索富民产业,考察麻竹、小龙虾、肉鸡养殖和烟叶种植等项目8批次,种植麻竹基地4个300亩,2022年实现村集体经济收入506.09万元,其中经营性收入471.87万元,村集体经济发展各项指标位居全县前列。
一年来,我们聚力巩固成果,推进乡村振兴,奔跑的脚步更稳。扛起政治责任。每月召开专题会议研究部署巩固脱贫攻坚成果工作,压紧压实驻村工作队、村党支部以及帮扶干部责任。做好动态监测。用好“三线预警”机制,定期开展全覆盖摸排,新认定“三类对象”43户183人。狠抓政策落实。发放帮扶车间相关补贴3.6万元,产业奖补250户42.53万元,教育资助321人54.9万元,开发扶贫就业岗位50个、光伏扶贫公益性岗位55个,组织53人开展两期就业培训。开展巩固拓展饮水安全成果“五个一”行动,50个水厂水样全覆盖送检,检测报告均合格。超额完成267万小额信贷任务。推行以工代赈。积极争取25个衔接资金项目共计741.4万元,完善了一批基础设施。镇内项目用工优先选用脱贫户和三类对象劳动力,黄坑口水源工程及衔接资金项目共用工21人,工资总额超过5万元。
一年来,我们聚力改善民生,厚植群众福祉,奔跑的激情更高。社会保障力度更大。2022年新增低保户11户21人,提标324户800人,下村入户办理残疾证13人次,上门服务信息录入489人次,申请无障碍设施改造30户、辅助器具发放15件。组织各村定期为70周岁以上的老人过集体生日,关心关爱留守儿童,关爱一老一小活动得到了社会各界以及子女、父母的一致好评,并在全县新时代文明实践典型案例活动中荣获第一名,新时代文明实践工作在全县推进会上作典型发言。社会治理成效更好。深入推进党建引领乡村网格化治理工作,创新“1236”红色治理路径,以“三佬表”调解队、网格铜锣会、村民屋场课堂为载体,努力把矛盾纠纷化解在基层,全年共化解各类矛盾纠纷124起。认真抓好反诈工作,发放反诈知识宣传材料3000多份,悬挂横幅24条,专题讲座3次,有力守住群众的钱袋子。民生实事推进更快。黄坑口水源工程及管道施工、油山公办幼儿园、红星桥改造工程加快推进。持续开展二轮车超员、三轮车载客等违法违规行为整治工作;高标准抓好农村公路养护,在去年持续强降雨天气下,累计投入工程机械10余台次、资金15万元,整治道路塌方28处,有效保障了道路安全。全力推进自建房安全专项整治暨百日攻坚行动,拆除危旧房屋33栋,修缮26栋,劝离老人住老房17户;在全县率先完成房屋调查任务,并代表信丰县接受市级、省级、住建部第三方核查组核查。持续抓好疫情防控,保障群众生命安全。
一年来,我们聚力南融北接,抓好中心工作,奔跑的势能更强。南融展现新作为。全年外出招商9次,走访企业26家,引进总投资13亿的准上市公司深圳市富程威科技股份有限公司和总投资1.5亿元的深圳市好正好科技有限公司,其中好正好科技实现当年签约、当年投产、当年入规。常态化开展520企业服务日活动,为园区企业送工560多人,解决企业融资、招工等问题10件。北接取得新成效。不定期前往市、厅汇报,班子成员经常与上级对口部门保持联系,已跑省直单位6批次、市直单位15批次,争取各类项目资金318万余元。破难开创新局面。全镇领导干部共领题130个,已全部完成破题,一批产业发展、资源盘活、项目建设、信访积案化解等难题得到有效解决。
一年来,我们聚力整治环境,推进乡镇建设,奔跑的姿态更美。圩镇功能更趋完善。持续改善圩镇基础设施,示范镇建设顺利通过市级验收。着力提升人居环境、生态环境,获评省级生态园林城镇。人居环境持续提升。坚持每周两个村小组开展村庄环境集中整治行动,建立健全“143”长效管理机制,城乡环境综合整治及农村人居环境整治工作一直在全县第一方阵。监督管理更加规范。持续强化违法用地监管巡查,已拆除违法建筑1600平米,形成有力震慑。全面推进农村厕所革命,已完成2021年以来新建户厕整改25户,整改率达100%。严肃查处禁止焚烧秸秆行为,制定禁止焚烧秸秆工作硬措施,成立执法队伍聚焦重点时段进行常态化巡查,处罚焚烧秸秆行为79起。
