一、上半年工作回顾

2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，油山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，大力弘扬新时代信丰攻坚精神，感恩奋进、砥砺前行，推动各项工作持续向前。

（一）巩固脱贫成果，赋能乡村全面振兴，全力推进农业农村提质效。一是高标准巩固脱贫成果。牢牢守住不发生规模性返贫底线，加强防返贫监测预警，今年以来新纳入监测对象4户21人，精准施策、靶向发力，消除风险44户178人。发放产业奖补42.95万元，医疗救助资助参保1252人41.76万元,1580人享受家庭医生签约服务，春季雨露计划补助70人10.5万元，发放务工交通补贴238人10.92万元，开发公益性岗位141个。从严抓好2024年度考核评估反馈问题整改，针对认领及自查的19个问题制定38条整改措施，已全部整改到位。二是高质量推进项目建设。积极争取各级政策性资金954.76万元，重点支持33个基础设施和民生项目建设。上半年已建成项目8个，在建项目5个，涉及资金308.5万元。已投入136.5万元完成水利建设项目，修建水渠长度达3571米，覆盖长安村、油山村、新水塘村等村，建成油山村、兴隆村堡坎2个，开展兴隆村老寨栋山塘整治工程，进一步改善农田排水和灌溉条件。投入资金100万元打造红米塅村塔下“四融一共”和美乡村精品项目，完善停车场、水渠等配套设施，整治提升塔下小组人居环境。目前正在有序推进兴隆村、红米塅村、幸福村等地水渠修建，同时开展长安村移民活动场所等项目建设。严格按标准推进1223.64亩高标准农田建设，落实专人监管、验收，已进入收尾阶段。完成坑口村蔬菜基地堡坎修建、河道拓宽挖深，有效解决蔬菜大棚被淹问题。三是高品质促进环境提升。常态化开展村庄环境整治，持续改善乡村环境风貌。全镇4252个农村户厕实现全覆盖摸排，问题厕所立行立改7个，通过省级交叉组观摩验收。筑牢水质安全屏障，加强生活污水处理池日常运行维护，完成巡河240余次，在走马垅水库水域开展专项执法行动，清除渔网500余米，有效遏制非法捕捞现象。持续强化畜禽养殖污染排查整治，严厉打击雨期偷排行为，开展监督检查8次，依法依规拆除油山村天心寨散养猪场。天心寨矿山修复通过省级验收。开展“清网护鸟”专项整治行动，发放宣传单500张，清除捕鸟网13个。以林长制为有力抓手，充分压实镇村两级林长责任，发挥护林员协同巡查作用，持续开展疫木全域巡查与清理，规范专业化除治队伍作业，切实保障松材线虫病疫木除治工作有效落实。

（二）守牢粮食安全，做强做优特色产业，全力构建产业发展新格局。一是扎实开展粮食生产。抓好粮食安全这个“国之大者”，压紧压实粮食生产责任，落实早稻面积3222.76亩、中稻面积5620亩、晚稻面积6085.0亩，薯类、豆类、玉米等其他粮食作物面积4026.05亩。发挥种粮大户带动作用，17户50亩以上早稻种植主体的种植面积占比72.3%。二是持续壮大优特产业。深入开展柑橘黄龙病防控，清理病树5.32万株，组织木虱集中统防统治3次，防控面积达8000多亩。兴隆村、老屋下村“抱团发展”肉鸡养殖出栏4.4万羽，实现营收11万元。积极谋划推进坑口村、新水塘村肉鸡养殖项目落地，扩大肉鸡养殖规模效应。继续加强与农伯乐公司合作，坑口蔬菜基地20个大棚稳步推进辣椒新品种的换茬、种植工作，积极培育种植专业户。做好肉鸡养殖、大棚蔬菜、粮油生产、光伏发电等文章，实现村集体经济经营性收入107万元。三是精心打造全域旅游。对接洽谈途橙文化旅游公司、万星村乡村旅游开发有限公司，依托丰富红色资源、优越生态环境探索开发野外露营、越野体验、稻田赶海、国防军事体验等项目，千方百计推动全域旅游走向市场化，增强镇域经济发展活力。

