《信丰县深化收费公路制度改革加快电子不停车收费系统(ETC)发行工作方案 》的解读

发布时间:2019-08-02 15:38:00 信息来源:

         一、《信丰县深化收费公路制度改革加快电子不停车收费 系统(ETC)发行工作方案 》出台背景

为贯彻落实党中央、国务院和省、市决策部署,进一步深化收费公路体制改革,加快实现不停车快捷收费,加快ETC(电子不停车收费系统)应用,根据《赣州市人民政府办公室关于印发赣州市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(赣市府办字〔201939号)和《关于印发赣州市ETC发行工作方案的通知》(赣市高速领发〔20191号)精神,结合我县实际,特制定本方案。

二、《信丰县深化收费公路制度改革加快电子不停车收费系统(ETC)发行工作方案 》的目标

认真按照党中央、国务院推动取消高速公路省界收费站,进一步降低实体经济物流成本的重大决策部署,以及省、市有关工作要求,深化收费公路制度改革,提高综合交通运输网络效率,降低物流成本,加快工程建设和电子不停车收费系统(ETC)应用发展,确保2019年年底前我县在籍汽车ETC安装达到80%以上,高速公路入口通行车辆ETC使用率达到90%以上,实现不停车快捷收费,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、《信丰县深化收费公路制度改革加快电子不停车收费系统(ETC)发行工作方案 》的工作措施

(一)明确责任主体,分解ETC发行任务

根据市政府下达的2019ETC用户目标,结合我县实际,2019年新增发行用户发行目标36946辆。我县2019年新增发行任务指标按汽车保有量分解到各合作发行机构,同时分解到各乡(镇)、高新区,各乡(镇)和高新区要加强与发行银行的联系,大力推动本区域内车辆安装ETC。县交通运输局、县公安局交管大队、县金融局为我县ETC发行牵头负责部门,负责组织推进我县ETC发行工作;各乡(镇)人民政府、高新区负责做好区域内车辆安装ETC工作;各乡(镇)人民政府、县直(驻县)单位负责做好本乡(镇)、本单位、本区域公务用车ETC安装工作,组织动员本乡(镇)、本单位干部职工(含村干部、临聘人员,下同)私家车安装ETC工作;县内高速公路收费经营单位、公安交管和交通运管部门负责提供ETC发行工作的部分特定场所及车辆信息;ETC各合作发行机构负责开展县内ETC免费发行安装工作。〔责任单位:县交通运输局、县金融局、县公安局交管大队、各乡(镇)人民政府、县直(驻县)单位、人民银行信丰支行、中国银行信丰支行、中国农业银行信丰支行、中国工商银行信丰支行、中国建设银行信丰支行、中国邮储银行信丰支行、江西农商银行信丰支行、江西银行信丰支行(以下简称各发行方)〕

(二)加大宣传力度,引导全面参与

各乡(镇)、各单位要在镇村两级和本单位干部职工会议上传达布置ETC安装工作,并利用各单位宣传阵地进行宣传,汽车站、公交车、出租车显示屏要大力进行宣传;县内各新闻媒体要在电视、广播、网站和手机报等媒体宣传到位,各发行方要组织相关媒体及单位,利用多媒体平台以及车辆密集场所,大力开展安装ETC,畅行高速路为主题的宣传活动,重点宣传ETC在快速通行、优惠优享、公益环保等方面优势,从202011日起各高速公路进出口原则上取消人工取卡收费通道,未安装ETC将不再享受节假日高速免费活动等,引导全面参与,正确认识和支持ETC发行应用工作。〔责任单位:各乡(镇)政府、各单位、各发行方〕

(三)加强资金保障,明确资金来源

201961日起,全面实施ETC车载装置(OBU)免费安装,推动车辆车载装置的安装覆盖率。ETC各合作机构发行ETC所产生的ETC车载装置费用、ETC网点建设费用、ETC发行费用等由各合作机构通过市场引导、社会参与方式筹集资金。〔责任单位:各发行方〕

(四)执行ETC车辆通行优惠政策

根据要求,201971日起,严格执行ETC车辆用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策,并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠;鼓励各发行方建立ETC用户积分制,给予ETC客户权益专享、礼品兑换等多种形式优惠。〔责任单位:县交通运输局、各高速公路经营单位、各发行方〕

(五)分类推进车辆安装ETC,增设发行网点

1. 20196月起,各合作银行发行机构要在各自营业银行网点、车辆管理所、汽车检测站、汽车销售4S店、汽车维修厂、高速公路收费出入口站点、陈毅广场、县政中心、各乡(镇)等车辆密集场所设置ETC发行网点。特别是县交通运输主管部门、公安交管部门在各自的车辆办证窗口和检测站设立ETC办理点,为客运、货运及各类社会服务车辆安装ETC创造条件。〔责任单位:县交通运输局、县公安局交管大队、各发行方〕

2. 2019728日前,确保全县范围内机关事业单位公务用车、国企车辆、干部职工私家车以及救护车、消防车、警车等特种车辆率先完成ETC安装工作。各机关事(企)业单位公务用车、公职人员私家车未安装ETC情况数据采集表(见附件3)于720日前报县深化收费公路制度改革加快电子不停车收费系统(ETC)发行工作领导小组办公室(县交通运输局),领导小组办公室需将我县数据上报市有关部门并协调ETC合作发行机构上门为机关事业单位公务车、干部职工私家车安装ETC。〔责任单位:县交通运输局、县机关事务管理局、各单位、各发行方〕