一年来,我们聚力提升质效,推进政府建设,奔跑的速度更快。深入推进扩权赋能,规范化改建综合便民服务中心,梳理最多跑一次业务16项,同比增长20%;材料精简率达32%,办事环节精简率达35%,跑动次数精简率达45%,办理时限精简率达36%,证明数量精简率达40%。建章立制赏罚分明,落实“两榜三奖”激励机制,通过正向激励和反向鞭策,树立了干与不干不一样、干多干少不一样的鲜明导向,有效激发了干事创业的热情。持续强化执纪问责。持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,开展民生政策监督检查6次,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督检查6次,党务村务公开4次,党风廉政建设社会评价工作推进情况4次,干部值班坐班18次,发出通报3期。
各位代表,成绩来之不易,奋斗成之惟艰!这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大主席团有效监督和大力支持的结果,更是全镇人民团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表油山镇人民政府向在座的各位人大代表,向所有关心和支持我镇经济社会事业发展的各位领导、朋友们,向全镇广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展还存在不少的困难和问题,主要表现在:农村发展基础仍较薄弱,水利设施、排水设施及农业现代化比较滞后;产业发展结构不优、后劲不足、质量不高,尚未形成丰富业态;少数干部主动思考、主动履职的意识不强,解决问题、为民服务的能力不够。对这些问题,我们将高度重视,认真加以解决。
二、2023年工作重点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推进油山高质量发展的关键之年。今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,持续深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,深刻把握省委“二十四字”工作方针、市委“三大战略”“八大行动”战略部署,坚决落实县委“1217”总体思路,坚持稳中求进工作总基调,进一步解放思想、南融北接、敢闯善创、担当实干,“敢”字当头、“拼”字为上、“抢”字为要、“果”字为本,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,向南向南再向南,往北往北再往北,破难破难再破难,奔跑奔跑再奔跑,拼抢开新局、奔跑赢未来,持续擦亮“游击圣地、北江源头、富硒氧吧、红色油山”新名片,高质量建设红色名镇、旅游强镇、经济活镇、生态美镇,争创湾区旅游度假康养目的地、全省红培旅游新高地、全县镇域经济发展及乡村振兴样板镇!
(一)锚定一个目标,以“一干就成、一马当先”的坚定信心展现油山高质量发展新姿态
我们要勇争前列、勇攀高峰,做就做到极致,干就干到最好,继续围绕各项工作进入全县前三名的目标奋力冲刺,让油山的社会事业发展始终保持奔跑姿态,以“战之必胜”的坚定信念保障工作不松劲、标准不降低、奋斗不停歇。
一是奋力争先创优。聚焦“作示范、勇争先”的目标,见贤思齐、对标先进、比学赶超,闻令而动、令出必行、迅速出征,奔跑不息、奋斗不止,以动如脱兔的气势推动各项工作“兔”飞猛进!