（三）坚持党建引领，筑牢安全稳定根基，全力稳固乡村治理压舱石。一是加强党建引领。巩固拓展党建引领“三化”治理强基为民工作成果，持续深化油山“1236”红色治理路径，织密织牢网格治理单元，优化调整43个网格，每个网格搭配一个专职网格员和若干兼职网格员，落实网格管理服务事项清单，规范网格员职能职责，统筹安排网格员深入参与政策宣传、安全检查等工作。今年以来，运用“信速办”上报事件158件，已办结158件，群众满意率达100%。《油山镇坑口村：创新“1236”红色治理新路径 激发基层思想政治工作新活力》入选全省基层思政工作优秀案例。二是抓好平安建设。用好“三佬表”调解队，整合镇村干部、民辅警、网格员、村（居）民小组长等力量，强化矛盾纠纷防范化解响应机制，及时化解各类矛盾纠纷50件，化解率达98%。重点落实肇事肇祸精神障碍患者等重点人员管控，加强日常服务管理，有力维护社会秩序。深入开展打击农村赌博、涉毒犯罪、金融诈骗等违法行为专项行动，净化乡村社会风气。做好涉诈重点人员自主摸排，上报人员152人，有效上报人员36人。三是筑牢安全防线。常态化开展消防安全检查，落实“拆牌、破网、清通道”专项整治“回头看”，拆除防盗网3处20平方米。对12名电气焊从业人员建档实行动态管理，零星类电气焊赋码加芯新增10台，组织作业人员培训2次。扎实做好汛期防范应对，制定防洪抢险应急一张图，明确责任人、需转移群众数量、安置点情况，确保防汛抢险工作高效有序进行。全镇51个地质灾害点、76户居住土坯房户、29个山塘水库均落实镇村两级四对一责任体系。开展日常交通劝导工作，摸排处置临崖临水、急弯陡坡等交通安全隐患30多个，为中小学路段增设减速带、反光镜、警示标志等。针对207个蓄水池、沤肥池逐个过筛摸排，消除围挡破损、警示牌缺失等安全隐患22个。压实防溺水责任，未发生溺水亡人事故。

（四）兜牢民生底线，聚焦群众所需所求，全力提升人民群众幸福感。兜底保障层层扎牢。用心兜牢民生保障底线，多维度完善社会救助体系。加强困难群体兜底保障，今年新纳入低保20户31人，发放最低生活保障金19014元，特困人员基本生活费2人1990元，临时救助金21人26800元，事实无人抚养儿童3人4350元，困难残疾人两项补贴31人4516元，高龄补贴52人7250元。积极开展走访慰问送温暖活动，走访慰问党员15人、困难群众12人，分别发放慰问金12300元和24000元。加大受灾群众救助力度，发放冬春救助资金94978元，救助145户646人。积极关注并改善妇女儿童民生福祉，成功帮助3名困难家庭女学生申报“春蕾计划”助学项目，2名困难家庭患癌妇女申报妇女“两癌”救助项目。卫生院下沉村级卫生室开展高危人群肺癌风险评估及CT筛查，完成CT筛查212人。民生诉求件件落实。发挥12345政务服务热线“连心桥”作用，答复群众诉求86件，做到件件有落实、事事有回音。打造优质政务服务流程，提升群众办事体验，完成帮代办2962件、一窗办730件，全力做到“高效办成一件事”。用好就业之家等平台，做好线上线下招聘信息宣传，开展务工就业动员，针对就业意向群体完成送工255人。积极回应群众出行难问题，推进全长1公里的兴隆村建制村双车道路提升改造，建成幸福村老小水桥，极大改善幸福、兴隆片区群众出行条件，全力推进油山村瑶丘—龙下2公里农村道路升级改造，有效降低交通安全隐患。精神文明欣欣向荣。教育事业硕果累累。油山中学、油山中心小学分别投入33.6万元、37万元进行校舍翻新改造，为广大学生营造良好校园环境。今年高考再创新绩，油山籍学子高考分数过特招线并录取本科院校人数达42人，其中考取“985”高校学生4人、“211”高校学生8人。举办奖教助学活动，累计奖助14万元，涉及3所学校、52名学生、20位老师，进一步浓厚尊师重教氛围。走进油山镇中心小学开展“学雷锋精神 树文明新风”关爱留守儿童志愿服务活动，对接信丰县南山合唱团在油山中学举行合唱音乐情景剧《那一片红》文艺演出。发挥老年艺术团、红色油山艺术团等本土艺术团队作用，利用“一老一小幸福院”等阵地，开展政策宣讲、移风易俗宣传等活动20余次，进一步丰富群众精神文化生活。

