正平镇2024年度法治政府建设情况报告
2024年以来,正平镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实党中央、国务院和省市县关于法治政府建设的决策部署,坚持依法履行政府职能,深入推进法治政府建设,为全镇经济社会高质量发展提供法治保障。现将有关情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)提升政治站位,全力扛牢法治建设主体责任
一是坚持组织引领强合力。将法治建设纳入全镇年度工作计划同步部署、同步落实。党政主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。全年听取法治建设情况报告2次,专题研究解决法治建设重点问题和困难8个,确保法治政府建设各项任务落实到位。
二是坚持深入学习促提升。持续深入学习、忠实践行习近平法治思想,坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度,开展党委理论学习中心组学习习近平法治思想、有关法律法规8次,组织机关干部利用“江西干部网络学院”“学习强国”等平台开展法律法规学习,推动全镇上下形成遵纪守法学法用法的良好氛围。
三是坚持严格督导抓落实。切实发挥考核评价“指挥棒”作用,将法治建设纳镇村干部考核重要内容。抓实省、市、县法治督察反馈问题整改,制定《正平镇关于法治督察问题整改专项核查自查整改方案》《关于省委依法治省办2023年度全面依法治省实地督察反馈问题的整改方案》,细化整改举措、明确工作责任,对法治督察问题整改专项核查活动5个分类问题、10个详细问题逐一跟踪销号。
(二)聚焦工作重点,着力提升法治建设工作质效
一是强化法治政府建设。贯彻落实《信丰县推进乡(镇)合法性审查全覆盖工作实施方案》文件精神,建立和完善合法性审查制度,坚持将合法性审查作为制定规范性文件、作出重大行政决策、签订行政协议、作出重大行政执法决定等的必经程序。落实行政机关负责人出庭应诉制度,进一步倒逼依法行政,2024年,我镇行政机关负责人出庭应诉率100%。
二是强化重点领域执法。建立部门联动机制,紧盯消防安全、医疗卫生、食品药品等重要领域,开展综合执法检查192次,处罚17起,罚款6.37万元,起到良好的震慑作用。聚焦制度落实、案卷规范等方面,开展综合执法案卷评查7次,有效提升综合执法案卷质量。
三是强化执法队伍建设。全年组织执法队伍业务培训2次、行政执法资格考试2次,新增申领行政执法证14人,现全镇取得执法证人员33人。落实政府法律顾问制度,加强人才培养,鼓励和支持干部职工报考国家统一法律职业资格考试。目前全镇已有法律职业资格证干部2名。
(三)紧扣中心大局,奋力书写法治建设政治答卷
一是着力增强全民法治意识。扎实开展“八五”普法,严格落实“谁执法谁普法”制度,印发《正平镇2024年普法依法治理工作要点》,明确普法任务,强化普法宣传。通过法治“六进”活动,全年组织综治办、司法所、派出所、法庭联合开展集中法治宣传教育30次,发放资料9600余份;开展送法上门800余户,发放宪法、民法典等法律法规宣传资料1400余份;开展法治进校园40余次,有效提升了群众法治意识。
二是着力优化法治营商环境。围绕“高质量发展”主题,提升优质法治服务,组织法律顾问为弘业电子等帮扶企业提供“法治体检”6次,梳理法律风险点12个,为企业健康发展提供法治保障。全年精准帮扶新入规企业5家,年度入规数创正平历史,有效助力企业高质量发展。
三是着力提升乡村治理效能。坚持以党建引领基层“三化”治理为依托,培育了共和村民议事厅、仙济岩网格自治基金等乡村治理品牌,精心打造了法治禁毒广场和“反诈超市”。深入开展镇领导接访下访、积案化解、矛盾纠纷排查化解等工作,大力践行“三把”精神,全年受理化解信访件57件次,成功化解了10起重点人员信访积案,排查化解各类矛盾纠纷185起,助推全镇“民调评警”从2023年的全市A类派出所倒数第9位,跃升至2024年全市第1名。
二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
(一)加强组织领导,高位推动落实。镇党政主要领导高度重视法治建设工作,将依法治镇工作纳入党委、政府年度工作计划,定期听取法治政府建设情况报告,及时研究解决法治政府建设有关问题。带头尊崇法治、敬畏法律,督促领导班子其他成员和干部强化责任意识,依法行政。
(二)履行决策程序,坚持依法行政。在重大行政决策过程中,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,充分发挥法律顾问作用,确保决策的合法性和科学性,确保各项工作在国家法律法规和规章框架内进行,切实做到了依法行政,有法必依,为全镇经济社会发展提供坚实的法治支撑。
(三)围绕“群众满意”,深化基层治理。从基层治理难点堵点着手,发挥党建引领作用,整合辖区多方力量,加强基层治理网格化管理体系,把“工作围着群众转,资源围着需求转”作为工作的出发点和落脚点,不断提升群众满意度,让群众满意成为基层治理的“最亮底色”。
三、存在的不足
2024年,虽然正平镇在法治建设工作取得一定成绩,但与法治建设工作要求相比,还存在一些不足:一是部分行政执法人员业务水平不高,综合执法不够规范;二是公共法律服务水平有待提升;三是普法宣传力度有待加强。
四、2025年工作主要安排
(一)持续强化执法队伍建设。加强行政执法人员对法律法规、执法程序、执法技巧培训力度和职业道德教育。组织业务培训,邀请法律专家和业务骨干进行授课,建立健全执法监督机制,规范执法行为,提高执法人员的业务水平和执法公信力。
(二)持续优化公共法律服务。加大对公共法律服务的投入,优化法律服务资源配置,加强政府法律顾问的运用与管理,强化“律兜”、掌上公共法律服务等智能化法律服务平台的推广、运用,为群众提供便捷、高效的法律服务。
(三)持续加强法治宣传教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,丰富普法内容,努力提高辖区居民法律意识和法律素养,推动普法工作全面提质增效。有针对性的制定个性化法治宣传,在易发生矛盾纠纷的重点人群集中区域开展加强法制化宣传教育,精准推送相对应的法律法规知识,切实提升宣传活动的针对性与有效性。