二是强化制度建设。抓好干部月度考核机制,完善推行“两榜三奖”评选工作,严格兑现绩效考核激励办法和村集体经济新增经营性收入与村干部收入挂钩激励办法考评机制,做到以制度管人、管事,营造大抓落实的浓厚氛围,激励广大干部真抓实干、奋勇争先,做标兵、当先锋、争第一,火力全开、火速行动。
三是狠抓工作质效。坚持依法行政。始终坚守人民立场,自觉接受人大民主监督,广泛接受人民群众和舆论舆情监督。加强政府信息公开,加大对“三重一大”事项、财务管理、“三资”管理等制度执行情况的监督检查,强化督查考核,确保规范高效运行。改进工作作风。坚决落实党委主体责任和纪委监督“两个责任”,持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。提升服务能力。深入推进营商环境优化升级“一号”工程,提升扩权赋能承接能力,努力践行“信速办”理念,改作风、提效率、优环境,不断提升群众对政务服务的满意度、认可度。
(二)严守三条底线,以“手上有招、脚下有力”的鲜明品格彰显油山高质量发展新担当
粮食生产工作和巩固拓展脱贫攻坚成果是党中央、国务院高度重视的工作,安全生产工作事关群众生命财产安全和社会和谐稳定,我们要强化措施、抓牢抓实。
一是以“国之大者”的高度抓实粮食生产。下好先手棋。加快推进高标准农田建设并加强管护,配合实施旱改水项目,加强与有关部门对接,争取更多资金项目用于改善农田水利设施和山塘水库维修,加快建设坑口村育秧中心,以坑口村和县供销村社共建为契机,全力保障农资需求,为粮食生产工作奠定坚实基础。打好主动仗。加大耕地保护和粮食生产宣传力度,培养种植大户和职业农民,聚焦道路沿线、高标准农田、基本农田等重点区域,加快推进土地使用权流转,确保种植田块落实到位。耕好责任田。压紧压实粮食安全政治责任,坚持党政同责,抢抓农时春耕备耕,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”,全力整治抛荒地、撂荒地,精细化抓好粮油田间管理,全面完成年度粮油生产任务。
二是以“四个不摘”的力度巩固拓展脱贫攻坚成果。守住返贫底线。进一步落实“三线预警”防返贫监测预警机制,切实做到“早发现、早干预、早帮扶”,强化镇村研判,坚决守住不发生规模性返贫底线目标。巩固发展成果。围绕“一收入两不愁三保障”、老人住老房等突出问题,定期入村入户开展督导检查,建立问题台账,督促问题整改,确保政策精准落实到户。大力带动群众通过发展产业、务工就业等途径增收致富。增添幸福底色。紧扣群众急难愁盼问题,加强项目规划,积极争取巩固拓展脱贫攻坚成果资金项目落地,确保项目资产稳定良性运转。
三是以“一失万无”的态度做好安全生产。安全责任再压实。深刻认识安全生产工作的极端重要性,压实分管领导、行业站所、支部书记安全生产责任,进一步增强忧患意识,树牢底线思维,确保不发生大的安全生产事故。防范措施再强化。加大森林防火宣传、巡查、处罚力度,持续推进燃气报警装置安装工作和二轮车超员、三轮车载客等违法违规行为整治工作,常态化深入开展燃气、道路、交通、住建、地质灾害、防溺水等安全隐患排查整治工作,消除安全隐患。应急能力再提升。严格执行领导干部带班值班制度,加强应急救援准备,加强半专业扑火队能力建设,确保一旦发生险情,第一时间启动响应,第一时间有效处置。
(三)聚力五强工程,以“敢闯善创、担当实干”的过硬作风创造油山高质量发展新业绩
一双铁肩挑重担,十分气力抓落实。我们要以“说了就干、定了就办、紧抓快办、办就办好”的鲜明作风,“一点就通、一令就冲、一贯到底、一干就成、一马当先”的鲜明特质推进乡村全面振兴。
一是做强产业腾飞工程。以推进产业发展为抓手,持续壮大镇村集体经济,为乡村振兴蓄能。发展全域旅游。抢抓后疫情时代旅游发展机遇,加强旅游宣传,用好油山红色文化实践研修基地,发挥人民大食堂、幽兰谷康养民宿、坑口村史馆、望蜂谷养蜂基地等设施效能,配合推进赣南游击词主题园创建国家A级旅游景区提升工作,推进红色研学、红色旅游发展。壮大脐橙产业。持续抓好柑橘黄龙病防控工作,深入推进高标准果园建设,积极申报脐橙产业物联网工程,发挥橙农果业合作社作用,不断提升油山脐橙质量、品质、效益。探索富民产业。运营好坑口蔬菜基地,继续与农伯乐公司合作,不断提升菜农收益。积极发展麻竹等新富民产业,探索发展富硒产业,争取兴隆、幸福养鸡场尽快落地建设,深化供销农机、农资合作,开创镇村经济发展新局面。