四、《信丰县深化收费公路制度改革加快电子不停车收费系统(ETC)发行工作方案 》出台的保障措施

(一)加强组织领导。成立信丰县深化收费公路制度改革加快电子不停车收费系统(ETC)发行工作领导小组,由县分管领导分别担任组长、副组长,县交通运输局等单位负责同志为成员(详见附件1)。各乡(镇)、各单位要高度重视,大力推进我县ETC发行工作,科学组织、周密部署、扎实推进,确保新增ETC安装工作任务顺利完成。

(二)加强考核通报。一是全县各机关企事业单位的公务车和干部职工私家车于728日前完成ETC安装,并由领导小组办公室对未按时完成安装单位进行通报。二是从7月起,各发行合作机构、各乡(镇)、高新区要明确专人负责,按月统计本单位负责ETC安装工作任务完成数据,将附件2、附件3于每月20日前报至领导小组办公室(县交通运输局)汇总上报,并对每月安装情况进行通报。(联系人:县交通运输局刘芳,联系电话:3320162,电子邮箱:xfjtysj@126.com

(三)加强督导落实。各乡(镇)、各单位要有序快速推进我县ETC发行工作,坚决查处不作为、慢作为以及借机乱收费等行为,确保ETC发行工作规范有序廉洁开展。

 

附件:1. 信丰县深化收费公路制度改革加快电子不停车收

费系统(ETC)发行工作领导小组成员名单

2. 信丰县ETC安装工作任务完成情况统计表(发行方)

3. 信丰县ETC安装工作任务完成情况统计表(乡镇、

高新区)

4. 公务车、公职人员私家车未安装ETC情况数据采集表

 

 


附件1

信丰县深化收费公路制度改革加快电子不停车收费系统(ETC)发行工作领导小组成员名单

 

     长:       县委副书记、副县长

   长:       县政府副县长

     员: 刘贤联    县交通运输局局长

            葛成松    县政府办副主任

周立人    县发改委副科级干部

            邱文晖    县财政局主任科员

朱达定    县公安局交管大队主任科员

杨锦泉    县金融局副局长

            曹卫民    县工信局副局长

            施维民    县文广新旅局副局长

            曾国兰    县城管局副局长

                  县机关事务管理局副局长

                  县银监办主任

                  人民银行信丰支行行长

            朱志华    中国银行信丰支行行长

            胡加鹏    中国农业银行信丰支行行长

                  中国工商银行信丰支行行长

            邓同群    中国建设银行信丰支行行长

            钟宁芳    中国邮储银行信丰支行行长

      江西农商银行信丰支行行长

                  江西银行信丰支行行长

            各乡(镇)、高新区分管领导     

    领导小组办公室设在县交通运输局,负责领导小组日常工作,刘贤联同志兼任办公室主任。

附件2

信丰县ETC安装工作任务完成情况统计表(发行方)

填报单位(盖章):   填报人(电话):    填报日期:

发行

2019年安装任务数

本月安装数

累计安装数

完成任务占比(%

备注

全县

36946

 

 

 

 

中国银行信丰支行

5470

 

 

 

 

中国农业银行信丰支行

5470

 

 

 

 

中国建设银行信丰支行

5470

 

 

 

 

中国工商银行信丰支行

5470

 

 

 

 

中国邮储银行信丰支行

5470

 

 

 

 

江西农商银行信丰支行

5470

 

 

 

 

江西银行信丰支行

4126

 

 

 

 


附件3

信丰县ETC安装工作任务完成情况统计表

(乡镇、高新区)

填报单位(盖章):    填报人(电话):       填报日期:

序号

区划

机动车辆数量

2019年新增ETC用户发行目标

本月

安装

累计

安装数

完成任务占比

备注

1

全县

73877

36946

 

 

 

 

2

高新区

1213

607

 

 

 

 

3

嘉定镇

24298

12149

 

 

 

 

4

大塘埠

5241

2621

 

 

 

 

5

古陂镇

3314

1657

 

 

 

 

6

大桥镇

1805

903

 

 

 

 

7

新田镇

2455

1228

 

 

 

 

8

安西镇

3665

1836

 

 

 

 

9

小江镇

2861

1431

 

 

 

 

10

铁石口

2959

1480

 

 

 

 

11

大阿镇

4640

2320

 

 

 

 

12

油山镇

1773

887

 

 

 

 

13

小河镇

2848

1424

 

 

 

 

14

西牛镇

7775

3888

 

 

 

 

15

正平镇

4344

2172

 

 

 

 

16

虎山乡

1718

859

 

 

 

 

17

崇仙乡

1402

701

 

 

 

 

18

万隆乡

1566

783

 

 

 

 

:数据根据车辆登记信息得出。


附件4

公务车、公职人员私家车未安装ETC情况数据采集表

单位名称(公章):     联系人:       联系电话:

序号

车主名称

联系电话

车辆号牌

是否自行指定ETC发行银行

单位对公账户是否零余额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:考虑到各单位与国有银行的业务联系,单位可自行指定ETC发行银行,并在表格内注明。

 原文:《信丰县深化收费公路制度改革加快电子不停车收费 系统(ETC)发行工作方案 》的解读