（五）加强作风建设，推动干部担当作为，全力锻造勤廉担当硬队伍。持续严实作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，开展专题学习5次，组织观看警示教育片2场，召开典型案例剖析会3次，创新开展“3+1”干部集中学习活动，在学懂弄通做实上下足功夫。聚焦群众急难愁盼，结合“如我+”行动、网格铜锣会议事机制、为民办实事活动进行开门教育，全镇收集民生实事13件，目前已基本解决到位。坚持把问题整改贯穿学习教育始终，围绕领导班子、重要岗位干部、普通党员和年轻干部查摆问题135条。从严推进违规吃喝集中整治，开展警示教育3次。持续促进基层减负。进一步精文简会，村（社区）支部书记非必要不列席党委会、干部例会等会议，严格控制发文数量，同比下降70%，不断提升发文质量。作为全县乡镇履行职责事项清单工作编制样板乡镇，着眼构建职能相适、履职顺畅的权责体系，梳理基本履职事项427项、配合履职事项100项、上级部门收回事项156项，着力破解“小马拉大车”难题，形成可复制、可推广、可借鉴的经验做法，得到省委编办、市委编办高度肯定。持续推动问题整改。省委第四巡视组巡视反馈12个意见、8个点评事项和省委第六轮巡视意识形态工作反馈1个问题，均落实责任人、明确整改时限。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，处置群众身边不正之风和腐败问题线索9个，配合县纪委监委核实调查问题线索1个，全方面查摆重点问题149个，其中重点打好乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治“突击战”，查摆问题108个，涉及惠民补贴类问题56个、乡村振兴项目类问题29个、乡镇财政日常支出类问题23个，完成问题整改56个，整改率达51.85%。

各位代表！今年以来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终保持滚石上山、爬坡过坎的决心，推动经济社会各项事业取得良好态势。在此，我谨代表镇人民政府，向履职尽责的各位代表，向辛勤付出的党员干部，向倾力支持的驻镇单位，向所有关心支持油山发展的社会各界人士，致以崇高敬意和衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到我镇发展过程中存在的一些问题：一是经济发展后劲不足。产业结构较为单一，全域旅游发展滞涩，村集体经济发展基础仍较薄弱，项目辐射带动效果不够明显。二是民生保障仍有短板。农田水利、道路交通等基础设施建设存在薄弱环节，部分惠民政策落实不够到位，回应群众诉求不够及时有效。三是工作作风有待改进。部分干部缺少攻坚克难、担当实干精神，工作标准不高，主动性、创造性不强，抓落实的能力还需提高。针对以上问题，我们将以抓铁有痕、踏石留印的决心全力整治提升，切实提升政府效能，回应群众期盼。

二、下半年工作重点

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划布局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，油山镇将始终砥砺攻坚克难的决心、保持善作善成的信心、增强水滴石穿的恒心，确保各项工作落地落实、见行见效。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真贯彻党中央、省市县决策部署，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“六个突破”“五大攻坚战”重点工作，久久为功、持续发力，推动各项工作再上新台阶。

（一）着力提升红色治理效能。一是不断加强作风建设。持续深化理论武装，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育活动，落实“3+1”集中学习等机制，进一步凝心铸魂、夯基固本。从抓作风入手纵深推进全面从严治党，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成果，通过作风能力提升凝聚实干担当之力。二是不断加强基层治理。推进党建引领基层“三化”治理强基为民，优化网格划分，加强网格队伍建设，规范网格员管理服务事项，深化网格员队伍对基层工作补充提升作用，持续激发基层治理活力。编好用好乡镇履职事项清单，持续整治形式主义为基层减负，用好“一表共享”平台，释放镇村干部活力精力，增强抓落实能力。依法依规平稳推进村（社区）“两委”换届选举，确保选出好班子、换出好风气。三是不断夯实安全稳定。畅通12345政务服务热线、信速办平台、社会治理现代化大数据平台等平台协调联动机制，推动矛盾纠纷、群众诉求等信息共享、协同调解，用心用情用力做好送上门的群众工作。常态化开展防诈、禁毒等工作，以一失万无的决心抓好森林防火、交通安全等安全生产各项工作，及早谋划防旱抗旱水源储备，全力以赴保障人民群众生产生活用水。