二是做强环境提升工程。以更高标准抓好人居环境整治。层层压实“农户、保洁公司、村(居)包组干部”等各级责任,坚持“每月一督查、每月一整治、每月一评比”的工作机制,深入推进厕所革命、农村房屋突出问题整治和宅基地改革工作,全面提升镇域人居环境,力争月度考核全县前三、年度考核全县第一,争创国家卫生乡镇。以更严要求抓好生态环境保护。贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的生态理念,抓好山林管理和水域维护两条主线,进一步强化“林长制”,进一步落实“河长制”,保持禁止焚烧秸秆高压态势,加强执法巡查,提升群众思想认识。以更实举措打造最优营商环境。深入推进营商环境优化升级“一号”工程,坚决落实“5·20”企业服务日制度,千方百计助企纾困解难、做大做强。
三是做强民生厚起工程。维护社会和谐稳定。深入推进党建引领乡村网格化治理,加大矛盾纠纷排查和化解力度,重点抓好信访积案化解工作,确保重点敏感时期不发生群访越级访事件。持续加强防邪、禁毒、网格、扫黑除恶、电信诈骗等宣传工作,提高广大群众的自我防范意识。用好“三佬表”调解队,实行“五步闭环”矛盾化解机制,创建“乡村无诉村(居)”,促进社会平安和谐。提高社会保障能力。进一步完善规范申请、公示、审批监管程序,做到应保尽保;加大困难群众救助力度,统筹做好城镇脱贫解困工作,开展一对一帮扶,关心关爱老年群体,高标准建设留守儿童同伴之家。支持社会事业发展。坚持以人民为中心的发展思想,在医疗、卫生、民政、教育等领域多办好事、实事,加快油山公办幼儿园等项目建设步伐。扎实推进民生实事。配合做好黄坑口水源工程建设,主动协调对接南线建设方案,加快推进红星桥改建工程,满足群众出行要求。推动上乐线、S316信池线油山段及油深公路改扩建项目落实实施,扎实开展项目施工前期工作,争取在2023年启动项目建设。
四是做强赋能发展工程。 我们要深入推进“三千”行动,全力以赴招大引强、争资争项,聚力破解发展难题,把强劲的势能转化为发展动能和现实效益。以更大力度抓南融。紧盯目标任务,围绕重点产业、重点企业、重大平台,持续加大招商引资和对外推介力度,抓好招商信息收集、油山籍乡贤库建设、外出招商、扶优扶强等工作,确保完成全年招大引强和倍增升级目标任务。以更密频次抓北接。聚焦政策、项目、资金,加大“跑部进厅”力度,主动对接乡贤、业务部门,争取更多资金、政策、项目投入油山,争取油山各项工作在省、市、县居前列、有影响、有位置,为油山高质量发展提供强力保障。以更实举措破千难。扎实推进“千名干部破千难”行动,加强提醒、督促、通报力度,继续解决一批项目推进难题、历史遗留难题、信访积案难题、资产资源盘活难题,推进油山各项工作高质量发展。
五是做强政治保障工程。强化政治建设。跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央、省委、市委、县委和镇党委决策部署,做到令重如山、令出必行,政令畅通、令行禁止。夯实组织建设。巩固提升基层党建“三化”建设提质增效和质量过硬行动成果,高质量完成村级集体经济各项指标任务,完善提升红米塅村、老屋下村红色名村建设。锻造干部队伍。激励与约束并举,旗帜鲜明让吃苦者吃香、埋头者出头、实干者实惠、有为者有位,让干部跑起来、干起来、拼起来,培养、锻造讲政治、顾大局、快执行、抓落实的干部队伍。加强意识形态建设。深入推进新时代文明实践,持续围绕“一老一小”,开展“关爱少年·情暖暮年”等活动,深入挖掘群众身边的“凡人善举”和“平民英雄”,挖掘宣传“身边好人”,让一项项实践活动,幻化成一个个文明乡风,我们要持续抓、常态抓、创新抓,势将滴水汇成泉,让油山社风民风更加向上向善。

