《2018年信丰县政府系统持续推进作风建设方案 》的政策解读

发布时间:2019-07-02 18:51:00 信息来源:


  
  为深入贯彻市政府办公厅《关于印发<2018年全市政府系统持续推进作风建设方案>的通知》(赣市府办字〔2018〕39号)和县委、县政府《强责任改作风提效率的实施方案》(信字〔2016〕131号)文件精神,强力推进我县政府系统作风建设,进一步提高政府机关行政效能,高效推动各项工作落实,特制定本方案。 
  一、《工作方案》总体要求 
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省、市、县委加强作风建设的决策部署,紧扣“担当、高效、精细”主题,深入查摆当前作风建设中存在的突出问题,持之以恒推进作风建设,着力解决缺乏担当、执行不力,作风漂浮、效率低下,工作粗放、标准不高等问题,推动全县政府系统形成敢于担当、高效务实、精益求精的优良作风,为打好攻坚战、同步奔小康提供坚强保障。 
  二、《工作方案》主要任务 
  (一)担当方面。主要查摆: 
  1.是否存在“不敢担责”问题。如:工作中怕冒风险、怕承担责任,患得患失,不敢决断、不敢拍板;对部门职责范围内的事项不主动研究解决,习惯将问题矛盾往上推,什么问题都推给上级解决;遇到职责交叉的事项就提交县委县政府,不主动与其他部门沟通协调,部门之间沟通协调较少;等等。 
  2.是否存在“不愿作为”问题。如:有等靠思想,指一指、拜一拜,不主动作为,只满足于完成规定动作;在其位不谋其政,不求有功、但求无过,只要不出事、宁愿不干事,不思进取、得过且过;对工作推诿扯皮,能推就推、能躲就躲,热衷当“看客”,不想当“运动员”;等等。 
  3.是否存在“不敢碰硬”问题。如:在矛盾纠纷面前绕道而行,不敢直面问题,甚至回避矛盾;在工作中拈轻怕重,在节点难点面前畏缩不前,缺乏攻坚克难的勇气;在督查考核环节不敢动真碰硬,对发现的问题有选择性的反映,不敢得罪人,不敢反映真实情况;等等。 
  (二)高效方面。主要查摆: 
  1.是否存在“不重落实”问题。如:工作中习惯靠会议落实会议、靠文件落实文件、靠讲话落实讲话;落实县委县政府布置的工作和县领导的指示批示拖拖拉拉,执行不力,甚至有布置没落实、有指示没反馈;经常性以未下发文件、抄告单等为由拒不落实县委县政府议定事项;等等。 
  2.是否存在“不重时效”问题。如:办理行政审批事项和公共服务事项服务不优、效率不高,导致群众来回跑,不到最后时限不审批、不办结,甚至超时审批、超时办结的问题;对办理需要征求意见的公文时久拖不办,不按时限要求办结;对交办的工作,行动不迅速,落实不及时,办事效率低下;等等。 
  3.是否存在“不讲实效”问题。如:出台文件、方案只为应付了事,不注重实际效果;做工作,雷声大、雨点小,有的还花架子多;招商引资重签约、轻落地,签约项目迟迟不落地;开展工作调研浮于面上、蜻蜓点水,没有深入基层一线现场摸实情、谋实策、出实招;办理人大代表建议、政协提案重答复、轻实效;行政执法只满足于出具行政处罚决定,后续跟踪、巡查、处罚不够,没有一抓到底、盯住不放;等等。 
  (三)精细方面。主要查摆: 
  1.是否存在“工作标准不高”问题。如:对上级交办的工作要求不严、简单应付,只求过得去,不求过得硬;习惯用老经验、老办法处理问题和开展工作,开拓创新精神不足,因循守旧、按部就班,工作缺乏特色亮点;经济运行工作中争先创优意识不强,看不到自身差距;等等。 
  2.是否存在“工作底数不清”问题。如:各乡(镇)、各部门、各单位对自身职能工作情况掌握不够,结合我县实际该抓什么、该怎么抓认识还不够清;对中央提出的三大攻坚战尤其是精准扶贫攻坚战底数还不清,数据多次反复变更;等等 
  3.是否存在“项目建设管理粗放”问题。如:重大项目立项、招投标、预决算等前期工作滞后;脱贫攻坚项目资金管理不严、资料台账不完善;项目调度不深入,对项目情况不熟,没有及时发现并解决项目建设中存在的问题和困难,以致项目建设超预算、超工期、质量差等现象时有发生;等等。 
  三、《工作方案》工作步骤 
  (一)深入查摆问题(2018年5月) 
  全县政府系统要紧密联系工作实际,认真对照检查在“担当、高效、精细”方面存在的突出问题,针对查摆出来的问题,要坚持问题导向,深挖思想根源,建立问题清单。各乡(镇)、各部门和各单位查摆的问题清单和整改措施(具体格式详见附件),经主要领导签字后于5月24日前报县政府秘书科(联系电话:3334391,电子邮箱:xfzfbmsk@163.com)。 
  (二)抓好整改落实(2018年6月-10月) 
  按照一条一条过的原则,以问题为导向,制定整改措施,明确整改时限,实行销号整改。要坚持边查边改,对马上能够整改的问题,要立即着手整改。要坚持以上率下,各级领导干部尤其是主要负责同志要充分发挥“头雁效应”,带头查摆问题、改进作风,以身作则、身体力行、层层带动。 
  (三)推进建章立制(2018年11月-12月) 
  要推进建章立制,巩固作风建设成果,持续推进全县政府系统强责任、改作风、提效率。县政府将建立正向激励机制,对作风建设取得明显成效,特别是成功争取重大项目、重大资金、重大政策,工作中取得重大突破,在急难险重任务面前表现出色的单位和个人,予以通报嘉奖。同时,建立健全文件、会议、领导批示指示贯彻落实情况跟踪、督办和评价机制,对落实不快、落实不力的单位和个人予以通报批评,对贻时误事、造成重大损失或负面影响的单位和个人严肃问责。各乡(镇)、各部门和各单位建章立制情况和整个活动开展情况工作总结于12月15日前报送至县政府办秘书科(联系电话:3334391,电子邮箱:xfzfbmsk@163.com)。 
  四、《工作方案》组织保障 
  (一)加强组织领导。各乡(镇)、各部门和各单位要高度重视,要把此项工作作为今年一项重要工作任务来抓,精心组织,制定具体实施方案,特别是要把持续推进作风建设与推进本乡(镇)、本部门、本单位工作结合起来,统筹兼顾,综合施策,确保本乡(镇)、本部门、本单位工作作风有新提升。 
  (二)注重舆论宣传。各乡(镇)、各部门和各单位要在7月中旬以前组织开展一次“我看担当高效精细”大讨论活动,搅动思想,凝聚共识,激发干事创业的动力活力。信丰手机报、信丰电视台、信丰之窗等媒体平台要加大宣传力度,开设专题专栏,聚焦“担当、高效、精细”,宣传先进事迹,曝光反面典型,在全县营造作风建设的良好氛围。 
  (三)严格考核督导。县政府督查室要联合相关部门和单位采取随机调研、问卷调查、电话抽查、专项督查等形式,定期不定期进行交叉检查督导,对推进不力或成效不明显的乡(镇)、部门和单位将责成限期整改并予以通报,并将通报结果纳入年度科学发展综合考评。

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