（二）着力绘好乡村振兴图景。一是推动乡村全面振兴。打好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期收官之战，不搞政策“急刹车”，做好防返贫预警监测工作，加强分析研判，强化帮扶政策，扎实推进监测对象风险消除，衔接推进常态化帮扶。因地制宜拓宽产业发展，加强就业帮扶，提升脱贫群众内生动力。打好乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治“突击战”，全力推进问题摸排整改，形成常态长效机制，让乡村振兴成果真正惠及人民群众。二是强化粮食安全保障。按时完成晚稻收割，确保稻谷颗粒归仓。压茬推进油菜生产，全面落实育秧移栽，强化田间管理，保障油菜种得活、长得好、产量高。严格落实耕地保护政策，加强常态化耕地巡查，坚决打击耕地“非农化”“非粮化”行为。开展好高标准农田建设项目闲置荒废问题整治突击攻坚行动，确保高标准农田发挥效益。推进前期申报10个农田灌溉项目建设，解决高标准农田灌溉、脐橙灾毁农田恢复等问题，打通农田灌溉“最后一公里”，夯实粮食安全根基。三是加快和美乡村建设。一以贯之抓好村庄环境整治，开展村庄清洁行动、问题厕所整改、农村污水治理等工作，以过硬成效接受农村人居环境整治提升五年行动验收。严格落实生态环保，强化秸秆露天焚烧日常巡逻，开展饮用水源地、河流水质巡查，加强农村面源污染防治，日常开展畜禽养殖偷排乱放监督检查，打出生态环境保护组合拳。

（三）着力推动镇域经济腾飞。一是大力培育富民产业。积极解决坑口村、新水塘村养鸡场项目用地审批问题，推进肉鸡养殖大棚及配套设施开工建设，增强全镇肉鸡养殖规模效应，赋能村集体经济发展。加强与农伯乐公司合作，提高大棚蔬菜日常管理水平，加强农民种植主体的培育和辣椒种植品种的选种工作。加快石斑鱼养殖鱼苗投放，预计养殖规模达到10万尾，加强养殖池后续管理维护，确保养殖成效，促进保产增收。依托优越林业资源，以种植金毛狗蕨、黄精为抓手，探索林下经济发展新路径。二是守好脐橙致富产业。持续推进柑橘黄龙病防控，组织普查清理黄龙病树，开展木虱防治，增强黄龙病防控效果。切实抓好脐橙产业基础设施项目实施工作，争取申报建成一批假植网棚、防虫网墙、简易贮藏库。提前规划脐橙果品销售，积极对接果企、电商，线上线下齐头并进拓宽果农脐橙销售渠道。三是丰富全域旅游业态。统筹整合餐饮住宿、红色景点资源，吸引和承接广大中小学生来油山开展红色研学实践活动。积极招引专业公司开发漂流、露营、山地越野等项目，丰富旅游发展业态，增强旅游吸引力及客流变现能力。

（四）着力厚植民生福祉沃土。一是加强民生事业建设。持续加大兜底保障力度，落实低保、残疾人补贴、特困供养、临时救助等保障政策，把好社会救助关口，确保应保尽保、应退尽退。扩大基本养老保险和基本医疗保险参保覆盖面，不断提高社保、医保参保率，着重落实脱贫人口、监测对象城乡居民养老保险补助、医疗救助资助参保政策。突出抓好高校毕业生、脱贫人口、留守儿童家长等就业创业。常态化开展“一老一小”关爱行动，建好建强“情暖朝夕 红映油山”民生品牌。组织红色油山文化艺术团、老年艺术团等本土文化艺术团队开展群众喜闻乐见的文化活动。深入实施乡风文明行动，持续推动移风易俗，厚植自觉抵制高额彩礼、红白喜事简办的文明新风。二是加快民生项目建设。做好高标准农田油山标段建设，完成竣工结算、项目验收，及时调解农民工欠薪诉求，加快项目建设资金拨付进度，同步提高民工工资专账金额比例，确保工程款优先用于支付民工工资。加速推进全镇农田水利设施、红米塅村、油山村人居环境整治提升，长安村移民活动场所等一批民生项目建设。加强黄坑口水源工程蓄水投用服务保障力度，稳妥落实黄坑口水源工程搬迁移民安置工作。投资90余万元对近3公里的油山村瑶丘—龙下路段进行升级改造。三是牢固树立“如我”理念。切实开展好“如我+”行动，聚焦群众急难愁盼问题，坚持“当下改”与“长久立”相结合，探索建立一批操作性强、务实管用的长效机制。及时响应民生诉求，着眼构建跨部门、跨领域民生诉求协调办理机制，打破信息壁垒，强化协同联动，提升政务服务效能。

各位代表，同志们，征程万里风正劲，奋楫扬帆正当时，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，在镇党委的坚强领导和镇人大的有力监督下，坚定信念、增强信心、团结奋斗、实干笃行，携手书写油山高质量发展新篇章！